第1页共7页“十三五〞规划编制工作意见为科学编制好我县“十三五〞规划，根据国家、省、市“十三五〞规划编制工作的有关精神，结合我县实际，特提出以下实施意见：一、切实增强编制好“十三五〞规划的责任感“十三五〞时期，既面临错综复杂、不确定不稳定因素日益增多的宏观环境，又要适应经济开展“新常态〞，加快追赶跨越，奋力崛起。因此，科学编制和实施好XX县“十三五〞规划，对于打造“区域经济强县〞，全面建成小康社会具有十分重要的意义。各乡镇各部门要把规划编制工作列入重要议事日程，提高认识、统一思想、周密部署、密切合作，以改革创新精神，高质量、高水平完成“十三五〞规划编制工作。二、“十三五〞规划编制的总体思路和根本要求（一）总体思路编制“十三五〞规划，必须全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以XX县新一轮开展战略规划研究为根底，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现、全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性的成果转变经济开展方式取得实质性进展，积极破解关系全局和长远开展的重大矛盾和问题，进一步明确我县未来五年的开展目标、主要任务和重要路径，切实提高规划的科学性、指导性和约束力。第2页共7页（二）根本原那么一是坚持功能定位、抢抓机遇。要立足于我县四大功能区域开展战略编制规划，规划的开展目标、重点任务、保障措施要主动对接“一带一路〞、“长江中游城市群〞等国家重大战略方案，充分体现XX作为皖江城市带承接产业转移示范区、皖西南革命老区的特点和需求，围绕把XX打造成皖江城市带产业承接方式的创XX县区、城乡统筹开展的试验区、现代农业开展的示范区和联动开展先行区的功能定位坚持以现代化推动农业开展，以工业化增强综合实力，以城镇化建设带动县域转型，抓住重要机遇，推动自主创新，增强经济社会开展的综合实力和区域竞争力。二是坚持政府主导、市场主体。既发挥好市场在资源配置中的决定性作用，又实施必要的科学调控和有效的政府治理。但凡市场机制能够充分发挥作用的领域少编或者不编规划，减少不必要的政府干预，规划主要着眼于引导市场主体的行为，引导资源配置的方向，努力创造良好的开展环境。做实政府主导领域的规划，特别是社会事业、公共效劳、公共产品、生态环境、根底设施等领域，是政府职责所在，要切实规划好，为政府履行职责提供依据。三是坚持问题导向、项目支撑。从XX实际出发，以重大现实问题为切入点，以研究解决突出矛盾为突破口...
