2023年县安监局工作总结及工作打算.docx

县安监局工作总结及工作打算 2023年县平安生产监督管理局工作总结及2023年工作打算 2023年度，我县平安生产工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，继续抓好“三大行动〞及三项建设，坚持开展各行业平安专项整治，围绕乡镇平安监管标准化建设、企业质量平安标准化建设和企业平安文化示范企业创立活动，有效提高了全民平安意识和平安防范能力，有效减少了各类伤亡事故，平安生产形势稳定。 一、各项指标控制及完成情况： （一）事故指标控制情况：1-11月，全县共发生各类事故76起，死亡17人，同比下降37.04%，占市上下达控制指标人数28人的60.71%；其中：道路交通事故死亡13人；煤矿平安生产事故死亡2人，占市上下达控制指标6人的33.3%，百万吨死亡率为0.69（1-11月生产原煤326万吨），创历史最好水平；其他平安生产事故死亡2人。 （二）经济指标完成情况。1-11月，全县煤矿生产原煤326万吨，实现工业总产值15.6亿元，销售收入14.2亿元，利税2.41亿元。发改局每月下达的目标任务一并圆满完成。 （三）三个一批工程完成情况： 1、列入竣工一批工程完成情况：安监系统列入县竣工一批工程15个，其中：技改扩能工程6个，平安改造工程9个。15个工程年方案投资34990万元，1-11月共完成投资33150万元，完成年方案投资的94.74%，年内15个工程全部竣工。 2、列入县加快建设一批工程进展情况 安监系统列入县加快建设一批工程12个，其中：新建工程1个，整合扩能工程1个，技改扩能工程9个，平安改造工程1个。12个工程年方案总投资54500万元，1-11月共完成投资50675万元，完成年方案投资的92.98%，年内全面完成年度目标任务，其中：列入市重点建设工程的塘坝煤矿扩建工程，当年方案投资1202300万元，1-11月完成投资2023000万元，完成年方案投资的90.9%，地面已建成煤矿供电系统、通风系统、办公场地等，矿井建设主、副风井及巷道建设共掘进220230余米，工程进展顺利；列入县重点建设的桅杆坝煤矿第二期两河口煤矿建设工程当年方案投资2023000万元，1-11月完成投资9400万元，完成年方案投资的94%，主、副风井及巷道共掘进1900米，工程进展顺利。 3、争取开工一批工程进展情况 安监系统争取开工一批工程2个，其中。新店儿煤矿扩能技改工程已于8月开工建设，完成投资3000万元，主、副风井共掘进500米，工程进展顺利；列入县重点建设工程的嘉阳煤矿90万吨/年同仁井矿井建设2023年3月24日经XX省开展和改革委员会函复同意同仁煤矿开展前期工作（川发改能源函[2023]247号），已完成工程选址、矿产资源勘探、初设方案，水保评价报告已经省、市相关部门批准通过，环保涉及五通桥桫椤沟当地正在申报风景名胜区，如申报成功，将影响今后开采。目前，县级相关部门正在协同业主积极开展协调工作。初设矿井主、副风井均要穿越乐宜高速公路，县交通部门已向省、市有关部门上报，上级部门要求业主提供穿越公路建设的平安专篇，目前该工作正在进行中。总之，按现行政策规定，煤矿建设必须完成工程前期工作，待省、市相关部门批准后才能开工建设。 二、平安工作情况： （一）领导重视，责任落实，不断完善平安生产长效机制。 1、县委、县政府领导高度重视平安工作。县委书记李晓东、县长陈长明对平安生产工作十分关心、重视、支持，在每次大会上都要讲平安生产，并屡次亲自带队深入乡村、企业、车站、码头、矿井等地检查平安生产工作。今年以来，县委、县政府召开平安生产大会6次，县政府常务会议研究平安工作8次，县长亲自安排部署平安工作5次，发出平安方面文件9个。安监局召开平安生产“十长〞会商会议11次，煤矿平安工作会9次，发出平安生产文件25个、简报20期，及时分析研究、安排布置、通报平安生产工作情况。 2、继续完善平安生产监管体系.一是不断完善乡镇（部门）平安管理体系。今年，我县以贯彻落实市委11号文件精神为契机，将“乡镇人民政府平安生产监督管理委员会办公室〞标准设置为“乡镇人民政府平安生产委员会办公室〞，在党政办公室或社会事务办公室挂牌，并落实专职人员2至5人、兼职5至2023人，真正做到平安生产有人抓；将乡镇原有的交管站和船管站进行整合，组建乡镇交通管理站，每个站设站长1名，工作人员2名以上，全县达119人，并在县交通运输局、县公安交警大队委托授权下，负责辖区内水陆交通平安、运输市场秩序、公路路产路权、农村公路养护等综合管理，解决了乡镇平安监管力量薄弱、人员变动频繁、监管技术和手段缺乏的问题。经统计，目前，全县从事平安生产管理的人员达850人，其中乡镇、部门平安管理人员230人县安监局工作总结及工作打算第2页 。同时，县政府投入2023万元，为乡镇交通管理站工作人员统一配发交警和运管执法制服，并按落实专兼职1万元/人·年、工作人员300元/人·月为全县专兼职平安员预算防护补贴经费；此项工作得到了市委、市政府的高度肯定，并在全市平安工作大会上作经验交流发言；二是围绕“乡镇标准化建设〞工作思路，催促乡镇按照县乡镇平安生产监管标准化建设工作指南落实各项制度及专兼职平安管理干部办公场地，办公设备、工作职责，目前，已经对第三批11个创立“平安生产标准化建设〞的乡镇进行了验收。至此，历时3年完成了全县30个乡镇的“平安生产标准化建设〞工作；三是加强对17名驻矿安监员进行业务指导培训，提高业务技能，增强煤矿平安监管能力。四是明确企业专职平安员。各行业主管部门按照平安生产法的要求，全部落实了分管平安的负责人和专（兼）职平安员。要求煤矿企业必须设置安监机构，落实专职平安管理人员；催促职工在300人以上的生产经营企业设置平安管理机构，300人以下的配备兼职平安员，由企业建立自我约束和自我监督机制。 3、建立完善平安生产责任机制。坚持平安生产“一把手〞负责制、“一岗双责〞制、“三长负责制〞和目标考核一票否决制，采取纵横交错的管理方式，将平安生产责任落实到基层，确保落实到岗位和人员。年初，由县政府每年与各乡镇、行业主管部门签订目标责任书，下达各类平安事故控制指标，明确各部门职责；各乡镇和25个平安职能部门均向县政府交纳了元的平安保证金。坚持实行平安生产“包保〞责任制和“三长负责制〞，由乡镇负责人包片、干部包村、部门负责人包块、干部包企业、包车（船、水库）等，确保平安生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、组（车间）平安监管网络体系。 （二）勤检查，促整改，认真抓好煤炭行业管理和各行业平安生产专项整治 1、抓行业管理，促煤炭工业健康开展。我县煤炭行业管理工作，按照国务院和省、市各级政府的有关政策法规和要求，实行标准管理。一是严把“以风定产〞审批关。安监（煤监）局作为全县煤炭行业主管部门，十分重视煤矿“以风定产〞工作，制定监管方法，落实了以工程师、安监股长、分管局长为一条线的审批小组，坚决以矿井的通风能力和核定生产能力审批煤矿采掘工作面，今年以来共计审查12023矿次，杜绝了超层越界和非法生产行为。二是抓好平安质量标准化和高效矿井建设工作。我县严格按照煤矿质量标准化创立标准和要求，组织专家组对每一个达标矿井进行复查。目前，全县共有20户煤矿通过了省市验收达标。其中：嘉阳煤矿、胜利煤矿、桅杆坝煤矿、白鹤煤矿、滴水岩煤矿评为二级标准化矿井。在开展平安高效矿井建设中，6户煤矿制定开展平安高效矿井建设实施方案及规划，预计各项工作将在年底完成。三是抓好煤矿技改扩能和平安改造。今年，全县先后有19户煤矿企业投资8.9亿元实施技改扩能和平安改造。技改后，全县煤矿将在平安生产上实现上档升位、各大系统更加标准运行，平安更有保障。 2、抓好煤矿平安整治，促进煤矿平安开展。今年，我县煤矿工作围绕实现“三个三〞和“三个一批〞的战略目标，即：“三机〞作业创高效，努力实现采煤机、装岩机、皮运机的使用；“三强〞管理保平安，着力强化平安投入，强化全员培训、强化现场管理；“三化〞战略促开展，构建管理精细化，装备现代化、培训制度化；全力开展“三个一批〞建设，建设一批平安高效矿井，建设一批平安质量标准化矿井，淘汰一批落后矿井，实现煤矿平安生产明显好转，1-11月，我县煤矿生产原煤326万吨，发生平安生产事故2起，死亡2人，百万吨死亡率为0.61。一是把好春节复产验收关，对煤矿复产制定二十九项验收标准，验收时对照标准现场检查验收，发现标准外的其他问题，责令限期整改，进行复查合格后，再报经县政府分管平安领导签字同意下发文件后才同意煤矿恢复生产。二是针对我县矿井“数量多、分布散、井型小〞，“赋存条件差（属极薄煤层）、开采难度大〞，“产量低、装备水平差〞，“高瓦斯矿井多、瓦斯灾害严重〞、“技术人才欠缺〞等显著特点制定了继续深化通风瓦斯治理、认真开展防治水，切实抓好监控系统整改、预防机电、运输、顶板事故的“六项〞平安专项整治方案，并下发到各煤矿。对查出的重大隐患实行县、乡政府和安监主管部门三位一体的包保责任，限期整改，做到“标准、时限、资金、措施、责任〞五个到位，严格验收标准，促进各项措施的落实。目前，正逐矿按照标准进行验收。三是认真开展瓦斯治理示XX县区和各矿瓦斯治理达标工作。今年，我县被省政府确立为瓦斯治理示XX县区。按照省安监局对此项工作的安排部署，我县委托四川煤矿平安技术培训中心制定了全县煤矿瓦斯治理达标方案，各煤矿也委托四川矿用产品检测检验研究院、四川煤矿平安技术培训中心开展“专家会诊〞工作，制定“一矿一策〞瓦斯治理方案，目前方案已通过审查、进入企业整改，验收阶段。四是加强煤矿瓦斯监控。今年县政府投入80万元对县瓦斯监控系统进行第三次升级改造，改造后的系统集煤矿瓦斯监控系统、gps定位系统、网络视频会议系统、视频监控系统、车船gps定位管理系统于一体，被省安监局、乐山师院等专家鉴定为具有国内先进水平的监控系统；瓦斯监控网络开通以来，监控中心已监测1500余次煤矿瓦斯超限情况，均采取了相应的排险措施，防止了煤矿瓦斯事故的发生。五是开展煤矿平安班组长培训。请省安培中心来犍举办采煤、掘进班组长培训班4期，共培训361人。利用嘉阳、白鹤四级培训中心举办全县煤矿班组长、安监科长、顶板员培训班十期，方案组织培训202300人。现已举办顶板员培训班2期，班组长培训班6期，共培训职工645人。六是开展平安检查。1-11月各包保片区、驻矿小组、驻矿安监员共检查矿井共深入煤矿企业检查执法1872次，查出平安隐患4032条，责令整改3911条，整改率到达97%，发出平安监察指令文书468份，停产或局部停产32矿次，罚款33.5万元。 3、非煤矿山平安工作。今年年初，对32户非煤矿山企业进行了复产验收；开展了露天非煤矿山台阶专项整治，井工企业继续深化机械通风专项整治；1-2023月，共检查非煤矿山45次，查出平安生产隐患325处，整改325处。 4、危化品平安管理工作。严格按危险化学品管理条例、中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产管理条例依法对我县危险化学品企业开展平安监管、检查。全年共开展平安检查85次，查处平安隐患20处，发出整改指令书8份，停业整改指令书12份；罚款500元。 5、道路交通、水上交通平安。一是深入贯彻落实市委11号文件XX县区委16号文件精神。在安监局内部设置了“交通平安监管办公室〞。按照文件要求，各乡镇交管站都做到了有机构、有人员、有装备、有经费，目前各项工作进展顺利。二是严格执行“五不出路〞规定，坚持反“三违〞，查“三超〞，严厉打击酒后驾驶、无证驾驶、违章搭客等违章行为和非法运营，全力保障交通平安。三是加强县乡道路和通车桥梁的平安巡查，及时整修道路、加固病害桥梁