2023年着力推动全市产业结构优化升级加快构建现代产业体系.doc

着力推动全市产业结构优化升级，加快构建现代产业体系。 　 市经信局贯彻落实省委十届八次全会 　市第九次党代会第五次会议 全省经信工作 　会议精神重点工作任务 　着力推动全市产业结构优化升级，加快构建现代产业体系。 　推动电子、石化两大主导产业做大做强，延长产业链，优化提升石化、电子两大主导产业。以大炼油、大乙烯为龙头，以石化深加工和精细化工高端石化产品为主线，重点开展炼化副产品综合利用等下游产业，以及精细化工品；全力支持TCL液晶产业园建设，着力打造国家级新型平板显示基地。以TCL、德赛、华阳、侨兴、龙旗、宝明精工等企业为骨干，加快建设国家级移动通信生产基地，着力提高优势骨干企业的规模水平和产业集中度。以科锐、比亚迪、雷士、纯英、伟志等企业为龙头，推进LED高端技术领域的开发，拉长产业链条，做大经济总量。 　2、继续推进技术改造滚动方案，组织申报省技改“双千〞工程；建立“十二五〞前三年技术改造项目库，做好项目储藏和推介；积极向国家和省推荐优质技改项目，争取国家技改等有关专项更大支持。实行领导与重大项目挂钩联系制度，加强协调解决项目建设中的突出问题，确保项目按方案完成今年投资任务。 　3、加强质量体系和品牌建设。制定实施“惠货〞品牌提升，坚持以产品创新提升惠货层次，以产品质量塑造惠货品牌，以产品价格拓展惠货市场，以品牌经营提高开展质量。 　推动全市传统产业转型升级，以省市共同推进优势传统产业转型升级为契机，重点推进纺织服装、制鞋、建筑材料、金属制品等优势传统产业的转型升级。 　加快培育开展战略性新兴产业。今年我市有TCL集团、华阳、纯英半导体照明、亿纬锂能等4家企业选广东省战略新兴产业骨干企业认定名单〔50家〕，有德赛集团和德赛电子两家企业入选广东省战略新兴产业骨干培育企业认定名单〔100家〕，下来要继续推进骨干企业的开展，同时争取更多企业进入省战略性新兴产业骨干企业。 　制订全市战略性新兴产业开展的政策措施报市政府审定后实施。 　全力推进省市共建战略性新兴产业基地〔惠州光电产业〕建设，大力开展光电产业、新一代通信、物联网、三网融合等新型高端产业。到，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重从年的6.69提升至%。 　加大力度推动全市现代效劳业的开展，按照惠州市推进软件和信息效劳业开展方案的工作要求，依托仲恺高新区、大亚湾开发区、惠阳区建成3～5个具有品牌化、特色化的软件和信息效劳业、文化创意产业、现代物流园区等专业园区，重点推进嵌入式软件、软件出口与效劳外包、行业应用软件、网络传输效劳、数字内容与网络增值效劳等产业的开展，着力优化软件与信息效劳业结构，增强产业核心竞争力和综合效劳能力。 　、以我市地理区位优势和石化、电子产业、农产品优势为依托，重点扶持农产品批发市场、金泽物流等商贸流通效劳龙头企业开展，支持企业创立自主品牌，发挥品牌的行业带动作用； “物联网〞建设，开展壮大以石化数码产品、纺织服装、鞋类、农副产品、建筑材料等为主的现代物流基地。 　〔二〕着力推动内需拉动，增强经济增长的内生动力。 　1、全力协调推进重点工业、商贸和信息化项目建设。创新项目生成机制，定期开展产业链梳理工作，对引进的重点工业商贸和信息化项目做好跟踪效劳工作，促其早落户、早投产、早产生效益、早作奉献，形成新的经济增长点。 　研究起草制定促进消费的政策措施，引导城乡消费升级。尽快研究制定促进我市城乡消费需求的政策措施，加快建立健全我市现代流通网络体系，推动建立城乡一体化、畅通高效的现代商品流通和效劳网络体系，争取开展1-2家国际采购中心。 　继续推进“家电下乡〞、“以旧换新〞活动和“万村千乡市场工程〞，扩大农村消费市场，逐步形成稳定销售网络体系。 “惠州产品网上展销会〞，打造“永不落幕的展销会〞，并进一步推进市政府与阿里巴巴的战略合作，在建立阿里学院惠州培训基地、设立阿里贷款惠州项目、加强会展业合作、推进惠州企业品牌专区建设等实现多元化合作。 　全力帮助企业开拓国内市场。继续推进“惠货全国行〞，努力承办好市委、市政府与省经信委共同举办的南宁、重庆、郑州三场广东惠州产品展销会。 　积极推进企业在省外建立“惠州产品直营中心〞、“商贸城〞“名牌名品贸易中心〞不断扩大惠州产品国内市场空间。 　19、加大力度抓招商选资。尽快按照市委、市政府的部署，成立投资促进中心，组建一支高素质招商专业队伍负责内资招商项目的全程跟进效劳工作，特别注重世界500强、大型央企省企、国内100强，深莞、江浙等兴旺地区民营企业资本的引进和新兴产业的引进，致力拉动我市工业投资和提升我市产业层次。 　积极组织企业参与泛珠洽谈会等大型经贸活动，继续促进与友好城市交流和互访，创造时机促进我市与各地经贸合作全方位、深层次开展。 　〔三〕着力推动深莞惠产业和信息化一体化合作。 　、抓好三市产业合作和信息化规划的对接。牢牢把握规划纲要实施的重要战略机遇期，加大力度推进规划纲要“四年大开展〞工作方案实施，紧跟全省加快推进珠三角产业布局一体化的步伐，全力促进我市与深莞经济更广领域更深程度融合，发挥区域合作建设“深莞惠〞经济圈对我市经济开展的带动作用，重点抓好与深莞两市产业合作、信息一体化规划进行更紧密的对接，推进深莞惠产业、信息一体化开展进程。 　推进三市产业、信息一体化开展有关工作的落实。落实三市签订的经贸合作协议，尽快将签订深莞惠信息化合作框架协议。 　全力协调推动惠东、龙门两个与东莞合作共建的省级产业转移园建设。从今年起，全省将实行省级产业园升降级制度，对搞得好的园区进行通报表扬，对搞得最差的三个园区今年实行黄牌警告，明年再搞不好就实行红牌罚出。面对如此形势，要想不把努力争取来的两个省级产业转移园区丢掉，我们更要进一步完善产业转移园建设，以共建产业园区为契机深化深莞惠产业合作，推进产业转移园区的建设。 　〔四〕着力推动全市节能降耗工作，争取“十二五〞期间全市能耗进一步下降。 　2、从抓结构，管理，技术节能和开展循环经济及推行清洁生产方面下更大力度推进节能实施，推动惠州市资产投资项目节能评估和审查方法的出台实施。 　加快开展低能耗、高附加值的第三产业和新能源、电子信息等战略性新兴产业，逐步提高节能型产业在产业结构中的比重。 　加大对节能技术和产品研发的支持力度，做好高效节能技术、设备、工艺和产品的推广工作。 　鼓励资源综合利用，推进园区集中供热、供冷和能量梯级利用，加快推进余热余压发电和生活垃圾资源化利用。争取2023年全市新增15家企业实施自愿性清洁生产审核。 　〔五〕着力推动全市民营经济开展环境优化提升，努力促进全市民营经济开展上水平、壮规模。 　2、全面贯彻2023年省、市民营经济工作会议的各项部署，推进我市关于促进民营经济开展上水平的实施意见实施。 　、实施“百十亿〞民营企业培育工程和民营企业家进党校等培训工程，加快壮大有开展潜力的民营企业规模。 　针对影响民营企业开展的资金、技术等制约因素采取有效措施，从专项资金、财政税收、投资融资、人才培育等方面加大对民营企业的倾斜和扶持力度。 　〔六〕着力推动信息化建设，促进工业和信息化两化融合。 　、推进三网融合和无线城市建设。启动电子政务项目资源信息共享库建设。以开展网络信息传输、信息技术、数字内容与网络增值等效劳业为重点，推动软件和信息效劳业做强做大。 　争取广东电信IDC〔数据中心〕项目落户我市，鼓励惠州软件科学园企业将其总部落户我市，争取省集成电路设计产业化基地在我市挂牌。 　推进工业化与信息化深度融合，着重推进产品开发、设计与创新的信息化，提高工业产品质量和附加值。 　制定物联网产业开展指导意见，争取广东省物联网产业化基地在惠州挂牌。 　 二O一一年二月十七日 　1