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2023
新闻出版
年终
工作总结
新闻出版年终工作总结
200x年,在省委、省政府和新闻出版总署的领导下,全省新闻出版工作高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表〞重要思想,坚持正确的新闻出版方向,不断深化出版改革,加强社会监管,促进出版繁荣,各项工作有了新的进展。
一、开展“三项学习教育活动〞,取得明显成效
按照中宣部和新闻出版总署的布置,从200x年4月开始,全省新闻出版行业深入开展以学习“三个代表〞重要思想、坚持马克思主义新闻出版观和优良的职业精神、职业道德为主要内容的“三项学习教育〞活动。我局制定了切实可行的实施方案,精心组织,周密安排。在学习方式上,各地各单位采取集中学习与分散自学相结合的方式,在全员学习的根底上,突出重点。省局集中举办了机关处级干部、局属单位主要负责人、各市州直管市新闻出版局长、新华书店经理、报刊社主要负责人的学习班,各市州也分层次、分步骤地进行多种形式的轮训,把学习教育活动不断引向深入。在深入学习的根底上,各地将学习教育和推开工作相结合,把“三项学习教育〞活动与解放思想、更新观念、深化改革、加快推进出版产业化开展结合起来,联系实际,对照思想和工作中存在的问题进行整改。各地各单位认真对照“三个代表〞重要思想的要求,查找自身在坚持群众观点、推进先进文化等方面认识上存在的缺乏;对照马克思主义新闻出版观,认真查找在新闻出版工作中存在的错误观点和模糊认识;对照党的出版方针政策,认真查找在政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念等方面存在的差距和缺乏;联系作风实际,对照职业精神、职业道德的要求,从编辑、出版、发行、印制及经营管理、行政管理等不同岗位,从领导干部到普通员工等不同层面,认真查找各个环节、各个岗位、各个工作流程中存在的有损出版单位和出版工作者形象的问题,查找利用业务工作牟取本单位和个人不正当利益、群众意见大、社会反响强烈的突出问题,着力解决行业不正之风问题。各新闻出版单位重点检查出版导向问题、买卖书号刊号版号及其他违规出版、低俗之风等问题;新华书店系统重点检查摊派发行问题,研究解决农民买书难、看书难的问题;书刊印刷企业重点检查违规承印、印刷质量低劣等问题;新闻出版管理部门重点检查依法行政、公共效劳方面存在的问题。各地各单位对查找出的问题认真清理,提出解决方法和措施。通过“三项学习教育活动〞,全省新闻出版队伍的马克思主义新闻出版观更加牢固,增强了坚持正确新闻出版方向和“三个代表〞重要思想的自觉性,职业精神和职业道德建设有了新的进展,促进了我省新闻出版业的改革和开展。
二、突出重点,狠抓落实,促进出版繁荣
200x年全省共出幅员书5436种,其中新出图书2951种,总印数21963.79万册,总印张1564772.58千印张。各出版社按照全面建设小康社会宏伟目标的要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原那么,紧扣时代主题,突出重点,狠抓落实,促进了出版繁荣。一是抓好重点出版物的出版工作。截至2022年底,我省已完成和正在出版中的“十五〞国家重点图书出版规划工程76项,约占总量的92%。重点图书的出版取得了可观的社会效益和经济效益。二是围绕工作大局,出版了一批效劳中心工作的出版物。围绕“纪念邓小平同志诞生20230周年〞,我省精心筹划了一批纪念邓小平同志的重点选题,其中有7种上报新闻出版总署。组织出版社向邓小平同志的家乡四川广安图书馆捐书1855种,8944册,总码洋157885.7元。报送“纪念建国55周年〞重点选题12种,这些图书已相继出版,对弘扬主旋律,宣传社会主义、爱国主义起到了积极的作用。加强效劳“三农〞图书的出版工作,我省出版单位共申报了XX省家畜家禽品种志、养殖高招系列丛书等36种效劳“三农〞图书专项选题,初步改变了我省目前“三农〞图书品种偏少,结构不合理,选题针对性、实用性不强的现状。加强“未成年人读物〞选题的出版和宣传工作,各出版社重点组织了一批适合未成年人阅读特点,知识性、科学性、趣味性和教育性强的优秀选题。目前,已经出版了革命传统教育的中华三伟人、红色风暴丛书等,在此根底上,制定了我省向青少年推荐的优秀图书目录,为加强未成年人思想道德建设起到了积极的推动作用。三是精心组织图书、音像、电子出版物评奖工作,组织出版社申报参评第十四届中国图书奖,共有11个出版社的35种图书参加了这次评奖。开展第二届湖北图书奖和XX省“2022年最有影响的2023本书〞的评选工作。组织音像电子出版物评奖,我省共有21种参评全国优秀教育音像制品奖,12种音像制品参评国家音像制品奖,7种电子出版物参评国家电子出版物奖。四是全省出版、印刷、发行部门共同努力,圆满完成2022年度中小学教材出版发行和印制工作,连续第21年实现了“课前到书,人手一册〞。
三、积极稳妥地推进出版体制改革,促进出版开展
按照中央和省委、省政府关于出版改革的要求,结合我省出版业的实际,我省进行了出版管理体制和运行机制的改革。一是以组建湖北长江出版集团为标志,出版体制改革进一步深化。在深入调查研究的根底上,我们向省委省政府呈报了关于组建湖北长江出版集团的方案,省委省政府以鄂文[200x]xx号下发了关于同意成立湖北长江出版集团的批复,200x年2023月12日,湖北长江出版集团正式挂牌成立。这次出版体制改革以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,坚持解放思想,实事求是,一切从实际出发;遵循社会主义市场经济规律和出版产业开展规律,以体制创新为重点,以集团化建设为突破口,以重塑既能够保证正确导向又充满活力和竞争力的新型市场主体和现代市场体系为着力点,进一步壮大实力,增强活力,提高竞争力。改革的原那么是政企(事)分开,局社分设,管办别离;目的是逐步建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的出版管理体制和运行机制。改革后,省新闻出版局主要进行新闻出版业的宏观调控、社会监管、依法行政、公共效劳,湖北长江出版集团主要从事出版业的经营,担负国有资产保值增值的职能。这次改革既有利于加强社会监管,同时又有利于促进新闻出版业的繁荣,为我省出版产业的开展搭建了一个新的平台,必将对我省新闻出版业的开展产生积极深远的影响。二是大力推进干部人事制度改革,加快机制创新步伐。原局属各出版单位进一步完善全员聘用制,实行目标管理责任制和考核制度,逐步建立完善适合产业开展特点的内部鼓励约束机制和管理制度。三是在进行出版改革的同时,采取切实措施促进出版产业的开展。湖北出版产业科技园工程立项和土地征用工作进展顺利,已在武汉东湖新技术开发区,规划征用土地800亩。充分利用贸易洽谈会的时机,全力招商引资。4月和6月,我局参加了第8届中西部合作与投资贸易洽谈会和鄂港经济合作洽谈会。其中省新华印务与香港美雅印刷公司签署了合资建设精品图书制作公司工程,引进港资共计2022万元人民币。积极筹备参加首届武汉国际文化产业博洽会,获得最正确组织奖、招商奖等三项奖励,新成立的湖北长江出版集团在博洽会上首次亮相,取得了较好的效果。在博洽会期间,举办了湖北版权贸易成果展及洽谈会,展示了近十年来我省出版单位引进和输出的202300多种出版物,进行了版权贸易签约仪式。四是加强出版对外交流与合作。组织了18名骨干编辑到纽约大学出版中心接受培训,参加了法兰克福书展、美国bea书展、开罗国际书展、澳大利亚书展和莫斯科国际书展等,在台湾举办了湖北图书展,取得了较好的效果。受中国编辑学会的委托,我省承办了第十一届国际出版学研讨会,中、日、韩等国家和地区的60多位学者与会,本届国际出版学研讨会对于宣传湖北、促进我省出版界同国外及港、台出版界的交流与合作具有积极的作用。
四、加快职能转变,依法行政,强化监管
局社分设后,省新闻出版局面临的重要工作是进行职能转变,强化社会监管。为此,局党组专门召开二次中心组学习会议,转变观念,明确职责,增强效劳意识,强化监管措施。
1、以贯彻实施行政许可法为契机,推进新闻出版行政审批制度改革。按照省政府的统一部署,我局进行了新闻出版法律法规、标准性文件及行政许可工程的清理工作,并报省法制办,省政府已正式公布我局的行政许可工程为19项,废止了一批不符合法定依据的标准性文件,制定了XX省新闻出版局行政执法责任制,行政审批行为进一步标准。结合“三项学习教育〞活动,开展新闻出版法律法规的学习宣传活动,编印有关法律法规汇编,对全省各市州新闻出版局和出版社负责人进行行政许可法的培训,组织机关干部参加省政府法制部门和湖北日报联合举办的知识竞赛活动,取得较好效果。
2、加强图书出版管理,标准出版行为。坚持履行重大选题备案制度。对出版社的重大选题进行重点审查,对于涉及备案方法规定内容之列的选题,要求按程序报批,认真审读书稿,把问题消灭在出书之前。对违反规定出版边缘、意汇等图书的出版社进行了处理。加强对增补选题的管理,截至今年11月底,全省14家出版社共报送增补选题方案785种(册)。标准中小学教材教辅出版,加强书号管理,制止个别出版社在书号使用方面的散、滥情况。开展图书质量清理检查,重点检查教材教辅类图书、辞书质量,我省自查教材教辅类图书595种,其中编校质量优良品181种,占抽查总数的30.42%,合格品357种,占抽查总数的60%,不合格品57种,占总数的9.58%。
3、继续进行报刊治理,稳固报刊治理成果。报刊治理工作重点是党报党刊不标准的征订发行、个别市州在县市报停办后未经批准拟出版县市专版等,防止出现反弹。开展报刊新闻采编人员资格培训,实行持证上岗,今年共培训8期共120231人。做好记者证核发工作,全年共核发记者证4549个,为采编工作的正常开展准备了条件。开展内部资料专项治理工作,有效地遏止了内部资料出版秩序混乱、向企业拉广告、摊派发行、有偿宣传等违规行为。加强记者站的标准运作,从2022年底开始,我局分3批对报刊社记者站进行了清理,共审核重新登记记者站128家,比清理整顿前减少了60家,根本完成了记者站专项治理工作。加大报刊监管力度,杜绝违规行为。坚持以预防为主,屡次召开报刊管理通气会,提醒报刊社要始终保持清醒头脑,我局同省委宣传部共同下发了XX省新闻从业人员职业操守“六不准〞及实施细那么,标准从业人员行为。开展评比报纸“最正确版面〞和“最差版面〞,先后对局部报刊的违规行为发出了“违规警告通知书〞,并对违规严重的报刊进行停刊处理。狠抓审读工作,管理“关口〞前移。全省共成立报刊审读组42个,选聘报刊审读员652名,对全省报刊实行了全方位的审读,发现问题及时提醒。报刊审读工作得到了新闻出版总署等有关部门和领导的充分肯定。2022年9月在全国报刊审读工作会议上,我省在大会上进行了经验交流。
4、深入开展“扫黄〞“打非〞斗争,加强出版物市场监管。一是以省委省政府名义印发了XX省2022年“扫黄〞“打非〞行动方案,屡次召开“扫黄〞“打非〞电视 会议,层层发动,精心组织。二是健全“扫黄〞“打非〞机制,完善制度措施。今年以来,各地各部门及时调整充实了“扫黄〞“打非〞工作领导小组,全省上下进一步健全了党委、政府直接领导,“扫黄〞“打非〞工作领导小组组织协调,主管领导挂帅,分管领导上阵,各有关部门依据职能积极参与、齐抓共管的“扫黄〞“打非〞领导体制和工作机制,从组织上保证了“扫黄〞“打非〞工作的落实。同时,全省推广了XX市的“扫黄〞“打非〞工作责任制,各地各部门进一步明确了“扫黄〞“打非〞工作范围、工作职责,普遍建立了考核奖励机制,使“扫黄〞“打非〞工作实现经常化、制度化、标准化;建立了信息搜集反响机制、大案要案备案通报制度。三是针对突出问题,组织专项治理,主要是对政治性非法出版物、淫秽色情“口袋本〞图书、有害卡通画和游戏软件、教学用书及发行使用秩序、城乡集贸市场、出版物零售店摊和不法游商、境外注册非法报刊、网络文化市场和网络传媒的专项治理,专项治理净化了我省出版市场,为出版业的开展提供了一个较好的市场环境。四是深入开展“打团伙、破网络、端窝点〞斗争,依