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2023
街道
安全生产
工作
要点
2023年年街道办平安生产工作要点
一、指导思想
为深化贯彻落实党的十九大、十九届六中全会以及关于平安生产工作的重要指示精神,依据省委、省人民政府,市委、市政府和中共市委市人民政府关于加强平安生产促进平安进展的实施意见,牢固树立“以人为本、平安进展〞的理念,坚持以“平安第一、预防为主、综合治理〞方针,坚守红线、夯实根底、强化责任、留意预防、紧抓治本、攻坚克难,推动我街道平安生产形势持续稳定好转。
二、目标任务
依据市政府确定的年度考核目标,进一步完善平安生产责任体系,落实平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞和“管行业必需管平安,管业务必需管平安,管生产经营必需管平安〞工作要求,加强平安生产监管职责力度,强化落实企业主体责任意识,坚决杜绝特大事故,把握重大事故,削减一般事故,努力实现不发生事故。确保平安生产事故起数,事故死亡人数,事故直接经济损失三项指标“零增长〞,全面落实市人民政府下达的各项任务。
三、工作重点
结合街道实际,依据新修订平安生产法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、行业自律、社会监督的机制,狠抓平安生产责任体系、平安预防把握体系、隐患排查治理体系落实,深化综合整治,着力提升平安生产治理力量。
(一)完善平安生产责任体系。
1.连续完善街道安委会成员单位监管责任。街道安委会要定期组织召开平安生产工作会议,准时贯彻落实上级重要指示精神,依据平安生产“党政同责〞和“一岗双责〞要求,连续完善主要领导负总责,分管领导在职责范围内各负其责的领导责任体系,争辩制定平安生产重大政策措施和工作制度,协调解决平安生产工作中的重大问题。各成员单位依据职责分工担当分管领域的平安生产责任,共同推动平安进展。
2.严格落实村、社区平安生产管理责任。充分发挥各行政村、社区居委会平安生产管理责任,健全监管机构,落实村(社区)平安协管人员,把进一步加强平安生产工作纳入重要议事日程,签订好年度平安生产目标管理责任书,层层落实平安生产责任制,进一步构建目标明确、责任清楚、分工具体、一级抓一级、一级对一级负责的责任体系,实现全掩盖、无缝隙监管。
3.切实强化和全面落实企业平安生产主体责任。各类生产经营单位要依据“谁主办、谁负责,谁实施、谁担责“的原那么,切实担当平安生产法定职责。其法人代表人(主要负责人)是平安生产第一责任人,必需对本单位的平安生产全面负责,准时解决平安生产中遇到的突出问题,健全平安管理机构,完善平安生产规章制度,全面抓好企业内部“人、机、环境〞等各个环节平安生产工作,乐观开展平安生产标准化、标准化建设,强化平安根底管理,准时消退事故隐患,完善企业事故应急预案,定期组织演练,提高应急处置力量,真正做到担忧全不生产。
(二)夯实基层根底建设,建立健全平安预防把握体系。
1.加强平安生产源头风险管控。坚持平安生产高标准、严要求,必需严格执行建设项目平安“三同时“制度,实施好工业园区企业厂房出租管理试行方法,落实准入项目事中、事后监管。充分运用科技和信息手段,建立健全平安生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,准时觉察和消退平安隐患。领先在规模以上企业指导开展岗位风险点排查监控管理,做到关口前移,重点防范,让企业员工了解本企业存在的风险点和如何留意有效防范事故发生。
2.进一步融合推动企业平安生产诚信机制和标准化建设工作。依据“分级负责、属地管理、行业主管、部门联动〞的原那么,融合推动平安生产标准化和诚信机制建设,明确以标准化为根本条件,开展企业诚信等级分类,实行标准融合,以标准化标准诚信机制的考评标准,以诚信机制推动标准化工作,做到“同步创立、同步推动、同步申报、同步考核、同步管理〞。深化规上企业平安生产评估分组动态管理工作,对平安生产主体责任不落实,平安隐患和问题突出的企业和单位进行制约和曝光。留意典型引路,管理标准,成效显著地进行正面宣扬,引导各单位抓好平安生产工作。
3.加强平安宣扬教育培训,不断提高从业人员平安素养。牢固树立“平安培训不到位〞就是重大隐患的理念。生产经营单位要认真落实平安生产教育培训的主体责任,加强全员平安教育,严格落实“法人代表、平安管理人员和特种作业人员等三项岗位人员〞必需持证上岗的规定。企业对新员工、调整工作岗位或接受新工艺、新技术、新设备、新材料的从业人员落实厂级、车间、班组三级平安教育制度,实施全员培训,做到培训后再上岗,着力提高从业人员平安素养,强化从业人员岗位平安操作技能。
4.营造平安文化气氛。以“平安生产月〞“青年平安示范岗〞活动为载体,深化开展学习平安生产有关法律法规和平安根本常识,充分发挥群团组织参与平安文化宣扬教育活动,广泛开展平安学问进企业、进工地、进村(社区)、进机关、进校内“五送五进〞义务宣扬活动,提高城镇、村(社区)、企业、校内平安文化建设水平,不断强化平安意识,努力提升全民平安素养。
(三)留意检查实效,全面推动平安生产隐患排查治理体系。
1.完善隐患排查治理机制。落实生产经营单位平安生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位必需实行自查自纠机制,实现生产经营单位由被动接受平安监管向主动排查治理隐患转变。建立完善政府部门平安生产事故隐患排查治理监督机制,定期开展本地区、本行业(领域)平安生产风险分析,实施重大事故隐患挂牌督办制度等措施,促进隐患排查治理工作常态化、制度化、标准化。
2.狠抓重点行业领域隐患排查治理。加强道路交通、消防、建筑施工、危急化学品、烟花爆竹、旅游等领域隐患排查治理工作,进一步做好涉及有限空间、易爆粉尘和液氨制冷等作业的事故隐患专项治理。开展重点行业领域平安生产专项整治,深化实施查处取缔无证无照工业生产单位、危急化学品生产经营储存和使用单位整治及“除火患保平安〞等10大专项行动,做到全掩盖、零容忍、严执法、重实效。严峻打击各种非法违法生产经营、建设行为,结合“三改一拆〞、“五水共治〞等措施,倒逼产业转型升级,优化产业布局,加快淘汰平安隐患严峻的落后企业,开展“机器换人〞,以现代化、自动化的装备加速产业转型升级,提高企业本质平安。
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