县司法局政治建设和纪律作风建设情况汇报.docx

万载县司法局政治建设和纪律作风建设情况汇报 2020年07月07日 近年来，万载县司法局党组坚持把党的政治建设摆在首位，切实把党对政法工作的绝对领导贯彻到司法行政工作各个方面，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强队伍纪律作风建设，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的司法行政队伍，全县司法行政工作取得了显著成效。先后被评为全国人民调解宣传工作先进集体、全省人民调解工作先进集体、全市优秀基层政法单位、全市法治宜春建设先进单位、全市司法行政工作先进单位、全市政法工作“一对一”对标竞赛优胜单位、全县社会治安综合治理目标管理先进单位、全县先进基层党组织等多项荣誉。 一、政治建设 (一)坚持党对政法工作的绝对领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神。自党的十九大召开以来，司法局党组始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务来抓，深刻领会和全面把握其中的科学内涵和精神实质，切实把全局党员干部的思想和行动统一到政治思想建设上来，采取党组中心组、党员学习议事日、主题教育读书班、参加政治轮训等形式，组织全体党员干部集中学习，进一步树牢了“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 (二)认真执行党的政治纪律和政治规矩。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格执行党组中心组、党员学习议事日学习制度,保证机关干部每月一次集体学习，重点学习了《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党政法工作条例》，党组书记定期给党员上党课或作学习辅导，通过学习进一步强化了全局党员干部的政治纪律和政治规矩意识，自觉遵守党的各种纪律规矩，领导班子和全局党员干部无违反党的政治纪律、政治规矩的事例发生。 (三)认真贯彻落实中央、省委、市委、县委对政法工作的重大决策部署。 1.深入开展扫黑除恶专项斗争工作。 将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，多次召开班子会议进行专题研究，结合实际制定工作方案，成立了领导小组。 一是加强扫黑除恶专项斗争的法治宣传教育。在17个乡镇(街道)开展了宣传活动，各司法所进村入户开展了扫黑除恶专项斗争宣传，同时利用农村“法律明白人”骨干培训等时机，向“法律明白人”骨干讲解扫黑除恶专项斗争知识，己开展法治宣传146场，发放宣传资料8万余份，印制农村“法律明白人”宣传手册4万册，发放到全县“法律明白人”手中，还在龙河星城设立了固定宣传栏。 二是加强特殊人群管控。严格落实“两类人员”涉黑涉恶的监督管理。将社区服刑人员100％录入信息动态化监管系统，重点服刑人员100％纳入电子定位，实行分级管理制度。 三是加强对律师办理涉黑涉恶案件的指导、监督和协调。实行了律师办理涉黑涉恶案件请示报告、集体讨论和责任追究制度。建立了检查督导制度。已对律师事务所开展了2次随机抽查，2次督导检查，参加律师代理涉黑涉恶案件庭审旁听8场，各律师事务所办理涉黑涉恶案件22件。 四是纵深推进扫黑除恶专项斗争“重点培育市”工作。制定了《万载县司法局纵深推进扫黑除恶专项斗争“重点培育市”工作方案》，成立了领导小组，明确了工作任务，到各乡镇召集社区服刑人员和刑满释放人员召开集中点验和警示教育会，鼓励他们向政法部门检举揭发相关线索，争取立功。 2.守底线保稳定，防范化解重大风险 一是加强社区矫正对象日常管控。实行了社区矫正对象分级管理制度、手机强制定位制度、越界报警制度、离线核查等制度，落实谈话、汇报、请销假、集中教育学习等管理措施，国庆期间开展安保维稳行动，对社区服刑人员进行集中点验和警示教育，实现了审前评估规范化、入矫衔接规范化、执法审批规范化，定位率和指纹匹配率达到100%。目前全县在矫人员300多人，今年新入矫85人、解矫110人，接受审前社会调查委托87例，对违反监管规定的38名在矫人员作出警告处分1次、提升监管级别为严管2人。做到了执法规范、监管到位,实现了无脱管、漏管，无重新犯罪。 二是加强对刑释人员的安置帮教工作。落实无缝对接机制，对接率达到100%，采取了“四帮一”方式开展帮教，建立了社区矫正和安置帮教双示范基地，实行了刑满释放人员分类排查机制，对重点人员定期走访。今年己安排人员从省内各监狱接回刑满释放人员97名，远程会见中心安排267场会见。 三是重点预防和化解各类矛盾纠纷。开展“访调对接”工作，制定了《关于进一步加强访调对接工作的实施意见》，成立了领导小组，建立了工作机制，努力做到小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交。在全县开展矛盾纠纷“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动。大力加强人民调解组织建设，全县共建立调解委员会226个(乡镇调委会17个、村居调委会200个、行业性、专业性调委会9个)。 3.积极推进全面依法治县工作 建立依法治县体制机制，成立了县委全面依法治县委员会及法规协调小组、执法协调小组、司法协调小组以及普法协调小组四个小组，制定了《关于统筹推进全面依法治县“八大示范工程”工作方案》《县委全面依法治县委员会工作规则》《关于健全工作制度统筹推进全面依法治县工作的通知》等文件，全面依法治县工作全面开展。 一是加强法治政府建设。落实“双随机、一公开”监管工作，深化“放管服”改革，创新政府市场监管方式，规范市场监管执法行为，切实解决一些领域存在的执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题。深化“互联网+政务服务”，已公布两批“只跑一次”，一批“一次不跑”政务服务事项清单。大厅“只跑一次”“一次不跑”办理率达90%。依申请类政务服务事项全部通过网上审批系统或专业办事系统办理。聚力规范行政执法行为，继续推进行政执法“三项制度”和“双随机一公开”市场监管工作，打造公平公正法治环境。 二是继续落抓好行政执法和刑事司法衔接工作。制定了“两法衔接”工作联席会议制度，落实了“两法衔接”工作办法。推进行政复议体制改革，以县政府办名义印发了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的通知》，成立了万载县行政复议委员会，在全市率先设立了17个基层行政复议受理点，极大地拓宽了行政复议受理渠道。 三是大力推进法治社会建设。积极推进农村“法律明白人”培养工程。目前全县已培养普通明白人30617人，骨干3249人，农村法律明白人，积极参与到矛盾调处、法律宣传、“拆三房”等重要工作中，今年“法律明白人”调解纠纷超过130多起，参与法律宣传600多次。 四是大力实施“七五”普法规划。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，45个司法、执法部门，17个乡镇（街道）具体明细化了普法责任清单。并结合自身实际，将宣传教育融入到具体的司法、行政执法和法律服务过程中去。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法等宪法主题宣传活动。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念。扎实开展“法律六进”活动，近年来开展“法律六进”活动160场次。对重点普法对象领导干部和青少年组织开展了多次专项法律知识学习和考试。 五是抓法治文化阵地建设。对全县法治文化建设内容进行了任务细化分工，将法治文化建设融入秀美乡村建设、明确时间表，全县法治文化建设扎实推进。在城区建成了一个有规模、有特色、有影响的“万载法治文化主题公园”，在县青少年活动中心和综治中心成立了我县青少年法治教育基地，在县广播电视台开设了“法治万载”栏目，每周一期播出，在全县各村（社区）都打造了一个农民（居民）法律图书角。 4.积极推进司法行政机构改革。 我局与县法制办合并重组，重组后共设10个股能室，县委全面依法治县委员会办公室设在司法局，局机关政法专项编制21名，工勤工勤编制1名，司法所政法专项编制19名，设司法所长17名，公证处己于2017年改制为自收自支事业单位，机构改革工作顺利完成。 (四)认真落实全面从严治党政治责任。严格落实全面从严治党责任，进一步严肃和规范党内政治生活，切实推进司法行政系统全面从严治党工作。 一是突出政治引领，把党的政治建设摆在首位。充分发挥局党组示范带动作用，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通。党组书记认真履行第一责任人责任，担任党建工作领导小组组长，管好班子带好队伍。 二是把党风廉政建设摆在突出位置。严格落实“一把手”负责，持续强化主体责任意识，定期召开班子会研究党风廉政建设工作，党组书记亲自部署，及时召开党组会传达学习上级会议文件，通报案例，班子成员认真履行“一岗双责”要求，在抓好分管业务工作的同时，切实担负起职责范围内党风廉政建设主要职责，实现了党建工作与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。 三是严肃党内政治生活，健全完善了党组会议制度和议事规则，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度，班子成员以普通党员身份参加局机关党支部的组织生活，开展了班子成员党支部党员上党课活动，党员干部的先锋模范作用得以充分发挥。 四是加强党内监督。落实党内谈话、领导干部个人有关事项报告等党内监督制度，党组书记每年与领导班子成员同志开展了一次履职谈话和一次廉政谈话，明确责任，督促管党治党责任落实。 五是严格执行执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。完善党务公开制度。按照“征求意见、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用都通过班子集体研究决定。 (五)树立正确选人用人导向。局党组牢固树立正确的选人用人导向，营造公平公开、风清气正的选人用人环境。 一是选贤任能，因岗设人。调动人才专长，充分发挥最大工作效率，充分发挥党组在选人用人和干部选拔任用工作中的领导和把关作用，年初根据个人的工作情况进行轮岗锻炼。 二是积极推荐，注重培养。始终突出对年轻干部的培养、锻炼和推荐，不断提升干部队伍的工作干劲和能力，推荐了一名年轻干部为后备干部，为各机关事业单位推荐优秀律师担任法律顾问。同时注重党员发展和培养，一名年轻干部由发展对象按期转为预备党员。 三是强化培训，提高业务素质。积极组织班子成员、司法所长、律师、法律工作者及股室人员参加司法部、省司法厅、市司法局组织的各类业务培训。 四是充实队伍，注入活力。近年来，通过公开选拔先后选拔了12名司法所长，招录了6名年轻干部。 (六)严格落实政法领域意识形态工作责任制。局党组结合工作实际，始终把落实意识形态工作责任制摆在重要位置，意识形态工作责任制得到较好落实。 一是强化组织领导，成立了以党组书记任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员，局办公室负责日常具体工作的意识形态工作责任制领导小组。 二是落实主体责任。坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理。与司法行政工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。 三是突出思想政治学习，强化理论武装。局党组坚特把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，结台“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，把意识形态工作纳入学习内容。切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。 四是注重舆论引导，维护网络意识形态安全。坚持做好网上舆论管理，维护网络意识形态安全，专门成立了网络安全与信息化工作领导小组。，定期分析研判意识形态领域的情况，及时分析重大事件、重大情况中涉及到社情民意倾向性苗头性问题，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。 (七