2023年人防办党的群众路线活动方案.docx

人防办党的群众路线活动方案 依据市党的群众路线教育实践活动发动大会精神和市党的群众路线教育实践活动实施方案要求，结合市人防办实际，特制定开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学进展观为指导，深化贯彻党的十九大、十九届三中全会精神和重要讲话要求，全面落实省委八届六次全会、市委八届五次全会和市委六届四次全会精神，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞为总要求，自觉践行党的群众路线，紧扣人防实际，坚持和把握正面教育为主、批判和自我批判、讲求实效、分类指导和领导带头的原那么，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张之风，以整风的精神抓好党的群众路线教育实践活动，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，提振人防干部干事创业的精神状态，创立人防干部干事创业的新环境，加快人防战时防空、平常效劳和应急支援力量建设，全面完成市委、市政府和市人武部交给的各项工作任务，不断开创人防事业进展的新局面。 二、目标任务 围绕建设县级人防强市的总目标，以效劳群众为着力点，在增加效劳意识、联系效劳群众中受教育、转作风、办实事。 〔一〕重点查摆问题。一是学习不系统、不全面、不深化，浅尝辄止，不求甚解，业务学问和技能不精通，学问结构不完善，业务素养和理论水平亟待提高；二是思想滑坡，大手大脚、铺张铺张、不疼惜公共财物、不节省公共资源。奉行自由主义，妄自尊大，无视组织纪律，我行我素，缺乏教养；贪图安逸享乐，不思进取、安于现状，缺乏艰苦奋斗精神和勤俭节省意识；三是工作不扎实，工作不负责任、不务正业，对上级交办的任务找各种缘由顶着不办、对群众要办的事情找各种理由拖着不办。缺乏猛烈的事业心，对工作敷衍塞责、推诿扯皮，遇事推着转，见事躲着走，别人干事时指手画脚，以逍遥闲适为荣，缺乏责任感和主动性；缺乏大局观念，个人主义严峻，查找借口不参与教育，值班脱岗现象屡禁不止；四是遵守纪律不严格，慵懒散拖、迟到早退、吃喝玩乐、工作时间溜达消闲，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩 、逛淘宝。有的不按时上下班，想来就来，想走就走，上班晚，下班早；不遵守工作纪律，工作时间 上网谈天、玩玩耍，甚至在机关办公场所玩耍打斗、酒后闹事等等。 〔二〕办好惠民实事。一是强力推动直属公用人防工程建设。依据“早启动、早开工、早见效〞的工作思路，乐观协调有关单位和部门，加快南关街旧有建筑拆迁进度，争辩制定人防工程合资合作建设方案，快速推动南关街人防工程工程建设，争取年内早日开工建设，确保直属公用人防工程建设取得突破性进展。二是扎实推动人口疏散体系建设。与各类对口帮扶活动有机结合起来，依据“城乡挂钩、优势互补、平常共建、战时疏散〞的原那么，争辩制定2023年人口疏散地域建设实施方案，进一步完善人口疏散地域各项根底设施建设，大幅提高接受安置力量。三是加大地下停车场规划建设力度。依据有关规定落实地下停车库配建要求，结合人防工程加大地下停车场〔库〕建设力度，进一步扭转停车难问题，改善城市静态交通状况，缓解城市地面交通压力。四是大力推动应急避难场所建设。落实人防工程兼做应急避难场所要求，乐观制造条件将各类人防工程辟建为城市公共应急避难场所。五是深化防空防灾宣扬教育成效。将人防教育与防灾减灾教育、公共平安教育有机结合起来，大力宣扬和普及预防、避险、减灾等学问，提高公众自我防范、自救互救、应急反响力量。进一步完善宣扬教育进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进网络“六进〞工作机制，实现“六进〞工作常态化、标准化、实效化。细心组织举办大型宣扬活动，利用“5.12〞防灾减灾日、“7.7〞防空警报试鸣日、国防教育日、“12.4〞法制宣扬日等重大纪念日，广泛开展形式多样、内容丰富的宣扬教育活动，夯实提升民众防护力量的根底，全面提升人防新形象。 〔三〕切实转变作风。教育领导干部和全体党员强化宗旨意识，树立群众观点，亲热党同人民群众血肉联系。聚焦干部“四风〞问题，重点抓好党员干部作风建设，着力解决党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张之风，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步亲热，为民务实清廉形象进一步树立，不断促进领导干部和党员的作风建设，切实增加贯彻党的群众路线的自觉性和坚决性。 三、方法步骤 依据市委部署，在市人防办机关和直属单位全体党员中，集中利用8个月时间开展党的群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。留意做好党的群众路线教育实践活动的每个环节，以学习提高、深化基层为载体，坚持把学习教育贯穿全过程；把深化群众、效劳群众贯穿全过程；把解决问题、改良工作贯穿全过程；把调查争辩、完善制度贯穿全过程。同时，结合我办实际，把加强干部教育、严格干部管理、提振工作信念、提升人防形象作为自选动作，融入到党的群众路线教育实践活动之中。市人防办党的群众路线教育实践活动主要分为以下三个环节进行： 〔一〕学习教育、听取意见〔2月中旬到3月下旬〕。召开发动大会，全面发动和支配部署市人防办开展党的群众路线教育实践活动。结合实际，开展调研，听取意见，制定具有针对性、可操作性的教育实践活动方案，明确和细化教育实践活动开展的具体步骤、责任分工和组织保障，确保教育实践活动有条不紊推动。办理论中心组制定学习规划，有针对性地开展学习，要结合实际学，带着问题学。在学习方法上，实行集中学习与自学相结合，重点学习领悟党章，学习党的十九大、十九届三中全会和省委八届六次全会、市委八届五次全会和市委六届四次全会精神，学习系列重要讲话，实行集中学习、个人自学等形式，学习、邓小平、、同志关于党的群众路线的重要论述；学习中心近期关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列论述和要求，学习中心和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示要求；结合我办实际，学习王彦生、周廷君等先进典型，开展专题讲座、撰写学习心得体会等方式，着力提高学习效果。认真开展“群众观念大家谈〞活动，进一步多渠道、多形式、多层次征求意见建议活动，查摆人防办“四风〞存在的表现形式，着力形成反对“四风〞的思想共识和行动共识。 〔二〕查摆问题、开展批判〔4月上旬到5月下旬〕。依据教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，聚焦“四风〞方面存在的问题表现，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张之风方面的问题。一是开门深查存在问题。要通过组织领导干部和全体党员接地气，走进基层、贴近群众，开展实地调研。通过个别谈心、会议座谈、发放征求意见表以及在人防信息网站开拓专栏、在办公楼设立意见箱等形式，问计于民、问需于民，充分征求效劳对象、基层干部群众的意见建议。鼓舞干部职工实名提出工作意见和建议，摸清领导干部在为民务实清廉方面存在的问题，并原汗原味梳理归纳。二是认真开展谈心活动。领导干部和党员要开展“四查四看〞：一查群众观念，看了解民情深不深，关心群众解决困难够不够，宣扬党的路线方针政策力度大不大；二查工作作风，看是否存在缺少进取精神，工作效率高不高，领导抓工作的力度大不大，干部职工的执行力强不强；三查政治纪律，看领导干部对自己的政治要求严不严，在重大原那么问题上是否与党中心保持高度全都；四查工作方法，看是否存在工作方法简洁、粗暴、不留意自身形象的问题，有无对下属的管理失之于宽、失之于软的现象，干群关系处得怎么样。办党组主要领导要与其他党组成员开展谈话谈心，党组成员之间也要相互谈心，沟通状况，统一思想。三是撰写比照检查材料。针对查摆出的问题和深化调研中收集的意见，领导干部和全体党员都要深挖存在问题的思想根源，开展有深度的党性分析和自我检查，形成自我剖析材料。领导干部既是活动组织者、推动者、监督者，更是活动参与者，要以一般党员身份把自己摆进去，力争生疏高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。四是召开党组民主生活会。要组织召开一次高质量的办党组民主生活会。在民主生活会上，班子成员要深刻剖析和检查自己，认真开展批判和自我批判。班子成员和主要领导要进行双向评价，班子成员之间既深刻剖析和检查自己，又要开诚布公地相互批判，清洗思想和行为上的灰尘。对班子成员的剖析材料、批判与自我批判开展状况进行民主评议。五是召开支部生活会。领导要以一般党员身份认真参与支部生活会，全体党员都要参与机关党支部的专题组织生活会，针对“四风〞方面存在问题，提出切实可行的整改措施。领导干部要突出践行为民务实清廉要求，对作风整改作出具体承诺。 〔三〕整改落实，建章立制〔6月上旬到9月底〕。一是制定整改方案。要针对作风方面存在的问题，提出解决问题的对策，制定和落实整改方案，整改工作要坚持从严要求，严格监督。整改方案的制定要抓住重点，针对存在突出问题，立查立改，边查边改。要明确整改任务，规定整改时间，落实整改单位，实行主要负责人责任制。整改方案要在确定范围内公示，接受干部职工的监督。对一些突出问题，要集中进行整治。二是抓好规定措施落实。全面贯彻落实中心八项规定，认真清理各类会议、文件、简报，治理文山会海。坚决制止铺张铺张，厉行勤俭节省。切实标准公务接待，加强公务用车管理，严控“三公〞经费支出。三要抓好制度建设。要建立健全长效机制，对已有制度进行梳理，完善有用的，新建缺失的，废止不适用的，逐步形成用制度管人管事管财的管理运行机制，防止有令不行、有禁不止问题的发生。四要提高四个效劳力量。要留意倾听民意，集中民智，提高党组的科学决策力量，提高领导干部的执行力。提升效劳大局、效劳地方、效劳基层、效劳群众的力量和水平，结合人防工作实际，围绕构建活力、建设秀丽、打造幸福的任务目标，认真完成人防重点建设任务和年度目标任务。五要加强党风廉政建设。要切实推动惩防体系建设，严格党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，确保干部勤政廉洁。要乐观推动政务公开，提高行政效能，推动人防事业的新进展。 四、工作要求 全办领导干部和全体党员要把此次教育实践活动作为一项重要的政治任务，牢固树立群众观点，强化思想武装，解决存在的问题，切实把教育实践活动抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的成效。 〔一〕加强领导，高度重视。做好党的群众路线教育实践活动，是办党组当前首要的重大政治任务。这项活动的工作成效，直接关系到人防事业的进展。领导班子成员、中层负责人和全体党员务必充分生疏到这项活动的重要性和现实性，以高度的政治责任感和使命感，乐观投身党的群众路线教育实践活动。领导小组负责市人防办党的群众路线教育实践活动的组织和领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，具体负责抓好活动日常工作，做好与市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、与市委督导组的工作汇报与连接。 〔二〕周密支配，落实责任。办党组书记是教育实践活动的第一责任人，对全办党的群众路线教育实践活开工作负总责。领导班子成员成员要身先士卒，领先垂范，用自己的模范言行带动活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实。要结合分管工作，将有关基层单位作为活动联系点，参与和指导联系点党的群众路线教育实践活动，做到点面结合，整体推动。机关支部书记是本支部教育实践活动的责任人，要认真、全面、细致地做好本支部的活动支配，确保教育实践活动扎实开展。机关党支部要组织好党员在教育实践活动中的政治学习，准时把握教育实践活动的动态，督导全体党员按教育实践活动方案认真开展工作。 〔三〕结合实际，表达特色。开展党的群众路线教育实践活动，要依据本办党员干部思想现状及精神面貌，把加强干部教育、严格干部管理、提振工作信念、提升人防形象作为开展教育实践活动的自选动作。在具体工作中，要做到“三个结合〞，就是与上级人防部门组织开展的创先争优活动相结合，在问题整改上下功夫；要与推动人防事业进展相结合，在干