2023年李老庄乡中心校管理制度.docx

李老庄乡中心校管理制度 党建述职报告 中共李老庄乡党委书记马卫峰 各位领导、 同志们： 去年以来，特别是教育实践活动开展以来，在县委的正确领导下，我与李老庄乡党委一班人精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下： 一、履职尽责方面 （一）抓责任，重落实，落实抓基层党建工作第一责任人责任。一是坚持带头履行书记职责。我始终坚持把党建工作摆在突出位置，对基层党建工作实行目标化管理，年初与29个行政村党支部签订目标责任书。专题听取基层党建工作情况汇报2次，研究解决基层党建问题和困难7件。带头落实基层党建联系点制度。开展党建工作调研8次，形成基层党建调研报告2篇。二是坚持带头贯彻落实各级党委要求。我在参加上级各类会议后，及时进行精神传达，带头认真学习习总书记系列讲话精神、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，并带头深入基层，开展重大会议精神的宣讲。三是坚持带头整改落实，抓好党的群众路线教育实践活动的各个环节。按照活动要求，我和班子成员深入29个行政村走访群众，征求意见建议347条。与班子成员谈心谈话21次，征求到意见建议47条，已整改落实41条，其余6条纳入中 1长期规划，在2023年完成。认真撰写对照检查材料。组织召开了党委专题民主生活会和各支部专题组织生活会。认真制定“两方案一方案〞，认真落实整改，完成了为民办实事25项，修订完善制度21项。四是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，严肃了工作纪律，使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。 （二）抓根源，求实效，扎实开展软弱松散基层党组织整顿工作。我将软弱松散村严楼作为自己联系点，实施重点整治和实施，通过选举配齐该村班子，标准完善该村财务管理制度和“三务〞公开制度，接受群众监督，并以村“两委〞换届为契机，优化全乡29个行政村干部结构，全面实现“一肩挑〞、交叉任职。 （三）抓管理，重培育，严格基层党员教育管理。从我自身做起，对落实“三会一课〞、民主评议党员等制度进行了标准，坚持每周召开一次班子会、每月一次政治学习、每季度一次党员大会并上好党课、每半年一次组织生活会。强化党员目标管理，制定支部工作目标，对党小组和个人提出相应的工作要求。 （四）抓整合，促保障，加大基层党建工作保障投入力度。一是整合资源，拓展功能。注意整合、利用闲置房屋等现有资源，防止重复建设，利用建整扶贫、村级活动室建设、 2村文化站建设和村卫生室建设等渠道，筹集活动阵地建设资金，完善活动阵地的配套设施，标准管理制度，充分发挥办公、培训、效劳、医疗保健和文化娱乐功能。二是不折不扣落实村干部工资待遇，按时足额发放村干部，标准管理和使用村党组织工作经费，做到账目清晰，程序标准，使用合理，发放及时。党费收缴、管理和使用做到有据可查，管理标准。 （五）抓创新，显亮点，加强基层效劳型党组织建设。一是将效劳型党组织建设与扶贫开发工作相结合。催促指导党员干部屡次深入农户开展贫困户建档立卡和调查摸底工作，充分了解群众所需所盼，全面掌握第一手数据，及时录入贫困户建档立卡系统，方便了上级决策。根据群众需求，积极争取工程，2023年我们修建6条水泥路计22公里，维修保通3条计15公里，争取方案5条计25.5公里。二是将效劳型党组织建设与美丽乡村建设相结合。我们按照“美丽乡村〃清洁家园〞活动的相关要求，制定了规划。截止目前，全乡在美丽乡村建设工程中累计投入各种资金共计80余万元，新建垃圾池50多个，并配备了一支15人的保洁队按时清扫卫生。 （六）抓阵地、转作风，有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全乡29个行政村全部建立了便民效劳站。二是深入基层“接地气〞，持续抓好抓实“千人驻村大走访〞活动，强化催促，力求效劳基层有实效。三是完善制度抓落实，推行班子成员负责制，每名班子成员对分包行政 3村中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。 二、存在的问题及原因 （一）存在“一手硬一手软〞的问题。对基层党建工作投入精力缺乏，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业〞，还没有真正管到位、严到份。 （二）党员培训教育制度不够完善。一是基层党组织培训教育制度落实不够，局部党总支、支部没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象，比方在今年的群众路线教育实践活动中，有的党员撰写学习笔记，只是照搬照抄，影响了学习的效果；二是对全乡流动党员的教育方式缺乏创新。教育管理主要采取‘业余、小型、分散'等方式进行，乡党委目前仍有近20%的流动党员的动向掌握不及时，不详细，流动党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。 （三）村集体经济薄弱。全乡29个村均没有村集体企业，各村想自行开展产业或者改善根底设施建设变得步履维艰，必须依靠乡党委政府给予支持或者上级协调工程，等、靠、要的思想还比较严重。 （四）党员队伍整体素质不够高。一是局部党员对党组织的归属感下降，个别党员认为自己的党员身份只是一顶帽子，可戴可不戴，没有履行好党员义务；二是局部党员作用发挥不充分，带头表率作用不明显；三是党员队伍年龄老化，文化素质偏低。党员老龄化现象在我乡农村比较突出，目前 4全乡120236名党员，40岁至60岁党员超过50%，个别村40岁以下党员已出现断层，且学历水平普遍较低，所有农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数。 反思上述存在的问题，成因很多，追根溯源主要责任在我。一是思想认识有偏差。在自己的主导思想上，存在着重经济轻党建的意识。自己总是认为经济工作看得见、摸得着，是硬指标，党建工作是务虚的，看不见，摸不着，是软尺子。在工作力量的摆布上，表现为对经济工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少，从思想根源上没摆正党建位置，处理党建与开展的相辅互促关系有偏差。二是履行主要责任有缺失。习惯于“一把手〞只看结果、不看过程，中间环节协调统筹明责不清，“放手〞于分管同志和党组织书记去抓落实，表象“释权放心〞，结果成效不明。三是落实管理机制督导不力。党建制度沿续老一套，缺乏针对性、可操作性，缺乏预见性，有时直到发现明显失误时才修订，有些标准性、约束性制度落实得不够好，执行不到位。客观地强调目前村级组织以自治为主、经费保障缺乏、监督机制不到位等因素的限制，对出现问题的党组织及个人多是以批评教育、惩戒力度不够，执行问责失之于宽、失之于软。 三、下一步工作重点及打算 一是全面加强党建工作，切实履行第一责任人职责。进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任，落实党建工作任务。稳固党的群众路线教育实践活动成果，认真学习贯彻中央、 5省、市、县总结大会精神，认真抓好中长期整改任务的整改。严格党内政治生活，抓好“三会一课〞、民主评议党员工作，抓实党务公开、村务公开等工作。继续推动李老庄乡基层党内民主建设。加强行政村党员带头人队伍建设，引导群众开展特色种养业。加强我乡后备干部队伍建设，强化基层组织建设。二是全面加强党员干部队伍建设，提高执政能力。不断加强班子自身建设，努力把李老庄乡党政班子建设成为政治坚决、团结有力、作风过硬、自律从严的坚强集体。加强思想政治建设，在全体党员干部中广泛开展理想信念教育，把好党员“入口关〞，进一步优化党员结构，充分利用党员现代远程教育等平台，加强全乡党组织书记及全体党员的教育培训工作。三是全面加强反腐倡廉建设，坚决惩治和预防腐败。自觉遵守廉政准那么，按照关于加强反腐倡廉建设要求，继续发扬党员干部廉洁、高效的工作作风，不断改进工作方式方法。坚持不懈的做好党风廉政建设和“一岗双责〞各项工作。完善工作措施和规章制度，始终把党建各项工作放在突出地位，坚持立党为公、执政为民。按照“为民、务实、清廉〞的要求，为广阔群众提供优质高效的效劳，解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。加强制度建设，从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式，强化监督约束，标准广阔党员干部的从政行为，让上级党组织满意，让全乡群众满意。 第7页 共7页