2023年全州组织会议致辞一.docx

全州组织会议讲话一 同志们： 这次全州组织工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会、全省组织部长会议和州委六届八次全会精神，回忆总结去年的组织工作，研究部署今年的工作任务。 刚刚过去的一年是我州实施“十五〞方案的最后一年。在州委、州政府的正确领导下，全州各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持以经济建设为中心，紧紧抓住开展第一要务，聚精会神搞建设，全力以赴促开展，战胜重大自然灾害，积极应对新的变化，务实创新、开拓前进，全州经济社会持续快速协调开展，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新的明显成绩。2023年全州各级党组织、各个方面卓有成效的工作，为“十五〞方案的胜利实施划上了圆满的句号。一年来，全州各级组织部门按照中央和省、州党委的要求，坚持围绕中心、效劳大局，开拓创新、狠抓落实，各项工作都取得了新的成绩，组织部门和广阔组工干部为此付出了辛勤的劳动和汗水，州委对全州的组织工作是满意的。在此，我代表州委，向全州组织战线上的同志们表示慰问和感谢。 关于今年的组织工作任务，德伟同志还要作具体的部署。下面，我代表州委讲三个方面的意见。 一、认清形势，切实增强抓好党建工作和组织工作的责任感 今年是实施“十一五〞规划的开局之年，也是党建工作和组织工作任务极其繁重的一年。刚刚召开的州委六届八次全会，以党的十六届五中全会和省委七届七次全会精神为指导，在深刻分析全州面临的机遇和挑战的根底上，提出了“十一五〞时期我州经济社会开展的指导思想、根本思路和目标任务，对我州“十一五〞时期的经济社会开展作出了全面部署，对全州党建工作和组织工作提出了新的更高的要求。各级党委和组织部门要紧紧围绕全面贯彻落实科学开展观、促进彝州经济社会又快又好地开展这个大局，找准党建工作和组织工作的定位，为顺利实现“十一五〞开展目标提供坚强的组织保证和人才支持。 （一）加强党建工作和组织工作是全面贯彻落实科学开展观的必然要求。科学开展观的提出，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化，是指导开展的世界观和方法论，是推动经济社会又快又好开展必须长期坚持的指导思想。以人为本是科学开展观的核心，全面开展、协调开展和可持续开展是科学开展观的根本要求。党建工作和组织工作贯彻落实科学开展观，就是要求我们要更加重视以科学开展观统领组织工作全局，按照科学开展观的要求培养、考核、评价和使用干部，而不是简单地以gdp论英雄；就是要求我们要更加重视人才工作，特别是要抓好高层次人才队伍建设，着力提高企业管理人才和科技人才的自主创新能力；就是要求我们要通过不断深化干部人事制度改革，积极推进组织制度创新，更好地适应全州经济社会开展和各项改革的需要；就是要求我们无论是领导班子建设、干部队伍建设，还是基层组织建设、党员队伍建设，都要紧紧围绕这个目标来开展，自觉效劳，提供保证。 （二）加强党建工作和组织工作是实现“十一五〞规划目标的必然要求。州委六届八次全会审议通过的中共xx州委关于制定xx州国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议，确定了我州经济社会“又快又好〞的开展主题，强调要始终把开展放在第一位，保持经济平稳较快开展，力争“十一五〞时期全州生产总值年均增长2023％以上，到202223年到达300亿元，人均生产总值比2022年翻一番，地方财政收入年均增长8％以上，202223年突破18亿元，单位生产总值能源消耗率争取比“十五〞期末降低2023％左右，生态环境极大改善，结构调整取得实质性进展，社会主义市场经济体制更加完善，社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，社会主义民主法制建设和精神文明建设取得新进展，构建和谐xx取得新进步。强调要切实转变经济增长的方式，坚持科学开展、和谐开展，坚持速度与效益并重，坚持规模与质量并举，不能拼资源、拼消耗，更不能以牺牲环境为代价。围绕效劳我州“又快又好〞的开展主题，要求党的建设和组织工作，既要紧紧围绕第一要务，不断提高组织工作对促进经济社会开展的奉献率，为较“快〞开展提供强有力的支撑，又要切实把科学开展观和构建和谐社会的理念贯穿到组织工作、干部工作和人才工作中去，为较“好〞开展提供坚强的组织保证和人才支持。 （三）加强党建工作和组织工作是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。加强党的执政能力建设和先进性建设，都是我们党在新的历史条件下贯穿党建工作和组织工作的一条主线。把握了这一主线，就把握了组织工作的根本；把握了这一主线，就把握了做好组织工作的方向；把握了这一主线，就把握了组织工作的着力点。围绕加强党的执政能力建设开展工作，要求我们必须把加强领导班子执政能力建设和提高领导干部执政素质摆到更加突出的位置来抓，着力提高各级领导班子和领导干部贯彻落实科学开展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。围绕加强党的先进性建设开展工作，要求我们要把加强党的先进性建设作为一项长期任务，要常抓不懈，无论任何时候都只能加强、不能放松。今后，看一个地方领导班子和干部队伍建设的成效如何，关键要看各级党组织和领导干部的能力建设是否有了新的提高。要继续把胡锦涛总书记提出的“六个坚持〞和在先进性教育活动中制定的保持党员先进性具体要求作为评议党员、考核干部的重要标尺，看干部是否认真践行了保持共产党员先进性的具体要求，对不符合先进性要求的，要按照党章和有关规定进行组织处理。 二、突出重点，全面完成全州党建工作和组织工作的各项任务 按照中央和省、州党委的统一部署，今年的组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，集中精力抓好先进性教育活动、党委换届和实施公务员法三件大事，积极推进干部队伍建设、人才工作、基层党组织建设和组织部门自身建设四项工作，围绕争创一流的目标，突出重点、统筹兼顾，开拓创新、狠抓落实，为实现“十一五〞规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这个总体要求，重点要做好四个方面的工作： （一）善始善终抓好先进性教育活动，努力取得三个成果。党的先进性，是党的生命所系、力量所在，加强党的先进性建设是一个永恒的课题。我们要继续把加强党的先进性建设，作为今年党的建设和组织工作的重中之重，努力使整个教育活动取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。 1、要在取得实践成果上下功夫。要在不断稳固和扩大第一、二批教育活动实践成果的同时，紧紧围绕建设“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的社会主义新农村这个主题，在第三批先进性教育活动中创造实践成果，切实解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响农村改革开展稳定的主要问题，解决农民群众最关心的重点问题，着力在增强凝聚力、表达先进性、建设新农村三个方面见成效。在促进农村经济开展和农民增收上，要着重解决好农民群众关心的难点热点问题，解决好深化农村改革、推动农村经济开展的问题，解决好落实农村政策、效劳农民群众的问题。在推进和谐农村建设上，要努力推进农村社会事业的开展，不断加强农村思想道德建设，使农民群众思想观念有新转变，村容村貌有新变化。在解决农村基层党的建设中存在的突出问题上，要进一步建立健全农村基层党组织，进一步加强领导班子建设，使农村党组织的领导能力得到提高，农村党员的作用得到表达。 2、要在取得制度成果上下功夫。制度建设是提高党的执政能力、保持党的先进性的关键。在探索建立保持先进性长效机制中，我们要准确把握时代脉搏，紧贴党的建设工作面临的新情况、新变化，紧贴先进性建设的新要求、新任务，冲破不合时宜的思想观念，改革陈旧落后的体制机制，改变束缚开展的做法和规定，不断在实践中有所发现、有所创造、有所创造、有所前进，使先进性长效机制既切合党员队伍实际，又能够充分表达时代开展的新要求。要认真挖掘、提炼和总结基层党组织和广阔党员创造的好做法、好经验，以制度的形式固定下来，使各项制度更加符合新形势新任务的要求，更加具有现实针对性和鲜活的生命力。制度建设既要相互配套，紧密衔接，又要具有针对性和可操作性，力戒形式主义。 3、要在取得理论成果上下功夫。科学总结先进性教育活动与党的先进性建设的成果和经验，是先进性教育活动的一项重要任务，州委先进性教育活动领导小组办公室已发文作了部署。具体工作中，我们一方面，要认真下功夫总结好基层人民群众的实践经验，通过概括、总结、提炼，推出一批能够指导实践、推开工作的理论成果。另一方面，要从我州各级党组织面临的新形势、新任务、新情况出发，从我州经济、政治、文化、社会建设和党的建设实际需要出发，从广阔党员、干部、群众关心的热点、难点问题出发，确定研究重点，组织研究力量，努力在理论研究上有所突破。 （二）认真抓好党委换届工作，建设团结务实的领导班子。根据中央和省委的统一部署，今年一至三季度，我州的州、县（市）、乡（镇）三级党委班子将相继换届。这次换届是全州政治生活中的一件大事，任务重、要求高、难度大，必须精心组织，周密安排，认真细致地做好每一个环节的工作。 1、要切实加强对换届工作的领导。与以往相比较，这次换届工作有四个新特点：一是党委任期的调整力度较大。州委班子的换届时间提前1年多，县（市）委提前2年，乡（镇）党委换届时间延迟1年。二是换届时间集中。要在9个多月的时间内完成从乡到州的、自下而上的三级党委集中换届，时间紧，任务重。三是干部新老交替任务重。从总体上看，我州干部队伍处于整体性新老合作与交替的时期，一批干部将到达退休年龄和不提名年龄界限。四是改革力度大、政策性强。这次换届要按照十六届四中全会提出的领导班子配备改革要求来进行，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面都要取得实质性进展。 总的看来，这次换届工作要求高、政策性强、涉及面广，时间集中、任务繁重。州委对这次换届工作高度重视，明确提出要按照“政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调〞的要求，以“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结〞为重点，以增强各级领导班子的整体功能为目标，突出思想政治建设和执政能力建设，努力把各级领导班子建设成为“五型班子〞，即学习型班子、团结型班子、开拓型班子、务实型班子、廉洁型班子。各级党委要深刻认识换届工作的重要意义，克服被动应付、工作一般化的思想，切实加强领导，把换届工作列入重要议事日程，准确把握换届工作的指导思想、主要任务、根本要求和政策规定，做到思想认识、组织领导、工作措施“三到位〞，确保换届工作任务圆满完成。 2、要严格干部选拔任用程序。为政之道，在于得人；成事之道，在于用人。完成“十一五〞规划确定的目标任务，实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键在于建设一支能够全面落实科学开展观，用开展的目标凝聚人心、用开展的措施感召人心、用开展的成果安定人心的高素质干部队伍。因此，在换届工作中，要以科学开展观为指导，坚持正确的用人导向，全面贯彻干部队伍“四化〞方针和德才兼备原那么，把表达科学开展观要求的干部考核评价方法，运用到今年的换届人选考察中去。要通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，全面深入地考察干部的德才素质，特别要注重对领导干部执行民主集中制、求真务实、勤政廉政、心理素质等方面情况的考察和评价。要进一步扩大党内民主，贯彻好“群众公认〞原那么，扩大提名环节的民主，适当扩大差额推荐范围，改进候选人介绍的内容和形式，完善选举方法，以好的制度和工作方法把人选准。 3、要统筹好各套班子的人事安排。党政正职在各级领导班子中处于核心地位，起着关键作用。在换届中，要高度重视党政正职的选拔任用，切实把“一把手〞的选拔任用放在同级干部选拔任用的突出位置。要严格选拔标准和任用条件，把那些政治素质好、工作能力强、作风务实、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部选拔到党政正职岗位上来。要积极稳妥地推进领