2023年「恢复国民中小学及幼稚园教职员工课税后配套方案」政策说帖.doc

「恢复国民中小学及幼稚园教职员工课税后配套方案」政策说帖 感谢教师共同为国家税收奉献，教育部决定将此笔税收专款专用於教育，更丰富教育资源： 一，政策目的： 落实租税公平及教师「还我纳税权」之诉求. 课多少，教育经费补多少 减轻教师负担，奖励优良教师并改善教师教学环境及薪资结构，创造亲师生三赢 教育部同时已提出3年3百亿退休专案经费，并积极向行政院争取老旧校舍改建经费（国中小4年200亿，高中职4年60亿）特别预算编列，以全面改善教师教学环境. 二，规划内涵： 减轻教师负担并改善教师教学环境：国中小教师平常除了教学外，更要负担学校的行政工作，为使教学现场回归专业，并减轻教师的工作负担，让教师能有更多的时间备课，并让学生亦能享受到专业人力的投入，教育部将藉此次课税经费增聘国中小的行政人力及心辅，社工人力.另外，对於目前在国中因为授课领域之不同而出现的不同授课节数，教育部亦将藉此次调整，减少国中社会，健体，艺文及综合活动的节数，并且针对国小18班以下的学校老师，亦都减低2节授课时数.教育部相信，投入更多的专业人员及增加老师备课的时间，受益的不只是老师，更重要的是孩子. 提高导师费并奖励优良教师：目前国中约有2分之1的教师担任导师，国小那么有3分之2.担任导师的工作繁杂但只加领每月2千元津贴.为对投入导师工作的教师表示谢意，因此将每月调升1500元.另外，教育部将提拨5亿奖金以实质奖励优良教师，并提拨6.6亿元让国中小办理专业研习. 项次 政策内涵 规划缘由 一 补助公私立国小约聘雇行政人力（平均每校2人计），约需31.6亿元. 1.国小教师系因负担过多非教学之行政工作，致无法兼顾教学成效，如兼办人事，主计，事务营缮采购或营养午餐等行政业务，业无备课时间与落实学生辅导工作，影响教育品质甚钜：爰补助各校约聘雇行政人力，俾利教师回归教学专业，期能提升行政效能与教学绩效. 2.考量县市所属国小学校大中小型之不同规模，每校虽平均以2人核计，惟仍由县市政府得依实际需求酌予弹性调配. 二 落实国小辅导工作，建置心辅社工人力，约需2.4亿元. 1.国小高年级适值进入青春期阶段，及因双薪家庭，单亲家庭数目遽增后之家庭功能日益失能，已渐显现生活，学习及社会化等方面适应问题，加上网路科技化所衍生之网路交友问题，此阶段学生仍须有专业专职之心辅或社工师予以有效辅导谘商，爰由县（市）教育体育局统筹规划采分区配置方式办理，俾利建置健全之辅导网络. 2.「预防胜於治疗」「辅导胜於管教」，及早发现学生生活学习与适应等问题，藉由心辅或社工师等人力之介入与谘商辅导，使其适性开展，开发潜能，不放弃每个孩子. 三 补助公私立国中（含高中附设国中部）约聘雇心辅或社工人力（依学校班级规模分5级，核置心辅师或社工师），约需15.1亿元. 1.鉴於本部委托民意调查结果发现，以及国中现阶段学生学习适应，中辍，吸毒，校园帮派暴力等问题严重，亟须落实学生辅导工作，不放弃任何一个学生，爰补助各校约聘雇心辅或社工人员，落实初级与次级预防工作，把每个学生带上来. 2.结合各级学校与社会资源辅导网路，建置县市专业辅导网路. 3.完全中学附设国中部计有180校，以每校平均设置2人计算. 四 调增国中小及幼稚园导师费（每人每月1，500元），约需18.2亿元. 1.现行国民中小学及幼稚园班级导师配置情形为，幼稚园每位教师均为担任班级导师，国小那么有2/3教师需担任级任导师，国中需有1/2教师担任导师工作，此一导师人数众多且工作职责繁重，津贴微薄，在级务与教学之双重负担下，致导师职务安排乏人问津，爰酌予调整班级导师费，以资鼓励. 2.调增导师费除对级任导师肩负重任敬表谢意外，更盼能鼓励渠等之教学士气，鼓励更多教师担任导师职责，落实班级经营，与家长携手成为教育合夥人以嘉惠学生. 五 补助公私立国民中小学规划办理「校本进修」之教职员专业研习，约需6.6亿元. 1.九年一贯课程中，所强调之学校本位管理，教师专业成长及协同教学等精神，以个别学校教职员人数为计算基准，酌予补助各校或校际联盟规划办理系统性的专业成长研习，提升专业知能，型塑学习型学校. 2.提供教师专业成长的时机与开展空间，透过教学设备设施之的资源投入与经费挹注，俾利教师增权益能，提升专业知能及实现自我. 六 奖励优秀教师之专业表现，约需5亿元. 1.鼓励教师士气，增强其专业表现，强化教学卓越，师铎奖及创意教学等多项奖励措施，如增加获奖员额或奖金，鼓励教师实现自我，发挥见贤思齐之成效. 2.优秀教师之专业表现，可具体转化学校成为学习社群，营造温馨之优质校园，俾使学生得到身教，言教，制教与境教等潜在影响，提升教育品质. 七 降低国民中小学教师每周授课节数，约需8.6亿元. 1.现行九年一贯课程中，国中社会，健体，艺文及综合活动等4领域之教师授课节数多为22节，教学负担显为略高;拟调降至20节，以增加备课时间及进行专业知能进修等方面. 2.国小班级规模18班以下之学校，教师人力紧缩，每周授课节数多，难以落实专业教学与提升教学成效;爰调降18班以下学校之教师每周授课节数2节，以增加备课时间及回归教学专业成长等方面. 合计 约需87.5亿元 内容总结