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2023
独家
原创
老龄化
进程
加快
趋势
方案
独家原创:老龄化进程加快趋势的方案
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积极应对老龄化进程加快的趋势,发挥机构养老的示范作用
“老吾老以及人之老〞是旷古不变的真理,“老有所养〞是几千年来人们美好的追求。我养老院应发扬传统美德,完善养老制度,探索适合市情的养老模式。面对人口老龄化的挑战,必须改革创新、统筹兼顾、健全法规、完善制度、加大投入、加强协调、积极应对人口老龄化,推进社会和谐开展。为此提出以下建议:
一、提高认识、加强领导,切实落实相关政策
需要政府部门从改革、开展、稳定的大局出发,重视老龄工作,进一步加大老龄工作的力度,发挥老龄工作的作用,要切实把老龄工作作为党政工作的重要组成局部,纳入国民经济和社会开展方案,纳入各级政府目标考核管理,把老龄工作专项经费列入财政预算,政府的常务会议要定期听取老龄工作的汇报,及时了解新情况,研究、解决新问题,此外,在一些相关优惠政策上要给予扶持,切实维护老年人权益。
二、大力促进经济健康、快速、稳定开展
为了更好实施健康老龄化战略,解决人口老龄化问题,当务之急是大力促进经济健康、快速、稳定开展,尽快增强财政的支付能力,让广阔人民群众尽快富裕起来。没有经济的支撑,再好的养老保障体系也难以付诸实施。只有经济持续、快速、稳定地开展,广阔人民群众的普遍富裕,各级政府才有能力拿出钱来,解决老年人口的赡养问题,广阔人民才有可能用现在的手中资金,考虑解决未来的养老和医疗问题,购置养老保险和医疗保险。所以,开展经济是解决未来人口老龄化问题的第一要务。
三、加大力度,完善我市养老保险和老年医疗保障体系
继续完善我市养老保险制度,一方面必须抓好扩大养老保险覆盖面,使三资企业、私营企业、个体工商户以及自由职业者进入社会养老保险网络。还要强化基金征集,提高基金征集率,并建立和健全养老保险行政执法机制。另一方面,要开拓思路,多渠道筹措养老保险基金,建议通过财政渠道设立根本养老保险的后备基金,专项用于根本养老保险支出。同时建立和健全老年医疗保障体系,充分考虑老年人高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点,在建立医疗保障制度的同时,有必要对老年人制定有关特殊政策,以保障老年人医疗的根本需求,使老年人及其家庭不致因为医治疾病导致个人及家庭返贫。建立社区老年医疗保健机构,应本着小病不出社区,健康保健日常化的原那么,在社区内开设老年门诊、家庭病床、保健中心或老年康复保健站等,减轻老年人在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的现象。
四、加快养老设施和活动设施建设,统筹使用社会资源
拓宽投资渠道,建议政府逐步增加对老年公益事业的投入,同时鼓励、扶持社会各方面出资兴办老年福利院和老年公寓。政府要做好有关部门的协调工作,对兴建养老设施和活动场所的提供相应的扶持,落实有关优惠政策。设施建设要注意档次结构,以满足不同群体的需求,注意按高中低不同档次兴建养老设施,当前,以我市的具体情况宜以中档设施为主,同时,可兴建一些效劳工程多样化的高档老年公寓,以满足局部收入较高、文化层次较高、身边无子女的“空巢家庭〞中的老年人入住。还要统筹使用社会资源,政府兴建的体育场馆、公园、图书馆等活动场所,要以免费或低收费的形式向老年人开放。倡导机关、企事业单位兴建的多功能厅、门球场等文体活动场所,向社会老年人免费开放。
五、走家庭养老和社会养老相结合的养老道路
建立以家庭养老为根底,社区养老效劳网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来,使之发挥出最正确效用。向老年人提供稳定、标准化的效劳,为老年人养老创造好的条件。
六、加强孝亲敬老的思想道德建设,依法维护老年人的合法权益
要加大宣传力度,开展养老敬老传统美德教育,突出青少年敬老教育,形成家家养老、人人敬老、个个助老的良好社会气氛,增强他们爱父母、爱家庭的感情,进而扩大到爱他人、爱社会、爱祖国的情操,在全市社区开展敬老养老模范家庭和敬老先进居(家)委会评选表彰活动。在加强孝亲敬老教育的同时,还要加强法制教育,维护老年人的合法权益。切实维护老年人的房产权、被赡养权、再婚权等一切合法权益,及时处理侵害老年人权益的各种不法行为。媒体也要积极宣传孝亲敬老的典型,引导下一代树立起对父母、对家庭的责任感和义务感,在全社会形成孝亲敬老的良好气氛。
七、拓展对老年人保障体系的几个小措施。
1)利用报纸、电台、电视台开辟老年文化生活园地,引导老年人追求科学健康的文化生活,崇尚科学,反对迷信,抓好老年人教育工作。2)兴办了各类老年大学、实现老年人“老有所学〞的愿望。3)做好老年人精神慰藉工作,建立了老年人聊天站、谈心室,开展老年心理咨询、信任与抚慰等活动4)志愿者定期走访慰问、送温暖,可以对缓解老年人孤独寂寞感起到了很好的作用5)评选出敬老养老模范家庭,切实维护老年人合法权益。6)为老年人开通热线 ,为经济困难的老年人提供法律援助。还可以为老年人减、免、缓交各种费用的法律咨询业务。根本形成了市区为老效劳体系。8)同时,在全社会广泛开展了敬老优待效劳活动。公园、博物馆、影剧院、医院、公交和铁路等都对老年人实行优待效劳,努力营造尊老敬老爱老的社会气氛。
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