2023年在省工商局工商行政管理工作会议讲话稿.docx

在省工商局工商行政管理工作会议发言稿 同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻省局工作会议和市委五届九次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，深入推进效劳型工商建设各项效劳体系的完善和落实。下面，我讲两个问题： 202223年工作回忆 202223年，全市工商系统紧紧围绕地方中心工作，不断深化“执法效劳环境年〞建设，整合力量，“打捆攻关〞，努力构建效劳型工商的四大效劳体系，各项重点工作呈现良好的开展态势。 一、继续深化“百人万户〞帮扶活动，构建促进经济开展的效劳体系 ——营造促进非公经济快速开展的政策环境。在鼓励全民创业“37条〞意见根底上，不断整合政策资源，积极推行创业培训、绿色通道等项便民措施，为非公有制经济快速开展提供更为公平、合理、便捷、优惠的市场准入效劳。截止去年底，全市个体工商户总数为46978户（新开展8617户）；私营企业4893户（新开展915户）。 ——深入实施品牌兴市战略。新认定市著名商标2023件；推荐省著名商标2023件，获得认定8件。“盘锦大米〞和“禹王〞荣获中国著名商标，实现了我市著名商标零的突破。前市委书记陈海波同志批示：“盘锦大米等获著名商标，这是工商系统为全市水稻产业及全市农业产业化开展做出的历史性奉献，可喜可贺。〞。市局实施品牌战略工作被市直机关工委评为第三季度全市“十佳〞实事。盘锦大米等著名商标争创经验在省局全年工作会议上作了介绍。 ——继续加强对“订单农业〞的扶持力度。全市共签订农业订单3万余份，水稻、果蔬、禽类、河蟹、皮毛动物等五大产业订单示范文本使用比例已达70%以上。去年2023月12日，全省工商系统合同监管“五个一〞工程现场经验交流会在我市召开，市局、XX县区局及其2个工商所推进“五个一〞工程的做法，在大会上作了现场交流。 ——努力推进市场培育和启开工作。主动协调城市综合执法局等部门，研究制定城镇设摊导那么，全面加强露天市场的标准设置与管理，全市设立便民露天市场16处，成功启动辽西小食品批发城等闲置市场6处。兴隆台分局通过政策扶持，吸引12023户经营业者入驻新玛特为中心的东部商圈闲置门点。 ——加强经纪人培育工作。组建XX市经纪人协会，强化经纪人行业管理。以网络知识、谈判技巧、合同法律知识为重点内容，开展经纪人培训2023期，培训经纪人650人，其中189人通过考试获得经纪人证书，全市持有证书的经纪人到达967人。组织20230名经纪人远赴山东潍坊等地，现场观摩、学习先进的经纪理念和经纪技巧。 ——积极促进新农村建设。办理农民专业合作社34户；建立商标工作联系点49个，帮助申请农产品商标注册20件；在76个村屯设立20235个农资放心连锁店；为企业、农户和乡镇干部举办工商法规知识培训35期，培育和开展“守重〞农户19户；抽检化肥、农药34个批次，为农民挽回经济损失260余万元。 ——抓好就业再就业效劳工作。充分发挥“绿色通道〞的积极作用，为下岗失业人员、大中专院校毕业生、复转军人提供申请、受理、审批“三优先〞一条龙效劳。个私协会建立免费技能培训基地6处，培训下岗失业人员150余人。全年安置下岗失业人员4700余人，免收各项费用130余万元。双台子分局通过启动中百辽河商业城安置就业202300余人。 二、以保障消费平安为重点，构建民生工程效劳体系 围绕群众反映的突出问题，通过开展农村食品平安整顿年和“红盾执法震撼行动〞以及稳固放心豆腐、放心馒头、放心水工程，有效改善了全市流通领域食品平安质量状况。 去年9月以来开展的流通环节产品质量和食品平安专项整治暨“红盾执法震撼行动〞，共检查各类食品市场68处，食品经营业户4600余户，出资7万元为食品经营户配备过期食品下架箱、票据存放箱3500个、进销货台帐7700本。“五个百分之百，一个彻底解决〞的目标已根本实现。红盾执法震撼行动被市直机关工委评为全市第四季度“十佳〞实事。去年2023月29日，全省流通领域商品质量和食品平安整治行动现场会在盘锦召开，市局、双台子分局及东风工商所分别在会上作了典型发言。东风工商所被国家局评为流通环节产品质量和食品平安专项整治工作先进单位。 12315消费维权体系及消协“两站〞建设进一步强化。投资40余万元，对12315原有系统进行了升级改造。随着“两站〞建设的不断完善，以市局指挥中心为核心、分局批转中心为枢纽、基层工作站及联络站为前沿的三级联动消费维权网络已经形成。全年共受理消费者咨询、申诉和举报1万余起，为消费者挽回经济损失百余万元。 三、以维护公平竞争为重点，构建净化市场环境的效劳体系 ——加大商业贿赂案件查处力度。以医药购销、科技研发等领域为重点，查办大要案件9起。市内某大型国企职工医院，长期不参加市里统一的医疗保险，却利用国家赋予的医疗保险核销权，强令职工到其指定药店购置药品，从中克扣职工5%的医药费作为回扣，不仅构成了典型的商业贿赂，同时还严重侵犯了企业职工的合法权益。该起案件的及时查办，在社会引起强烈反响。 ——严厉打击传销行为。与公安机关密切配合，端掉传销窝点180个，驱散传销人员1万余人，解救被骗人员35人，移送公安机关给予行政拘留的骨干分子7人，立案查处3起典型案件，罚没款50余万元。传销在我市开展的势头得到有效遏制。 ——严格标准危化品生产经营秩序。与公安、生产平安管理等部门协同出击，对全市以成品油经营为主的危险化学品批发、运输、仓储企业和加油站，进行2次集中整治，查处影响生产平安的油品经营案件8起。 ——加大农资打假力度。与农委、农机等部门配合，按照不同农时季节的需求，分别对农药、化肥、种子及农机配件进行3次集中检查，查处坑农害农假冒农资案件9件。 ——严厉打击假冒伪劣和欺诈行为。以食品、药品、医疗器械等商品为重点，查处商标侵权案件2023件；积极开展整顿虚假广告专项行动，监测重点媒体广告900余条，查处广告违法案件26件；严格标准餐饮、美容美发、电信效劳和房地产行业的夸大宣传、消费不明示等欺诈行为和“霸王条款〞问题，立案查处此类违法案件26件。整治霸王条款，营造公平诚信环境，被市直机关工委评为第一季度全市“十佳〞实事。 四、着力抓好窗口建设，构建高效、便捷的办事效劳体系 进一步健全和完善窗口单位岗位代理、首问责任、限时办结、行为标准等7项制度，将窗口单位效劳的内容、依据、程序、时限、作风等诸多细节予以量化，使考核及追责工作更具有操作性，促进了窗口单位工作作风明显改观。这项工作被市委纠风办、软环境建设办公室列为制度创新予以奖励。开发区分局着眼园区建设，积极拓展效劳职能，指派上门效劳小组为园区企业排忧解难，保证了园区重点工程顺利建成达产。 在效劳型工商建设活动中，组织干部职工通过挂职实践走进企业、社区和村屯，通过换位思考，了解走进对象的所思、所盼，体会走进对象的创业之苦、招商之困、经营之难。去年6月份，选派50人分别走进28户企业、12个社区和2023个村屯，面对面与走进对象共谋开展、共度难关。市委、市政府主要领导对这种主动效劳形式给予充分肯定和赞扬。“三走进〞挂职实践活动，被市直机关工委评为第二季度“十佳〞实事。 五、狠抓标准，夯实根底，为效劳型工商建设提供保障 ——强化教育培训。深入开展效劳型工商主题教育活动，通过组织讲座、知识竞赛等多种形式，提高全员效劳意识。继续组织干部职工参加经济法专业自学考试，截至目前，全系统共有133人参加全国自学考试经济法专业大专班和本科班学习，通过强化辅导、保证学时、严格纪律，已有56人通过了全部2023个科次的考试。 ——深入推进信息化建设。全系统网上办理拍卖会备案、广告许可证登记、商品展销会登记等业务8323件，网上收文565件，网上发文53件，网上内部行文36件。举办操作技能和应用培训13期，培训学员1500余人次。盘锦红盾网站全面开通，设置办事指南、文本下载、帮扶信息等9个栏目，链接网站56家。 ——加强财务标准化建设。坚持依法收费，确保各项规费应收尽收；扎实推进节约型机关建设，进一步完善车辆管理方法、办公用品管理方法、系统财务管理方法等制度，并严格加以落实；开展全系统资产清查，摸清家底和资产使用状况，提高资产使用效能。市局被省财政厅授予资产清查工作先进单位。 ——加强党风廉政建设。通过制定工作人员利用职权谋取个人利益行为处理规定，对执法人员吃、拿、卡、要、报等行为予以严格约束。去年共接到群众来信、来访15件，其中上级转办案件2023件。经过认真调查核实，诫免谈话12人，纪律处分5人。去年全市软环境暨政风行风建设经验交流会上，我局就近年软环境和行风政风建设工作做了经验介绍。XX县区局积极开展廉政文化进基层活动，增强了基层文化气氛和廉洁从政意识。太平、沙岭、高升等工商所先后被授予行风建设先进基层单位等荣誉。 202223年，是我局各项工作翻开新局面、实现新突破的一年。省局年终考评，各项工作在全省系统的位次都有很大程度提升。市直机关工委评选的季度“十佳〞实事，我局实现了“大满贯〞，每季度都有工作入选。全系统获得省级文明单位等荣誉2023余项，获得市委、市政府授予助推全民创业奉献奖、软环境建设先进单位、十佳机关党委、十佳机关等市级荣誉20余项。 在总结成绩的同时，我们也应看到工作中还存在一定缺乏。一是效劳型工商建设的整体推进程度还不平衡，在局与局之间、内部科室之间，还存在不少失衡现象，一些单位对四大效劳体系确定的工作目标，仍缺乏深入思考和具体落实措施，工作满足于一般化，创新思路和开拓精神不够。二是抓落实的手段和成效还有一定差距。特别是领导机关深入基层调研的深度、广度和时间不够，面对面指导基层解决实际问题和抓催促检查的力度不够。三是干部队伍的素质和管理水平有待进一步提高，干部知识结构与履职要求的差距进一步加大。四是个别同志对自己要求还不严，社会反映仍时有发生，影响队伍的整体形象。这些问题，我们要高度重视，在以后工作中，采取有力措施，切实加以解决。 同志们： 过去的一年，我们较好完成了年初部署的各项工作任务，取得了较为明显的成绩，这主要得益于省局和市委、市政府的正确领导，得益于广阔干部职工团结一致，特别是奋斗在基层所、队同志们的拼搏进取，也得益于近年来系统上下对新形势下工商工作的理性思考和勇于实践。这些年，我们始终坚持“效劳立局〞的建局理念，从“百人万户〞帮扶活动的深入到效劳型工商建设活动的强力推出，都是对这一理念的探索和实践。事实证明，将效劳确立为统揽各项工作的主题，是符合系统实际的，也是与执法效劳环境年建设活动和地方党委政府谋振兴、促开展，建设和谐社会的大局合拍的。回忆近几年效劳立局理念的实践经历，我们可以切身感受到许多可喜的变化：职能履行状态发生了较为明显的转变，为生存而收费，为罚款而执法的错误观念和做法得到有效纠正，效劳开展意识已经深入人心；干部队伍整体素质得到较大提升，精神面貌明显改观，社会形象大为改善；外部环境和气氛也发生了较为明显的变化，社会满意率逐年上升。这些变化来之不易，我们要倍加珍惜，继续努力，要牢牢把握效劳这条主线，努力在“效劳立局〞理念的深化上下功夫，求开展。 202223年工作安排 202223年全市工商行政管理工作的总体要求是。以党的十七大精神为指导，全面落实科学开展观，以效劳经济建设为中心，围绕“执法效劳环境年〞建设，着眼狠抓制度和措施落实，深入推进效劳型工商四大效劳体系创新和完善，着力提升队伍整体效劳能力，切实提高经济开展的促进能力、市场秩序的监管能力和效劳于民的办事能力，为构建和谐盘锦、实现资源城市可持续开展做奉献。 作为全系统效劳型工商建设的深化年和落实年，我们要紧紧