2023年创建全国计划生育优质服务先进市评估内容及要求.docx

创立全国方案生育优质效劳先进市评估内容及要求 （村级） 一、公民合法权益得到维护和尊重 1、群众应享受法律、法规、政策规定的各项方案生育奖励优惠政策、资金的兑现率达20230%，执行过程中应将资金管理、资格确认、资金发放、监督检查四权别离。 要求。对应享受法律、法规、政策规定的各项方案生育奖励优惠政策的人员宣传到位，统计上报准确，无错、漏现象。 2、已婚育龄夫妇享有免费方案生育技术效劳工程，落实率达20230%。 要求。对落实放取宫内节育器、流引产、绝育手术等免费技术效劳工程的夫妇，宣传到位，陪同效劳。 3、开展标准的避孕方法知情选择的村达90%以上；方案生育手术全面做到标准的知情同意。 要求。育龄群众了解各种避孕方法的优缺点，在知情的情况下选择适合自身需要的避孕方法，并非自由选择避孕措施。 4、实行方案生育村（居）民自治村达90%。 要求。全面落实方案生育村（居）民自治。 5、群众满意率达85%以上。 要求。群众对方案生育政策、法规和生殖健康知识的知晓率、满意率达85%以上。 二、公民获得标准的技术效劳和根本的生殖保健效劳 1、已婚育龄妇女综合避孕率85%以上。出生人流比0.25以下。要求：已婚育龄妇女及时落实平安、可靠的避孕措施，防止意外妊娠。 2、落实避孕措施及时率95%，标准的术后和药具随访效劳率20230%，近三年无方案生育技术效劳事故发生，手术并发症控制在1‰ 1以下。 要求。指导并催促产后妇女及时落实避孕措施，开展标准的产后、术后效劳。使产后、术后和药具接受随访效劳率和满意率达20230%。 3、育龄妇女接受标准的根本生殖健康效劳率达80%以上，参与生殖保健活动和效劳的人群中男性占20%以上。 要求。积极组织已婚育龄妇女开展生殖健康查体，并建立档案。 三、基层干部和育龄人群的知识和能力得到提高 1、人口与方案生育干部的人口和方案生育根本知识知晓率达 95%。 要求。村（居）计生主任学习并掌握人口和方案生育根本知识。 2、育龄群众对应享有的方案生育根本权利知晓率达90%以上，对所采取的避孕方法根本知识知晓率达85%以上。 要求：村级人口学校每季度一次组织育龄群众学习人口和方案生育政策法规和避孕节育知识，群众知晓率分别达：90%、85%以上。 四、依法行政、正确执法、文明执法 依法做好流动人口的管理与效劳工作；管理效劳率达80%以上。要求：及时做好流动人口的管理效劳，各项指标达80%以上。行政村全面落实房屋出租户登记报告制度。 五、开展以“三大工程〞为重点的生殖健康推进活动 提供标准的方案生育与生殖健康综合咨询效劳，积极开展出生缺陷干预和生殖道感染防治等生殖健康推进活动。 要求。发动和组织新婚夫妇孕前进行生殖健康查体，孕前服用叶酸。 六、按群众需求开展宣传教育活动和婚育新风进万家活动 开展形式多样的关爱女孩行动宣传活动和其它群众欢迎的宣传教育活动，建立相应的制度。效劳站宣传教育功能健全，人口学校能够定期有针对性地开展宣传教育活动，宣传精品进村入户，群众生殖健康相关知识的知晓率到达85%以上。 要求：方案生育宣传品入户率达20230%，群众生殖健康相关知识 的知晓率到达85%以上。 七、加强信息化建设 建立、实行定期聚集、分析、使用群众需求信息的制度，将群众需求作为决策的主要依据。 要求。建立群众需求信息采集、分析、反响制度。各项统计信息资料齐全，保存完整。 八、协会积极发挥作用 村（居）协会经常开展活动；村（居）协会定期评议方案生育工作，反映群众意见和需求。 要求。协会经常开展活动，有活动记录。 九、政策推动 出台并落实相关政策和具体措施，对方案生育家庭（特别是女孩及方案生育女儿户）奖励优惠，形成有利于人口和方案生育工作的利益导向机制和社会保障机制。 要求。村级出台对方案生育家庭的优生优惠政策，有条件的村在分配集体福利时对对生子女家庭增加一人份额的奖励。 十、经费投入 村方案生育工作人员报酬落实率达20230%，满足工作需要的办公经费。 要求。村计生主任工资达村支部书记的90%以上。 十一、领导责任 坚持党政主要领导亲自抓、负总责，将人口与方案生育工作纳入重要议事日程。 第二篇：创立全国方案生育优质效劳先进单位汇报关于申报全国方案生育优质效劳先进县的报告 国家人口和方案生育委员会： 多年来，XX县区委、县政府以科学开展观为总揽，高度重视人口计生工作，在坚持搞好经济建设的同时，坚决不移地贯彻人口和方案生育根本国策，紧紧围绕中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定精神，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，着力促进工作思路和工作方法的转变，以人为本，积极开展方案生育优质效劳，根本建立了依法行政、优质效劳、科学管理、群众满意的人口计生工作新格局，人口计生工作持续健康开展，2023年进入全省方案生育优质效劳先进县行列。 202223年，县委、县政府明确提出创立全国方案生育优质效劳先进县工作目标后，我县把稳固省优成果，争创国家级优质效劳先进县作为人口计生工作开展目标，紧紧围绕“国优〞标准，不断细化保障措施，深化优质效劳，强化标准管理，全面开展创立活动，人口计生工作水平有了新提高。近三年来，全县平均政策符合率达90.2023%；出生人口性别比得到有效遏制，202223年出生人口性别比为112.9，202223年出生人口性别比115.32，202223年出生人口性别比为20235.54，逐年趋于正常；低生育水平持续稳定，孩次结构持续优化，一孩育妇占已婚育妇的47.87%、二孩育妇占已婚育妇的38.35%、多孩育妇占已婚育妇的8.16%；二女育妇占总人口的19.28‰；育龄群众计生根底知识知晓率均达85%以上，满意率达95%以上，各项主要指标根本到达国优标准。我们的主要做法是： 2022年以来，我区以创立“全国方案生育优质效劳先进区〞为目标，按照国家人口计生委提出的“六好〞标准，更新工作理念、改进工作方法、以人为本，以人的全面开展为中心，以满足群众需求为工作的出发点和落脚点，不断提升方案生育优质效劳水平，全面完成了国家方案生育优质效劳先进区要求的各项指标。现将有关情况报告如下，请予以验收。 二、开展创立活动的主要做法 近年来，我们以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以优质效劳为载体，坚持以人为本、效劳群众，努力开创方案生育工作的新局面。 一、根本县情 平泉位于冀、辽、蒙三省区交界处，素有“京冀门楣、通衢辽蒙〞之称，现以“辽河源头、契丹祖地、中国菌乡、神州炭都〞而闻名。全县总面积3296平方公里，辖19个乡镇，1个街道办事处，291个行政村，11个居委会，总人口47.3万人，其中已婚育龄妇女98740人，是国家扶贫开发重 点县和XX省少数民族县。“十一五〞以来，全县经济社会开展迅速，县域经济综合实力由2022年的全省第123位提升到第65位。202223年全县地区生产总值完成68.3亿元，财政收入完成8.5亿元，农民人均纯收入4218元，城镇居民人均可支配收入12041元。 几年来，我县积极开展方案生育优质效劳先进单位创立活动，紧紧围绕“转变观念想效劳、提高技能会效劳、改进条件能效劳〞的工作思路，坚持以人的全面开展为中心，以最广阔人民的根本利益为出发点，建立了稳定低生育水平与满足群众需求相结合的方案生育优质效劳管理与评估体系，推动了人口计生工作的持续、健康开展。202223年以来，先后被省委、省政府评为人口和方案生育工作先进单位，被省人口计生委评为方案生育优质效劳先进单位，被市委、市政府评为人口和方案生育工作优胜县。 二、明确创优思路，为优质效劳提供必要保障 （一）加强组织领导。党政领导的高度重视是开展优质效劳的根本保证，为此，2023年以来，我县成立了以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的创立优质效劳先进单位领导小组，积极引导各级干部转变观念，主动协调宣传、教育、卫生、民政、人事、公安、财政、播送电视、妇联等部门，给予优质效劳全方位的支持。制定出台了XX县区创立方案生育优质效劳先进单位 实施方案，明确了指导思想、工作目标、评估标准。县委书记、县长与各乡镇、各部门主要领导签订人口与方案生育目标责任书，明确党政主要领导责任，对完不成责任目标的乡镇和部门坚决落实“一票否决〞制度，为创立优质效劳先进单位提供了强有力的组织保障。 （二）强化队伍建设。一是优化专干结构。全县新调整县乡专干35人，县效劳站人员由原来20人增编到25人，全县291个行政村全部配齐女计生专干，并在新合并的行政村中，选聘34名方案生育助理员，确保人员到位；二是充实技术力量。公开招聘17名医学专业毕业生，纳入全县事业编制管理，全部充实到乡镇技术效劳站，解决了编制缺乏和技术力量薄弱问题；三是加大培训力度。制定年度培训方案，分片对乡、村、组专干进行业务大培训，提高了各级方案生育技术效劳人员的整体素质和效劳技能。重点加大对技术效劳人员的培训，先后选派28名技术人员外出进修深造，有19人取得执业资质，全县计生队伍整体素质不断提高。 （三）转变效劳理念。面对当前人口计生工作新形势、新任务，我们深刻认识到必须转变观念，按群众需求开展效劳，为此，我县明确了“以人为本，从育龄群众需求出发，坚持稳定低生育水平与满足群众需求相统一〞的人口计生工作指导思想，在工作方法上贴近群众，在考核评估上，让群众评头论足，在工作结果的衡量上，把群众满意率作为重要 工作指标。把群众需求贯穿到优质效劳的全过程，使全体计生工作人员牢固树立起了“一切从群众实际出发〞的效劳理念，从而使人民群众真正成为方案生育优质效劳的主人，激发了群众参与方案生育工作的积极性，成为开展优质效劳的真正动力。 （四）加大投入力度。为促进方案生育事业持续、稳定、健康开展，县政府不断加大财政投入力度。一是将方案生育事业费纳入财政预算，做到专款专用。202223年人均到达21.5元，202223年人均到达22.5元，202223年按人均24元标准投入预算，今年按照省市要求，将育龄妇女小组长工资由过去每月30元提高到50元，确保人员工资、工作运转、设备配置等经费及时足额拨付到位。二是建好效劳阵地，优化效劳环境，提高群众满意度。加大县乡技术效劳站和村效劳室建设力度，202223年投资80万元，对县技术效劳站进行了改扩建，现已竣工并投入使用。两年来共投资300万元，改扩建乡镇技术用房2500平方米，投资70万元，补充更新了必要的医疗器械设备，全县所有乡镇计生技术效劳站全部到达优质效劳型标准，所有行政村全部建立了方案生育效劳室，形成了以县站为龙头，乡镇站为依托，效劳车为纽带，村效劳室为根底的方案生育效劳网络体系，保证了广阔育龄群众能够得到平安、有效、优质的效劳。 三、围绕群众需求，全面加强方案生育优质效劳 （一）建立优质效劳运行机制，实现效劳无休日，咨询“全天候〞。一是开展便民利民全程代理效劳。在乡镇建立了便民效劳大厅，开展一站式效劳，推行方案生育便民效劳全程代理制，但凡符合条件要求的群众需要办理的一胎登记卡、二胎生育证、独生子女父母荣耀证、奖励扶助手续、流动人口婚育证明