2023年安监局反腐倡廉交流材料新编.docx

安监局反腐倡廉交流材料 平安生产关系到各行各业，关系到千家万户，关系到人民群众的根本利益。为此，我们要进一步加强监督管理，严格执行党的民主集中制，强化党内监督与群众监督，把我们本系统党风廉政建设和反腐败工作做得更好、更实，真正树立安监系统政治坚决、业务过硬、作风扎实、清正廉洁的队伍形象。 一、认真学习贯彻党章，为反腐倡廉奠定坚实的政治基石第一，要认真学习党章，熟知党章的主要内容和根本要求。党章是立党、治党、管党的总章程，是党内的根本大法。特别是对我们平安监管部门来说，靠什么来统一思想和行动。靠什么能在关键时刻冲锋在前。靠什么在是非面前能明辨黑白。最根本的就是要靠党章。离开党章，各行其是，我行我素，党就会像一盘散沙，就会失去凝聚力和战斗力。各地各部门要在以往学习的根底上，深入系统地学习党章，逐章逐条地研读，加深理解，学懂弄通，领导干部更要带头学习。要加强领导，精心组织，采取多种形式把学习党章的活动引向深入，务求取得实效。 第二，要自觉遵守和贯彻党章，着力解决好存在的突出问题。一是坚决理想信念问题，二是政治纪律问题。党章中各项纪律都要严格遵守，而最重要、最核心的是要严格遵守和执行党的政治纪律，保证省委、省政府的政令畅通。当前，落实省委、省政府关于平安生产工作的部署和重要指示精神，加大对重点行业和领域的平安整治，遏制重特大事故，减少人员伤亡，促进全省平安生产形势稳定好转，就是我们的政治纪律，我们要坚决地不折不扣地执行。反腐倡廉抓源头，一定要把道德修养作为一个重点。当前，要结合开展社会主义荣辱观宣传教育，广阔党员干部要认真学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述，坚持“八荣八耻〞，立党为公，执政为民，清正廉洁，淡泊名利。 第三，坚决维护党章，严肃查处违反党章的行为。坚决维护党章，是各级党组织的重要责任，也是纪检监察工作的主要任务。各级平安监管部门要把学习贯彻党章作为加强党的建设的重要内容，高度重视，常抓不懈。要加强各级纪检监察工作，切实担负起维护党章的重任，带头遵守和贯彻党章，坚决维护党章，加强对党章贯彻执行情况的监督检查，坚决查处各种违反党章的行为，维护党章的严肃性。 二、认真落实实施纲要，深入推进安监系统党风廉政建设和反腐败工作 全面落实中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，是今年乃至今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。我们必须结合全系统的实际情况，突出重点，统筹兼顾，整体推进。 第一，加强反腐倡廉教育，推进领导干部和执法人员廉洁从政。各级平安监管部门要注重发挥反腐倡廉思想教育的根底性作用，构筑拒腐防变的思想道德防线。要把加强廉政教育作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径。要制定规划，使廉政教育有目标、有方案、有重点，一环扣一环地进行。既要有世界观、人生观、价值观方面的教育，也要有典型案例教育。用活生生的案例开展警示教育，用身边事教育身边人。要善于发现苗头性和倾向性问题，及早进行提醒谈话，把防范教育做在前头。 第二，以落实制度为重点，进一步加强对领导干部的监督。反腐倡廉，制度建设是保证。妥善解决制度缺乏“刚性〞的问题，增强制度的约束力。要加强对干部选拔任用工作的监督，加强对财务和资金管理的监督，加强对行使行政许可权和平安执法权以及与平安监管有关的收费工程的监督。要坚持标准，保证质量，加强全过程的监督检查，防止发证过程中的不正之风和腐败行为。“自由裁量权〞的使用，要制定具体规定和统一的标准，一定要有监督制约措施。系统内任何单位所有收费和支出都要有财政和物价部门批准，并严格执行收支两条线，坚决取缔“小金库〞，一经发现严肃处理，并追究有关领导责任。 第三，严厉查处平安生产领域违法违纪案件，坚决消灭滋生腐败的土壤。继续深入抓好国家总局制定的“九条纪律〞的贯彻落实，明确哪些事情绝对不能做，哪些方面是“高压线〞，绝对碰不得。要在加强纪律教育的根底上，着重解决接受执法对象、中介机构钱物，以及滥施行政处分的问题。坚决杜绝“买证卖证〞现象，不需要办班培训一律不办，需要培训的应报批准方可办班，特别是不经培训就发证的现象要彻底杜绝。 第四，坚持执政为民，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，继续加大纠风和专项治理力度，下力气把我们系统内存在的突出问题治理好、解决好。着力解决重复访、查出问题整改不落实、平安事故频发等问题。对危险化学品、非煤矿山等行业和领域，要切实加强监督检查和专项督查，维护人民群众的生命财产平安。要加强基层平安监管部门党风廉政建设，切实解决少数基层干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题。要高度重视信访工作，变群众上访为干部下访，真心实意地为群众排忧解难，积极预防和妥善处置群体性上访事件。 三、加强政行风建设，促进安监系统整体队伍素质的提高 省局成立伊始，局党组就提出，内强素质，外树形象，坚持寓效劳于监管之中，从群众利益出发去考虑问题和解决问题，基层比较满意，群众比较满意。但从这两年全省政行风的评议结果看，我们系统并不理想。从客观上看，社会各界对我们的工作认识和了解的还不多，再加上一些重特大事故的发生也或多或少地受到影响。从主观上看，我们自身素质有待提高，在执法过程中还存在着一些问题，有些地方不尽人意，群众还有不满意的地方。在这个问题上，我们要正确对待，处理好“三个关系〞，即：依法监管和效劳的关系；监督检查和政行风建设关系；企业生产经营和平安生产关系。今年，省局专门成立了政行风建设工作领导小组，各市州局也要成立相应的机构，“一把手〞任组长、负总责，要有专门的部门，固定的人员负责，要以创立“五型机关〞为目标，促进全省平安生产形势稳步好转，推动政行风建设。 一是创立学习型机关。创立学习型机关是实践“三个代表〞重要思想、实现人的全面开展的迫切需要，也是提高平安监管队伍综合素质，提高工作效率、工作水平、效劳质量的重要手段。各级平安监管部门要结合各自实际，认真制定创立学习型机关具体的实施目标，逐步形成经费投入、监督检查、培养使用等鼓励约束机制。要坚持以转变职能、改进作风、搞好效劳、提高效率为切入点，确定好学习内容，用学到的知识指导实践，解决实际问题，提高工作水平。省局今年制定的培训方案，要把全系统执法队伍的培训作为重点，不但要搞好业务培训，更要搞好素质教育，真正把这一课补上。 二是创立创新型机关。要保持与时俱进、开拓创新的精神状态。当前我省平安生产工作取得了一定成绩，但是平安生产形势依然严峻。今年是我省实施“十一五〞规划的开局之年，也是振兴吉林老工业基地进入实质性突破阶段的重要一年。新的形势和新的任务对平安生产工作提出了更高的要求，认识新情况，解决新问题，克服前进中的障碍，只能在实践中探索和学习，通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新，使我们的各项工作表达时代性、把握规律性、富于创造性，用新的思路开拓平安监管工作的新局面。 三是创立效劳型机关。要建立优化工作程序，完善办事程序和制度，实行一个窗口受理、一站式审批、限时办结的效劳方式。要进一步完善制度建设，落实效劳承诺制和责任追究制，真正做到有权必有责，用权受监督，违法要追究，形成靠制度管人、用制度标准从政行为的工作机制，促进公正执法、文明执法、廉洁执法。要认真倾听群众的呼声，落实群众的要求，做到受理群众来信、调查反映情况、呈报调查结果与意见及时、准确。最近，省局督查委员会对各地的执法情况、工作落实情况进行了督查，效果比较好。今后要形成制度，对督查情况要在全省进行通报。 四是创立廉洁型机关。要严格落实中央和省委廉洁自律的各项规定，严格执行国家总局制定的“九条纪律〞，凡有违犯的，必须严肃处理，决不姑息。要有针对性地抓好专题教育和典型案例教育，加强个别谈心教育，对出现苗头性问题的干部和班子，及时进行提醒和诫勉。 五是创立勤政型机关。平安生产工作是拯救生命的事业，我们必须要有强烈的事业心、高度的责任感、忘我的精神状态和务实的工作作风。要切实解决好“执法不严、工作不实、执法不到位〞的问题。要深入基层，加强调查研究，对辖区内企业平安生产状况作到胸中有数，了如指掌；发现事故隐患要盯住不放，跟踪整改，直到彻底解决。在平安执法上，要“严〞字当头，敢于碰硬，不能有半点模糊和通融。 今年是实施“十一五〞规划的开局之年，我们面临的平安生产监管和反腐倡廉的任务都十分繁重。我们要按照国家和省的部署，开拓进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为推动全省平安生产状况的稳定好转，建设平安吉林作出奉献。 第7页 共7页