2023年农业现代化道路剖析.docx

农业现代化道路剖析 1XX县区开展农业现代化的意义 1.1城乡经济开展的需求 随着改革开放的深入推进，XX县区城乡经济得到迅猛开展，因经济开展特别是工业和效劳业的用工需求，外来人口的增长压力越来越大。大力开展农业现代化，通过先进的科学技术在有限的土地资源上开展设施农业、高效农业，提高农副产品的产量、品质和经济效益，为市民提供本地的健康鲜活农副产品。 1.2传统农业转型升级的需求 2023年是全市农业根本实现现代化的决胜之年，当前是XX县区传统农业转型升级的关键时期，农业的开展凸显出以下问题：①随着工业用地和城乡一体化的开展需求，耕地面积逐步萎缩，复耕复种土地面积有限，配套设施和土地质量相对较差；②传统农业因生产效益较低，导致农民开展传统农业的积极性不高；③因工业的开展，农村资源环境相对较差，生产有机食品、绿色食品和无公害农产品等优质农产品的难度加大；④农业从业人员的年龄偏大、学历偏低，接受新技术和新事物的能力相对较差，影响高新技术的普及推广。以上问题严重阻碍农业的转型升级，必须通过大力开展农业现代化来解决。 2XX县区开展农业现代化的优势 2.1自然优势 昆山地处我国长江三角洲太湖平原，东靠上海、西邻苏州，得天独厚的地理优势适合开展粮食生产、果蔬花卉、水产养殖、观光旅游农业等；昆山属北亚热带南部季风气候区，四季清楚，充足的光热雨水（年平均降水量1200.4mm，年平均日照时间1789.2h）极利于作物的生长。 2.2农业生产结构合理，区域经济逐步形成 各地积极调整产业结构，搞好农业区域规划布局，狠抓农产品基地建设，促进了农业向生产专业化、布局区域化、经营一体化、效劳社会化方向开展，全市已建成五大特色产业群，即粮油加工、畜水产品加工、果蔬产品加工、营养保健食品、调味品与食品添加剂；同时重点建设“三带一中心〞，即锦溪镇优质粮油产业带，张浦千灯特色果蔬、巴城特色葡萄等特色果蔬产业带，巴城高效名特水产养殖带、巴城蟹文化生态观光休闲带、淀山湖生态水产养殖等特种养殖产业带，玉山镇农产品集散交易中心。 2.3经济实力雄厚，根底设施较为完善 2023年XX县区gdp达2530亿元，按常住人口164万计算，人均gdp相当于23000美元，经济实力雄厚，消费群体较大，为农业开展奠定了经济根底、提供了消费市场。同时水陆空交通便捷，农业设施、通讯等配套齐全，为农业现代化的开展提供根本保证。 2.4政策保障优势 XX县区委、市政府高度重视农业的建设与开展，先后出台了“关于加快推进农村土地流转、促进农业规模经营的实施意见〞、“关于深入推进全市富民强村工作意见的实施细那么〞“、关于加强规模农业所需配套设施用地管理意见〞等多项惠农政策，加大资金投入力度，下达多项助农惠农措施，为农业现代化的开展提供重要保障。 3XX县区开展农业现代化的制约因素 3.1农业开展与资源约束的矛盾越来越突出 人增地减的趋势不断加剧，人均占有耕地面积大大低于全国人均水平，农业开展与资源约束的矛盾越来越突出。 3.2农业根底设施较薄弱 农田水利根底设施抗御自然灾害能力不强，农业生产受自然灾害的制约还较大。农业生产全程机械化水平不高，特别是产后先进适用的、包装、加工、烘干、保鲜等机械化水平还较低。 3.3农业资金投入相对不高 现代农业的开展不同于传统农业，高投入高回报是其主要特征之一，XX县区虽然经济兴旺，但投入农业开展的资金所占gdp比重相对较低，有较大的上升空间。 3.4农业科技水平和农民素质不高 农业科技进步奉献率和农业科技成果转化率还较低，农科教尚未有效结合，农技推广队伍不健全，农业劳动力素质差的状况未得到根本改变，难以适应农业现代化建设的需要。 4XX县区开展农业现代化应注意的问题 4.1切实搞好总体规划 按照高起点规划、高标准建设的原那么建设农业现代化，杜绝盲目建设的现象发生，防止规划标准过低、变动频繁。 4.2处理好现代农业的经济功能、生态功能与生活功能之间的辩证关系 人多地少、经济落后是我国的根本国情。这决定了昆山农业开展应将经济功能放在首位，同时兼顾生态、生活功能。在实际工作中，要严禁强迫农民开展公益性农业，损害农民的利益。 4.3要分步实施，防止急于求成 XX县区应在重点开展现有农业的根底上，通过示范逐步开展。 4.4坚持可持续开展战略 加强农业根底设施建设和农村生态环境建设，坚持农业现代化、农村工业化、农村城市化同步推进，使农村3个产业同步开展。 5对策建议 5.1加强领导，统一规划 农业建设是一个复杂的系统工程，涉及到农业、水利、科教、环保、旅游等多个部门，需要建立一个工作机制，统一协调各单位各部门来建设农业现代化，确保农业现代化建设在统一领导协调下健康有序地进行；同时应制订农业现代化开展中长期规划，并把农业现代化的开展纳入经济社会开展总体规划，按规划分步有序实施。 5.2开展科学研究，提高科技含量 ①建立农业、科研、教育相结合，生产、教学、科研一体化的体制，使科学技术与农业开展紧密结合。②加强农业方面的科研，解决一批农业生产中的技术难题，运用高新技术改造传统农业，推广应用一批农业重大科技成果。③培育、建设高效农业示范基地，给予其相应的政策优惠，促其发育、成长和开展壮大，使其起到带头示范的作用。④加强农民素质培训，通过长期开展实用技术培训、创业培训等培训班，努力培养一支有知识、勇于创新的新型农民队伍和一批农业企业家，使之成为建设现代化农业的“领头羊〞。 5.3加强设施建设，改善生产条件 ①加强水利建设，提高抗御自然灾害的能力。抓住重点，分步实施主要河道治理和建设，加快城镇防洪工程建设步伐；②加快标准农田建设，提高土地资源利用率和综合生产能力；③加大适用农机推广力度，提高农业机械化水平；④要加快以提高防灾抗灾能力为中心的水利工程建设和绿化工程建设，为农业现代化提供强有力的保障。 5.4加强环境治理，保护生态环境 农业现代化的健康开展离不开健康的生态环境，要开展农业现代化必须切实保护好农业资源和环境。①扩大宣传，加强环境监督，严禁工业“三废〞未经环保处理直接排入大气、水源和土地；②健全农业生态环境监测的管理体系，加大执法力度；③加大投入整治农业生态环境污染，为农业现代化的开展创造更好的环境。同时，建议政府在有关区域划出土地，用于开展现代农业工程，为广阔市民提供观光旅游农业的场所。 5.5增加资金投入，给予政策扶持 昆山的经济水平根本到达欧美中等兴旺国家水平，已具备“反哺〞农业的经济根底，但对于农业开展的投入比例却少于上述国家，建议政府加大资金投入力度，优先支持农业适度规模经营的开展需求；优先支持农业专业化效劳组织的开展需求；优先支持农业龙头企业、大型高效农业示范基地的开展需求；优先支持农业产学研的开展需求。 第6页 共6页