2023年任城计生部门扎实推进创先争优.doc

任城计生部门扎实推进创先争优 济宁讯新春伊始，XX县区人口计生局紧密结合工作实际，在优化干部队伍结构改良机关作风上创先争优，在全面激发党员效劳群众奉献计生工作上创先争优，在强化工作措施落实工作责任上创先争优。 为优化干部队伍结构，改良机关工作作风，该区人口计生局在中层干部和局部工作人员中进行了一次轮岗交流。此次轮岗坚持“人尽其才、人岗相适、人事相宜〞的原那么，树立了凭能力、凭实绩用干部的良好用人导向，激发了干部善谋事、干好事的工作热情，使干部得到了锻炼，队伍素质得到优化提升。 最近，该区人口计生局开展了创先争优公开承诺活动。各党支部及全体党员结合工作实际，纷纷签订了创先争优公开承诺书，根据年度工作目标和岗位要求，从加强学习、履职尽责、改良作风、效劳群众等方面进行了公开承诺。全体党员干部表示要认真践行公开承诺事项，主动接受基层及群众监督，爱岗敬业、勇于奉献，用实际行动践行公开承诺。公开承诺书的签订，有效地提高了干部职工的责任意识，激发了全体人员的“争优〞热情。 为确保春季集中活动取得实效，该区人口计生局强化工作措施，落实工作责任。加大督查力度，成立集中效劳活动督导工作组，深入镇〔街道办〕、村进行督导检查，发现问题及时研究解决。实行包保责任制，区人口计生局工作人员包镇〔街道办〕，镇〔街道办〕工作人员包村，村干部及计生工作人员包重点户，层层签订包保责任书。及时进行总结验收，对各镇〔街道办〕集中活动开展的情况，及时进行检查总结，查缺补漏，对存在的问题进行整改，验收结果通报全区，并计入2023年度人口目标责任考核成绩。〔纪晶〕 江城：以“四优一满意〞为抓手推进计生创先争优活动 为进一步深入推进创先争优活动，江城镇狠抓人口与计生工作，紧紧围绕环境优美、技术优良、效劳优质、管理优秀和群众满意〔四优一满意〕目标奋进，为推动全镇人口与计生工作整体水平的提高和深化优质效劳奠定了坚实的根底。 一是阵地建设新面貌。该镇高度重视人口与计生工作，着力加强根底设施建设。今年以来，共投入4万元用于计生效劳所大门、接待室标准化改造。在上级部门的支持和帮助下，添臵了台式2台、笔记本1台、空调2台、档案柜、药品柜、医疗器械一批等办公设备，效劳条件得到极大改善，为育龄群众营造了舒心、平安、优质的效劳环境。 二是培训学习强本领。为更好地效劳群众，该镇计生效劳所狠抓学习培训力促计生技术效劳人员业务素质的提高。通过选派干部到上级部门进修学习，举办村级计生从业人员相关技能培训班3期，组织干部职工到思林、林逢等兄弟乡镇部门参观学习，提高了业务技能，逐步实现技术效劳队伍职业化、标准化。 三是优质效劳暖人心。该镇计生效劳所始终坚持以人为本，以提高群众的满意度作为检验方案生育优质效劳质量和水平的出发点和落脚点。坚持开展方案生育随访效劳活动，组织计生工作人员深入村屯对新婚夫妻和育龄群众传播科学、文明、进步的婚育观念，宣传计生政策和生殖保健常识，为育龄群众提供预约式效劳、全程式效劳、跟踪效劳、上门效劳和避孕节育知情选择效劳等。截至目前，该镇计生效劳所干部深入村屯共开展各类宣传、疾病普查等技术优质效劳活动60余次，惠及群众达4000多人。 四是强化管理提效能。该镇计生效劳所加强内部管理，强化全体工作人员的效劳意识，健全了规章制度，实现以制度管人，以制度促工作的局面；对工作人员实行定岗定责，对设备管理落实责任到人，真正做到人人有事做，事事有人管；加强队伍建设，在加强学习与培训的根底上，实行“以老带新〞、“鼓励进修〞、“年终考核〞等制度，培养新骨干，全面锻炼、培训、培养干部队伍。 ——XX县区人口计生工作创先争优纪实 一年来，XX县区以“创新进位、创先争优〞为目标，以计生队伍建设为抓手，以强化流动人口计生管理为重点，以降低人口性别比为突破口，不断提升履职能力，效劳民生的做法，受到省政府、省人口计生部门领导充分肯定，被省人力资源和社会保障厅、省人口计生委授予“全省人口和方案生育系统先进集体〞荣誉称号。在该局荣誉室，区政协委员、局长赵燕华指着墙上挂满的奖状、锦旗对笔者说：我局工作之所以能迈出新步伐，取得新成绩，得益于区委、区政府正确领导，也得益于我们在全区计生系统开展的知识进计生户、技术进计生户、信息进计生户、政策进计生户、健康进计生户、法规进计生户、责任进计生户等“八进〞活动和实施的“六大工程〞。 一把手工程 XX县区委、区政府主要领导以身作那么为全区各级一把手作表率。但凡区人口计生部门提出要解决的问题，优先安排解决，但凡计生工作会议优先安排召开，但凡下乡检查工作，方案生育是必查的内容，但凡方案生育信访案件，亲自接待审阅。其二，严格目标管理责任制度。区、乡镇、村三级层层签定目标责任状，明确目标任务，建立和完善了以各级党政一把手“亲自抓、负总责〞为主的责任机制、奖惩机制，并依照人口目标责任制严格兑现奖惩。其三，建立专题述职制度。各乡镇党委书记于每季度首月10日前向区委、区政府作方案生育工作专题述职，汇报上一季度方案生育工作开展情况、工作中存在的问题以及季度工作安排。述职材料一式七份，分别报区纪委〔监察局〕、区委组织部、区委办公室、区政府办公室、区计生局、区财政局、区审计局。通过述职，进一步增强了各乡镇的责任意识，并且在各乡镇之间形成你追我赶、争先恐后的生动局面，有力地推动了方案生育工作的强势开展。其四，推行重点管理制度。对方案生育工作后进村〔居〕实行重点管理，对进入重点管理的村实行方案生育“一票否决〞，限期改变落后面貌，并实行乡镇党政主要负责同志挂钩包村、包村干部和村方案生育责任人实行捆绑考核，当年不得参加评先评优，不予提升职务，限期内不能走出重点管理的，对乡镇包村干部和村责任人从严实施责任追究。 法制工程 全国方案生育基层文明执法专项活动电视 会议召开后，XX县区采取七项举措狠抓落实：一是成立执法专项活动领导小组，制定了XX县区方案生育文明执法专项活动实施方案，明确工作任务和工作专班，强化措施，加强督导；二是加大相关法律法规宣传力度。运用电视、宣传车、悬挂横幅和标语及“5·29〞协会纪念日等形式进行广泛宣传。全区共出动宣传车20余台次，制作宣传板面30余块，横幅16条，发放宣传单3000余份。三是通过举办专题培训班、执法现场指导、检查执法案卷等形式，对区、乡镇方案生育执法人员进行培训，共举办各类培训班12次，培训人员达60余人次。四是全面实行“三项公开〞，严格标准执法程序，利用政务公开栏和华容政府网公布生育效劳证、生育证、独生子女父母荣耀证的审批、办理程序，对生育指标、奖励扶助以及违法生育处理情况进行公示，实行有奖举报制度。结合“阳光计生行动〞，开展行风评议等活动，通过召开座谈会、走访群众等形式，鼓励广阔群众积极参与、监督人口和计生部门的行政执法工作。五是清理清查不标准的方案生育文件。及时废止不标准的、时效过期的文件6个。六是标准执法行为，端正执法理念。坚决纠正简单粗暴的工作方法和侵犯群众权益的行为，停止了所有办证收费工程。七是进一步完善了执法人员持证上岗、执法审批、执法公示、执法监督，执法过错责任追究、执法案卷评查等制度。通过开展基层文明执法专项活动，全区计生执法人员学法、懂法、守法意识不断增强，素质得到进一步提升，社会执法环境得到明显改善，没有发生一起因执法而造成恶性案件和有影响的事件发生，实现了执法案件零投诉、零上访。与此同时，坚持标本兼治，成立了由纪检、公安、组织、卫生、计生部门组成的清理清查领导小组和执法专班，加大对党员干部违法生育、“两非〞案件的查处。截至2023年9月，查处违法生育党员干部41人，全区“两非〞案件立案19起，结案19起，69名当事人和相关责任人受到查处，党纪政纪处分51人，5名医生被开除公职，撤消执业证书1人，取消二孩生育指标16人，限期三年内不得生育2人，出生人口性别比同比下降了6.98个单位值。 效劳工程 XX县区认真开展“优质效劳建设年〞活动，着力加强技术效劳设施配备、技术人员整体素质、效劳标准化管理三项建设。一是完善技术效劳阵地建设。区计生效劳站先后配臵了方案生育流动效劳车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、电子阴道镜、血液分析仪、盆腔炎治疗仪等设备；投资85万元新建的段店计生效劳站、投资200万元新建的庙岭计生效劳站、投资24万元改扩建的临江计生效劳站，按照“四优一满意〞的要求，已正式投入使用，效劳功能得到极大提升。段店、庙岭数字效劳站建设已全面启动，庙岭效劳站硬件设施建设到达全市一流水平；二是加强技术队伍素质建设。择优聘用专业技术人员充实到计生技术效劳队伍，目前，全区计生队伍中有技术人员18人，并定期选派区、乡效劳站技术人员到省计生委指定的大专院校、大型医疗机构进修学习，区计生效劳站每季度对区、乡两级技术效劳人员进行业务培训并考试。今年以来，累计举办业务培训、知识讲座8场次，培训技术效劳人员80余人次；三是建立经常性效劳体系建设。充分整合效劳资源，定期联合武汉女子医院和乡镇卫生院为已婚育龄妇女免费开展生殖健康检查，已累计检查1.5万余人次，并组织技术效劳人员进社区、访农户，上门开展查病、查环、查孕、信息咨询、优生指导等经常性效劳。区委、区政府还出台了进一步标准流动人口效劳与管理的实施意见，强化流动人口“定位〞管理，变人的动态流动为居住、证照、岗位、职业等相对静态的跟踪，提高信息准确采集和反响能力；强化“两实〞工作结合，丰富“以房管人〞工作机制，推行“以房管人〞抓房东、“以证管人〞抓社区、“以岗管人〞抓业主、“以业管人〞抓法人四项管理措施，推行流动人口信息报告、流入育龄妇女月访查验证、流动人口信息部门协查通报、流动育龄妇女免费效劳四项制度；强化提高效劳质量。每年春节前，XX县区组织专车到武汉接流动人口回家过年，开展上门慰问活动，节后又组织专车送回武汉上班。各乡镇根据各自流动人口外出情况，与流到XX市相对集中地区的计生部门联系，为流动人口送惠民政策上门、送宣传资料上门、送避孕药具上门。华容镇企地联手，在武汉华宇公司建立的流动人口协会为流动人口找到了活动之家。同时，积极推进网络化协作，进一步加强武汉城市圈区域协作，启动了现居住地网上办理一孩生育效劳证、避孕节育报告单网上提交和查验工作。 联创工程 XX县区把生育文明建设“三级联创〞活动列入新农村建设的总体工作部署。通过开展扎实有效的相关活动，营造出新的生育观念、新的生育风气、新的生育行为和新的生育方式。今年以来，结合城乡一体化建设，把生育文明创立和“千村示范〞工程融为一体，出台了XX县区创立城乡一体化方案生育示范村〔社区〕的实施方案。全省生育文明建设工作电视 会议后，该区迅速贯彻落实会议精神，不断加大生育文明建设的力度，扩大创立范围，生育文明创立工作高潮迭起。选择了方案生育根底好、班子建设好、村风民风好、经济条件好的10个村开展试点工作，结合各自的实际，开展了以“五星级生育文明示范户〞、“计生典型户〞为主要载体的创立活动，做到创立一批、稳固一批、提高一批，建立起区有生育文明乡镇、镇有生育文明村、村有生育文明小组的生育文明网。通过以点带面的方式，将试点村〔社区〕范围扩大到了48个。全区共办生育文明宣传栏40个，建生育文化大院35个，打造生育文明精品示范村34个，创立生育文明乡镇3个，其中华容镇、段店镇、庙岭镇先后被省人口计生委评为“XX省生育文明先进集体〞。 惠民工程 XX县区牢牢抓住全省新农村建设计生惠民方案试点契机，积极建立完善政府为主、社会补充、群众参与的人口计生利益导向政策体系，推进计生奖励优惠政策与各项普惠政策的有机融合。一是高位推进，精心谋划，坚持科学决策。区委、区政府把争创省级计生惠民示范区作为促进全区人口计生工作提质提速的一项重大举措，先后出台关于争创省级方案生育惠民政策试点区的实施意见、关于进一步落实方案生育惠民政