2023年教育系统法治建设工作要点.docx

2023年年教育系统法治建设工作要点 2023年是贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和系列重要讲话精神、全面推动依法治国的关键之年，也是“六五〞普法的收官之年。依据市政法工作会议、司法行政工作会议的部署要求，紧紧围绕教育冲突化解、教育管理创新、公正廉洁执法这一主线，以依法行政、依法治校和法制宣扬教育为重点，以自觉守法和严格依法办事为根底，着力在标准公共权力运行、依法保障民权、增加师生员工法治意识、提升教育系统法治化水公正方面，抓落实，求实效，为我市教育事业的改革进展、和谐稳定供应更加有力的法治保障。 一、学习贯彻四中全会精神，进一步营造良好法治环境 1．突出抓好四中全会精神的学习宣扬。充分利用教育普法阵地、普法平台、普法载体等，乐观参与“法润·法治阳光〞党的四中全会精神专项宣扬活动，引导宽敞师生员工深刻理解和把握全面推动依法治国、依法治市、依法治教，特殊是关于法治宣扬教育工作的一系列新论断、新部署、新要求,培育法治理念，塑造法治信仰,不断增加厉行法治的乐观性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决保卫者。 2.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣扬教育。细心组织开展好“学习宪法、尊法守法〞主题活动，把主题活动作为重要载体，大力宣扬中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、根本经验、根本构成及根本特征，使宽敞师生员工充分生疏到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基；突出宣扬宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增加宽敞师生员工的宪法精神和宪法意识。扎实开展好“12·4〞国家宪法日暨全国法制宣扬日系列宣扬活动，不断深化主题活动成果。 3.突出抓好与教育现代化亲热相关的法律法规的宣扬教育。认真贯彻落实省市教育行政部门的决策部署，全力推动法治宣扬教育工作，不断提高全市教育系统法治宣扬教育工作的针对性和实效性。着眼于标准办学，大力宣扬招生、收费、减负提质等方面的法律法规；着眼保障师生平安，大力宣扬未成年疼惜、道路交通、食品卫生、预防犯罪、预防、反邪教、网络文明、消防等方面的法律法规；着眼维护学校稳定，大力宣扬机关学校信息公开、突发大事应急处置及信访、投诉、调解、社会治安综合治理等方面的法律法规；着眼从严管党治党，大力宣扬党风廉政建设方面的法律法规。乐观参与市“增加全民法治观念，效劳全民深化改革〞主题教育活动。 二、推动依法行政，全面提高行政执法水平 1.切实提高领导干部的法治思维和力量。加强对国家工作人员的法治宣扬教育，尤其是领导干部要做尊法守法学法用法的模范。认真落实党委中心组学法、领导干部任前法律学问考试、年度述职述廉述法考评、公务员法治培训等制度，把法治思维和法治力量作为公务员任职、晋级的根本条件和干部考察使用的重要依据，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动进展、化解冲突、维护稳定的力量。 2.坚持依法科学民主决策。标准决策程序，遵循公众参与、专家论证、合法性审查和集体争辩确定的程序，并充分做好社会稳定风险评估。认真贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见，做到行权有依据，用权有监督，执法有标准，始终把严格约束标准公共权力运行放在核心地位，强化依法行政考核，深化依法行政示范点创立工作。 3.认真贯彻教育行政部门依法行政建设标准，落实依法行政报告制度，进一步完善信息公开、政务公开、标准行政执法自由裁量权、行政问责、行政复议委员会建设、行政负责人行政诉讼出庭应诉、行政监督等措施，提高教育行政部门公信力。 4.建立健全行政救助制度。加强对困难同学群体的政策救济，提高依法为民力量，增加法律权威。 5.加强执法队伍建设。坚持开展教育法治理念和发扬传统、坚决信念、执法为民主题教育活动，切实提高执法人员运用法治思维和法律手段解决教育改革进展中突出冲突和问题的力量，自觉养成依法办事的习惯。 6.严格执行行政执法人员持证上岗制度。健全行政执法人员持证上岗制度，加强执法队伍的作风和廉政建设，严峻 查处执法人员违法乱纪、徇私枉法行为，塑造执法人员公正文明执法形象。 三、坚持依法治校，探究建立现代学校制度 1.连续推动依法治校示范校的创立力度。依据省、市开展其次批依法治校示范校创立活动的部署和要求，进一步做好组织落实工作，2023年9月底前，向市教育体育局推举依法治校示范校创立活动候选学校，做好迎接考核验收的预备工作。 2.健全依法治校机制。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期争辩依法治校工作。学校有特地机构或者领导负责依法治校工作，并设有依法治校工作特地经费。 3.完善校内管理体制。学校依法建立相应的校内管理体制，公办学校党政领导分工明确，民办学校举办者、决策机构、校长之间责权明晰。学校决策机制科学、民主、标准，组织机构和职能部门健全，分工合理，职责明晰，依法发挥相应的作用。 4.完善健全管理制度。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、老师、同学、后勤、平安等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并切实有效执行。各项制度制定、修改的程序明确、标准。 5.健全民主管理机制。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥乐观作用。实行校务公开，保证同学及家长、教职员工必要的知情权、参与权。校内监督机制完备，渠道畅通，同学及其家长、教职工对学校教育教学和管理活动的意见和建议能够得到准时反响；建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。 6.依法标准办学活动。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，严格遵守“五严〞规定，实施素养教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校老师、同学无严峻违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。 7.保障老师权益。依法聘任老师，依法提高相应工作条件，保障老师实施教育教学活动和开展教学、科学争辩、参与进修培训等权利。依法保障教职工合法权益，奖惩考核公开、公正、公正。保障老师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内老师申诉制度。 8.敬重和维护同学权益。依法维护同学受教育权，敬重同学人格及其他人身权利和财产权利。保障同学参与教育教学规划支配的各项活动，无体罚或变相体罚及污辱、卑视同学的现象，对同学的奖惩公开、公正、公正。依据国家规定向同学收取费用，无乱收费现象。建立同学平安和损害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥当处理同学损害事故。学校平安疼惜机制完善，校内平安得到有效维护。建立和实行校内同学申诉制度。 9.法制宣扬教育成效明显。普法工作目标任务明确、措施有力。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。学校领导、教职工的法律学习形成制度。同学法制教育以课堂为主渠道，乐观拓展其次课堂，主动邀请法制副校长（辅导员）、法律志愿工作者、公益效劳律师、学校聘请的法律参谋到校为同学开设法制教育课，做到规划、课时、教材、师资“四落实〞。实行多种形式开展法治宣扬教育活动，校领导、教职工、同学法律素养明显提高，学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。 四、做好“六五〞普法收官工作，争创法制宣扬教育先进 1.细心组织“六五〞普法考核验收工作。依据市法制宣扬教育第六个五年规划实施状况考核验收方法，通过“面上普查与重点检查、平常检查与综合考评、呈现成果与整改落实〞相结合的方式，在各校自查整改的根底上，组织全市教育系统“六五〞普法考核验收工作。各学校要在5月底前完成“六五〞普法自查和考核工作，并将总结报告以及相关特色亮点工作图片及视频资料报送至校管中心，为迎接全市、全省、全国普法办考核验收夯实根底。 2.广泛开展法治文化进校内活动。一是围绕全面深化“法律六进〞，紧扣“三建三行〞（法治文化校内行）活动品牌，融合文化特色和校内文化建设，因地制宜建设法治橱窗、法治文化墙、法治板报、法治播送台、法治校报、法治图片展、法律图书角、法律电子阅览室等，进一步推动形成具有丰富文化内涵的校内法治文化阵地。二是开展法制歌曲唱响校内、青少年法制教育课件评比、青少年法制书画大赛、法治主题班会等活动，组创学校法治社团，创作编排法治类剧（节）目，搭建“校内法治小剧场〞，将法治文化融入青春文化、校内文化，增加校内法治文化的魅力和活力。三是开展“每周一法〞、“以案释法〞、“学法亲子开放日〞、“我和父母同学法〞、百校百场法制宣讲等工作品牌和特色做法，使成功做法正真成为深化“法律六进〞的重要推手，不断释放校内法治文化建设集聚效应。四是乐观开展对2023年4月公布的新义务教育法和食品平安法的学习宣扬，做好落实执行工作。 3.全面提升新媒体普法工作水平。集中打造普法资源、信息、法律法规解读、法律询问等“四大平台〞，充分运用微博、微信、微电影、 短信等现代先进信息技术开展法治宣扬教育，实现上下级、学校间普法网的资源共享，形成网上网下、线上线下相互补充、连接互动的网络普法格局。 六、切实加强组织领导，为教育系统法治建设供应组织保障 1.切实加大对法治建设工作的督查考核表彰。教育系统法治建设是一项全方位、多层面、宽领域的系统工程，各级各类学校要将法治建设工作摆上重要议事日程，统一规划部署，明确目标要求，确保工作落实。学校一把手作为创立活动第一责任人负总责，分管校长具体抓落实，联络员切实抓执行，确保创立活动扎实有效开展。教育体育局依法治校领导小组办公室负责定期对全市学校创立工作进行督查、考核。结合省、市、市考评检查验收状况，对在创立活动中作出突出奉献的学校和个人进行表彰。 2.切实加大对法治建设工作的保障力度。各级各类学校要为法治建设工作制造良好条件，切实解决依法治校工作机构办公室、队伍建设、工作经费等实际问题，并依据教育改革进展和工作任务的需要，不断改善保障条件，确保法治建设工作有人干事，有钱办事，按章理事。 3.加强普法队伍建设。一是加强普法骨干队伍建设。严格抓好普法讲师团、普法联络员、普法信息员等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推举，开展集中教育、结师带训、岗位熬炼，不断提高法律素养和实战力量。二是加强普法志愿者队伍建设。鼓舞和引导司法执法专业人员、法律效劳工作者、人民调解员、法律院校师生、高校生村官、新闻工作者、社会工作者等参加普法志愿者行列，常年开展助学校内行活动。 8