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2023年产业结构调整期统计工作需实现五转变经验交流新编.docx
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2023 年产 结构调整 统计工作 实现 转变 经验 交流 新编
产业结构调整期统计工作需实现五转变经验交流 一是从官方统计向官民并重转变。长期以来,我国统计的主体仍是政府统计,各项指标均由各级统计局认定评估发布,统计工作主要为政府宏观决策效劳,为社会、为企业、为个人效劳内容较少。近年,随着社会主义市场经济开展的深入,社会各界对统计的需求量大增,统计的重要性愈发显现。加之,消费水平的上升,公民的社会意识、责任意识明显增强,人们关注国家大事,参政议政踊跃。但质疑统计之声也多了起来,如网上对财政收入、失业率、在岗职工平均工资、居民消费价格等提出不同的看法。社会对统计的疑问远大于肯定,“数字不准〞的思维假设任其蔓延,将不利于统计事业的持续健康开展,这对我们统计人来说就是一种信任危机。同时,也说明百姓对统计关注的程度提高了,他们渴望了解统计、认识统计,这是时代进步的象征,是统计走向社会的必然。因此,我们统计人要树立危机意识,并以此为契机,寻找到这样一个平衡点,既满足各级政府宏观决策的需要,又能满足日益增长的社会需要,兼顾宏观和微观。统计系统内要完善制度,加强基层建设,提高数据质量,注重重大数据的分析和解读。加强政务公开,增加透明度,还百姓一个明明白白的统计。其次,统计要为企业效劳,企业是市场经济的主体,在市场经济条件下,统计要真正走向社会,还应为企业提供所需的统计支持和效劳,塑造完美的统计形象。从而,让统计从单纯的官方代表走向社会,走向民间,实现从质疑到肯定的转变。 二是从生产领域统计向效劳领域统计转变。从统计开展看,我国统计制度是伴随产业结构的演变而开展的,目前存在着“重生产、轻效劳〞的现象,即:第一产业、第二产业统计根底好,指标体系完备,报表种类齐全,上报标准及时。但第三产业即效劳业领域的统计却明显滞后,效劳业很多数据资料来源不明确,需要利用相关指标推算,有时经不起推敲,不能客观真实地反映实际,是统计的薄弱环节和软肋。如贸易旅游,教科文卫体、居民就业、农民务工、信息产业、法律咨询、中介效劳等统计内容都有待深化,而这一局部又恰恰是人们关注的焦点,加强效劳业统计刻不容缓。当前,各地适时开展了文化产业、信息产业、人才资源、园区建设、社情民意等调查满足了各级政府和社会的需要,到达了很好的效果。未来第三产业是经济开展的支撑点,同样,也是统计开展的大方向。 三是从应用型统计向研究型统计转变。统计工作分为统计设计、统计调查、统计整理、统计分析四个环节,环环相扣。目前,基层统计人员因报表工作量较大,将主要精力放在统计调查和统计整理这些具体应用阶段,整天与报表为伍,深陷其中,无暇顾及统计设计和统计分析这些前瞻性、理论性、政策性较高的研究工作。显然,统计制度不能墨守成规,要紧跟时代开展的步伐进行创新。要求我们在方法制度设计这个引导性龙头上下功夫,理论和实践结合,逐步建立符合当地实际开展需要的统计指标体系和统计制度,为后续调查分析奠定根底。同时,要高度重视统计分析研究工作,因基层条件、水平所限,研究分析的政策性、理论性不高,根本停留在一般层面上,还需进一步加强学习,开展大量的深入浅出的论证分析,为宏观决策服好务,并为社会所认同。统筹兼顾,实现统计全面协调开展。 四是由大而全统计向集约化统计转变。随着经济的快速开展,加之局部部门统计业务划转到统计局,使统计系统报表种类、指标量成数倍增长,特别是有些专业报表过多、指标过细,且各个专业之间还存在指标重复现象,给实际工作增加了很大的难度,统计人员将大量的精力消耗在浩繁复杂的报表当中,不能自拔,结果是想全面,有些指标却不真实,没有到达预期的目的。经普、农普、人普结果都存在与平时年报数据衔接问题,矛盾比较多。建议对现有报表和指标采取“有保有压〞之法,即:坚决剔除那些价值不高、作用不大、过时的报表和指标,有重点选择保存那些事关国计民生的重要指标,精耕细作,特殊指标甚至可增加周报、旬报、半月报,提高报表频率和及时性,提高数据质量。 五是由专业人才向综合人才转变。统计系统是一支非常优秀的干部队伍,他们大多为专业院校毕业,专业素质高,任劳任怨,少说多做,无私奉献。但现实情况着实让人担忧,以笔者的切身体会,现在统计干部的工作量是80年代的5倍以上,但统计人员增长不到一倍。同志们经常加班,超负产业结构调整期统计工作需实现五转变经验交流荷工作,身体处于一种亚健康状态,主观能动性受到一定程度的影响,要尽快扭转这一局面。各级领导要坚持以人为本,关注统计干部的身心和成长,因社会开展需要一大批人才投身统计改革,加强统计人才的培养和建设是当务之急。基层统计人员是统计事业的基石,他们长期在基层工作,接受正规的、高层次的学习时机非常少,他们实践经验丰富,但缺少理论指导,时间一长,难有作为,统计人员急需充电。再者,社会质疑之声的增多迫使统计人不断加强学习,提高自己的综合素质。仅有统计专业知识是不行的,适应不了未来剧烈的市场竞争。统计之外的政治、经济、哲学、历史、地理、文学等文化知识都非常重要,各类知识是相通的,可以相互借鉴和补充。统计人要不断汲取营养,增加文化底蕴,丰富精神世界,增加高度,拓展视野,才能深刻理解和准确把握统计数据,研究问题才能深,看问题才能长远,统计才有竞争力。使统计人从单纯的专业人才向高素质、复合类人才转变,推动统计事业走向辉煌的明天。 第4页 共4页

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