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2023
商务局
领导
发言
商务局领导发言
同志们:
根据会议安排,下面,我着重就市委二届十一次全体(扩大)会议精神的传达和当前工作,讲三点意见。
一、深刻领会,学习把握好市委全委扩大会议精神
市委二届十一次全体(扩大)会议于2月19日至20日在市行政会务中心召开,会议的主要内容是,学习传达省委八届六次全委(扩大)会议和中央、省经济工作会议精神,总结全市2023年的工作,部署2023年工作任务,表彰x年全市成绩突出的单位和个人,以及在抗雪防冻救灾中涌现出的先进集体和个人。会议精神主要集中在夏望平书记和宋国权市长的两个讲话上。
(一)市委夏望平书记讲话精神
2月19日上午,市委夏书记作了深入学习实践科学开展观,加快推进大跨越,努力实现大变化的重要讲话,讲话主要包含三个方面内容。
第一个方面内容:充分肯定x年经济社会开展成果,进一步坚决推进大跨越,实现大变化的信心和决心。着重从五个方面作了回忆。一是坚持以迎接x、贯彻x为契机,自觉用科学开展观统领全局。二是坚持以经济建设为中心,又好又快推进跨越式开展。具体表现为:工程建设和工业开展取得新突破,现代农业和新农村建设取得新进展,旅游开发和商贸兴市取得新成果,城市建设取得新变化。尤其值得肯定的是,全市规模以上工业增加值、财政收入、进出口总额、固定资产投资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等6项主要经济指标增幅超过全省平均水平。三是坚持以改革开放为动力,不断营造又好又快跨越式开展的体制机制优势。四是坚持以人为本,加快共建共享和谐x步伐。五是坚持以执政能力和先进性建设为主线,加强和改进党的建设。夏书记指出,过去一年,全市上下不断深化对科学开展观的认识,立足x区位、交通、资源等优势,坚持以工业化为核心,以县域经济为根底,以东向开展为主战略,扎实推进“东进西迎、双向融入〞,大力开展资源经济、园区经济、民营经济和劳务经济,培育壮大化工、建材、电工器材、采掘加工、船舶制造和旅游等支柱产业,积极推进沿江经济带、环湖经济带建设,加快建设五大产业基地、六大产业集群,走出了一条具有x特色的又好又快跨越式开展的路子。同时,夏书记又指出我市经济社会开展中存在的缺乏:主要表现为开展质量不够高,开展速度不够快,和谐社会建设任务比较艰巨,局部单位和领导干部的思路观念和精神状态还不够好等等。
第二个方面内容:切实抓好今年的重点工作,进一步加快推进大跨越、实现大变化的步伐。夏书记首先提出了今年全市经济社会开展的主要预期目标。为实现全年开展目标,夏书记指出,必须要加大2023个方面工作力度:一要进一步加大工程建设和工业开展力度。要牢固树立工业强市理念,坚决走新型工业化道路,继续按照“竣工一批、建设一批、开工一批、储藏一批〞的工程工作思路,既抓“铺天盖地〞,又抓“顶天立地〞,全面推进工程建设,努力以大工程推开工业大开展,支撑全市大变化。举措上,要着力培育壮大支柱产业,强化工程推进机制,大力加强园区建设,加快推进科技进步。二要进一步加大新农村建设力度。坚持以开展和增收为核心,以现代农业建设为重点,全面推进新农村建设。举措上,要大力开展现代农业,突出加强农村根底设施建设,扎实抓好“百村十镇〞示范工程。三要进一步加大旅游开发和商贸兴市力度。举措上,要继续实施好休闲度假旅游开展规划,坚持以“一湖三泉〞为重点,一手抓在建工程,一手抓招商,加快一批重点旅游、商贸工程推进。四要进一步加大城市建设力度。依照高标准规划、高质量建设、高水平管理理念,按照“一腹两翼、拥湖开展〞格局,又好又快推进城市建设。五要进一步加大改革力度。坚持但凡能够促进又好又快跨越式开展的改革,但凡能够促进和谐稳定的改革,都要果断推进,稳步实施,侧重加快企业改制步伐,深化农村综合改革,推进事业单位改革等。六要进一步加大招商引资力度。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,抢抓机遇,加大力度,取得更大成效。举措上,继续推进“东进西迎、双向融入〞战略,不断创新招商方式,强化落实招商责任。七要进一步加大全民创业力度。进一步拓宽民营经济开展渠道,大力开展劳务经济,推进全民创业。八要进一步加大优化经济开展环境力度。认真落实机关效能建设长效机制的各项措施,全面提升机关效能,进一步优化政务环境。九要进一步加大以改善民生为重点的社会建设力度。加大政策倾斜力度,多办实实在在的事情,以改善民生为重点,加快共建共享和谐x步伐。举措上,要认真实施好2023年的25项民生工程,统筹开展文教卫等社会事业,着力培育文明风气,加强民主政治建设,切实维护社会稳定。十要进一步加大环境保护力度。坚持在开展中保护环境,在保护中加快开展,认真落实环境保护和节能减排责任制,建立健全鼓励约束机制,进一步提高环保工作水平。
第三个方面内容。加强和改进党的建设,进一步优化推进大跨越、实现大变化的政治生态环境。夏书记指出,又好又快地推进跨越式开展,关键在党,关键在人。要以改革创新的精神,全面加强党的自身建设,努力营造政通人和、风清气正,聚精会神搞建设,一心一意谋开展的政治生态环境。为此,要大力加强思想建设,大力加强领导班子和干部队伍建设,大力加强基层组织建设,大力加强制度建设,大力加强作风建设。夏书记最后指出,又好又快推进x跨越式开展,考验我们的能力,磨练我们的意志,我们一定要全面贯彻落实党的x精神,深入学习实践科学开展观,为推进大跨越、实现大变化,作出新的更大奉献。
(二)市政府宋国权市长讲话精神
此次会议上,宋国权市长首先传达了省委八届六次全委(扩大)会议精神。此次会议指出,胡锦涛总书记前一阶段来我省视察,全省人民深受鼓舞,干劲倍增。学习贯彻总书记的重要讲话精神,不是一个短期工作,而是一项长期任务;不仅是一个学习问题,更是一个实践问题,要在前一阶段根底上,进一步把学习贯彻引向深入。会议要求,一要在解放思想中加快崛起步伐。解放思想是一个永无止境的过程,30年的改革开放告诉我们:没有思想解放,就没有改革开放,解放思想不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,不能坐而论道,更不能“叶公好龙〞。在解放思想问题上,不少人是“叶公好龙〞,他们把解放思想当标签,挂在嘴上,贴在墙上,谈解放思想,常常是“几破几立〞,口假设悬河,满嘴的新概念、新名词,可真正面对新生事物时说东道西者有之,畏首畏尾者有之,特别是某些改革触及自身利益时,又心存疑虑和抵触,谈论别人思想很解放,对自己思想又不解放。二要在改革开放中强化开展动力。要大力弘扬改革为先的优良传统,在深化改革上迈出更大步伐,有更大作为。三要在中部崛起中抢抓开展机遇。要深刻理解中部崛起机遇究竟“珍贵〞在哪里。认真思考如何“牢牢把握〞住珍贵机遇,找准中央政策与安徽实际的结合点,最大限度地发挥政策带动效应,切实将政策机遇转化为开展机遇。会议强调,总书记的重要讲话是做好各项工作的总方针,各级各部门要以讲话精神为指引,以更有力的举措推进重点工作突破,努力推动全年经济社会又好又快开展。
同时就全市当前工作部署,宋市长提出了三点意见。
第一点意见。要把握开展导向,增强好中求快的自觉性和坚决性。宋市长指出,要坚持科学开展,首先要把握一个“好〞字。坚持好字优先,紧紧依托区位、资源和生态优势,着力调整产业结构,转变经济开展方式,扭住开展而不能扭曲开展,努力在科学开展道路上迈出更加坚实的步伐。要坚持跨越开展,必须突出一个“快〞字。要拉高标杆,高点定位,努力实现争先进位。要坚持和谐开展,必须要确保一个“稳〞字。要进一步加大民生工程投入、拓展内容、提高标准、完善措施,不断提升民生工作整体水平。始终坚持以人为本,更加注重开展成果的普惠性,努力让人民实现更高开展水平上的多享和共享。
第二点意见。要抓紧全面启动,突出当前经济工作的重点和着力点。对于当前经济工作,宋市长提出了八个方面要求,一要强力推进工业开展。要切实抓好重大工程的竣工投产、抓好经济运行的协调调度、抓好跨年度开工工程的推进,同时鼓励民营企业加快开展。二要切实加强“三农〞工作。要大力开展农业产业化,多方拓宽农民增收渠道,切实改善农业生产条件,扎实推进新农村建设。三要加快商贸旅游业开展。要强力推进旅游开发,加快商贸设施建设,大力开展物流效劳业。四要加大城市建设力度。要突出城市特色,加快重点工程建设,不断拓宽资金渠道,完善运行机制。五是财政税收要再上台阶。要依法组织收入,调整支出结构,坚持厉行勤俭节约。六是招商引资要紧盯不放。要突出驻外招商,强化招商载体建设,办好招商活动,优化开展环境。七要不断深化各项改革。大力深化国有企业改革,加大农村改革力度,加快事业单位改革,推进行政管理体制改革。八是民生工程要务求实效。要进一步细化工作方案,加大资金投入,严格执行政策,加强催促检查。
第三点意见,要切实改进作风,强化工作的执行力和落实力。宋市长最后指出,今年全市的工作任务和措施已经明确,关键要真抓实干,狠抓落实。各级、各部门要发挥攻坚克难的精神,坚持务实创新的作风,建立健全有效的机制,为实现“五年大变化〞,夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。
二、抓好开局,切实把精力投入到当前各项工作中
新春伊始,开好局,起好步,事关全局。关于今年的目标任务和重点工作,倪书记将会作全面部署与安排,现在关键是要迅速行动,快速启动年度工作任务,把精力投入到当前工作中。
(一)工业开展和园区建设要确保“开门红〞。工业开展,任重道远,任务艰巨,一刻也不能放松。年初,区委、区政府先后出台了加快工业强区的决定、加快园区建设的意见等文件,明确了当前及今后一段时间工业开展的思路仍然是大力推进“23451〞工程,两个文件对新办工业企业、鼓励全民创业、实施品牌带动战略、工业工程用地出让收益返还、中小企业效劳平台建设等,均有扶持政策,含金量较高。同时也明确,今年全区工业园区建成区面积要到达2023平方公里,根底设施建设投入不少于2个亿,工业工程固定资产投资不少于20亿元,新增202300万元以上工程不少于50个,工业税收到达6000万元以上。应该说,目标已很明确,关键要迅速抓好落实。首先要迅速抓好灾后复产。去年的强降雪,不仅是对农业生产和居民生活,对工业企业的生产也造成很大影响,局部企业因雪灾造成厂房倒塌、停产或减产,各地、各有关部门要积极帮助这些企业尽快恢复生产,及时协调解决生产中存在的问题与困难,将雪灾损失尽快弥补回来,力争工业生产实现“开门红〞。其次要加快园区建设。各园区务必按照“大投入、大框架、大建设、大开展〞的要求,紧抓“规划、建设、招商、效劳〞四要素,一步一个脚印、持之以恒地加以推进。区民营经济园,要抢抓区位优势,认真做好XX县区开发建设,确保全年固定资产投入不少于3.5亿元,引进区外资金不少于4亿元,实现税收3500万元以上。娃哈哈热灌装生产线工程确保年内建成投产,中低速柴油机及风力发电工程要尽快做好前期工作并开工建设;三氯蔗糖生产线工程要加紧建设,力争当年投产。对已确定的7条续建道路和6条新开工道路、12023千伏变电所、防洪排涝等工程,要抓紧启动。富煌工业园,要进一步加大政策倾斜力度,加快重钢二期技改工程建设,并力求尽快成功上市。各乡镇工业集中区,都要按照“四要素〞要求,强力加以推进。夏阁工业集中区,详细性规划力争4月底通过评审,园区配套道路要加紧施工,力争全年入园千万元以上企业达2023家;银屏镇工业集中区,海昌水泥一期工程9月底前竣工投产,启动二期工程建设。海昌廊道、威海路等根底设施建设加快推进,尽快开工建设管桩制品厂、春潮重型混凝土制品厂等工程。烔炀工业集中区,要加快南、北区主干道建设,加快推进金泰、华锦纺织和明峰汽配等工程。柘皋工业集中区,要尽快完成扩建规划,落实羊毛衫、富林家俱、新丰毛巾纺织等工程征地工作,切实做好金巢酒业、大国地板、金喜猫糖果等工程建设的地方工作。黄麓工业集中区,创业大道延伸等根底设施建设要加快推进,认真实施好狮城生态科技园、x科教产业园等在手工程,同时全力支持富