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2023
深化
群众路线
教育
着力
改进
司法
不良
作风
深化党的群众路线教育着力改进司法不良作风
话难听、脸难看、事难办,是人民群众对不良司法作风的高度概况,全国基层法院第二批党的群众路线教育实践活动已全面展开,根据最高人民法院法(2023)73号关于在全国法院开展改进司法作风教育活动要求,笔者认为,在深化党的群众路线教育实践活动,要着力改进司法不良作风。
一、要不断增强司法公信意识
党的十八在明确提出加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信力,将司法公信力建设提升到党和国家全局的战略高度进行部署,这在中国司法的历史上是头一次。事实求是地说,人民法院队伍的主流是好的,是党可放心的,人民群众是满意的。但也有一些法官政治素质或业务素质不高,司法为民意识淡化、职业行为不标准,司法作风不佳,甚至司法不廉、徇私枉法的人和事履履出现。因此,改进不良的司法作风,具有长期性。特别是深化党的群众路线教育实践当中,必须紧紧地抓住这一职业特点必须着眼于改进司法不良作风的转变。
实践证明:改进司法不良作风,就是从瞄头抓起、从小事做起;司法不良作风转变的过程,其实就是不断增强司法公信力的过程。正如老佰姓把优秀的法官称作:佰姓法官。这是对人民法官最大的褒奖。因此,各基层人民法院,要深刻理解党的十八大对人民法院工作提出的新要求,充分认识加强司法作风建设的重要性、必要性、和紧迫性,切实把思想认识统一到最高人民法院党组的决策和部署上来,不断增强司法的公信意识。
二、要明确转变司法不良作风的目标
改进司法作风,标准司法行为,提升司法能力,以公正高效明廉的审判执行工作,扎实推进人民法院司法公信力建设,必须要明确转变司法不良作风的目标。总体目标是:以改进司法作风、提升队伍素质,建设理念、素质、作风都过硬的法院队伍为目标。
具体目标。一是强化司法为民、效劳群众的理念。在立案、审判、执行、信访等环节进一步方便群众诉讼,充分发挥审判职能为群众办事、解难题,注重文明司法,遵守司法礼仪,杜绝对当事人冷硬横推、话难听、脸难看、事难办的现象。二是强化依法办案、标准司法的意识。标准法律适用,严格裁判标准,严格遵守法定程序和审限规定,自觉遵守法官行为标准,依法保护一切当事人的诉讼权利和实体权益,努力让人民群众在每一起司法案件中都受到公评正义,坚决防止审判执行中不依法办事的不作为、乱作为。三是强化严谨细致,认真负责的作风。要认真严谨、高效地做好审判执行各个环节的工作,防止和克服精神懈怠、办案拖拉、工作马虎等问题,杜绝庭审中的随意行为和裁判文书的低级错误,不断提高审判质量和效率。四是强化严格自律、廉洁司法的操守。严格遵守党员领导干部廉洁从政准那么,法官职业道德准那么和最高人民法院关于廉洁司法的制度规定,确保正确行使审判权,防止向当事人吃拿卡要和办金钱案、人情案、关系案等司法不廉行为。
三、要认真完成改进司法作风的任务
认真学习最高人民法院关于司法作风问题典型案例的通报。学习文件要紧密联系本单位的实际,深入领会中央关于很抓改进作风的决策部署和坚强决心,深刻认识司法作风建设在人民法院工作全局中的重要地位,深刻认识司法作风问题对司法公信建设的严重影响,深刻认识人民群众对改进司法作风的高度期待。
当前,应当完成好四个方面的工作。一是重温制度规定,打牢标准司法行为的根底。要重新学习党员领导干部廉洁从政假设干准那么、法官职业道徳根本准那么、法官行为标准、人民法院工作人员处分条例、五个严禁规定和最高人民法院关于防止内部人员干扰办案、防止利益冲突、法官任职回避等制度规定。要采取专题培训、考核测试、知识竞赛、随机抽查等形式,促使广阔干警熟知牢记制度规定具体内容,切实在心中架起高压线,筑牢防火墙。加强对制度标准执行情况的监监督检查,形成依靠执行制度改进司法作风的长效机制。二是分析研究现状,准确把握司法作风建设的形势。要采取多种形势,围绕司法作风问题深入调查研究,并广泛听取社会各界意见建议。在此根底上,专题召开一次党组会议,对照中央和最高人民法院党组有关要求,对本院司法作风建设形势进行认真分析、总结和坚持好的做法,查找突出问题和薄弱环节,研究部署改进司法作风的具体举措。党组要召开一次专题民主生活会,认真分析本院作风建设形势,查找发现问题,开展党性党风教育,批评和自我批评。三是运用正反典型,强化改进司法作风的导向。要积极发现和树立司法作风优良、模范践行公正、廉洁、为民司法核心价值观的先进典型,加大宣传力度,注重用身边人的先进事迹教育干警,形成优良作风,保障公正司法的鲜明导向。要结合最高人民法院通报的司法作风问题典型案例,认真梳理本院通过司法巡查、审务督查、案件评查发现的司法作风问题,从中选择无视群众诉讼、工作不负责、伤害群众感情、损害群众利益的典型案例,认真开展警示教育,促使广阔干警提高思想认识,不断改进作风。四是开展专项治理,解决司法作风方面的突出问题。要从实际出发,针对群众反映强烈的突出问题,及时组织开展司法作风专项检查和专项治理。要对违规收受礼金、违规使用公务车、违规经商营利、公款吃喝、公款送礼等问题进行专项整治。要通过明查暗访等形式,及时发现和查纠在少数干警中存在的冷横推、吃拿卡要等衙门作风及时发现和查纠个别法官庸懒散奢等官僚作风。要认真抓好中央八项规定和最高人民法院六方面措施的监督检查,对不符合规定的行为和现象要责令整改,对其中情节严重的要严肃处理并予以通报。
总之,深化党的群众路线实践教育,应当着力改进司法不良作风,要切实加强领导,高度重视,精心组织;紧贴实际,务求实效;统筹兼顾,搞好结合。(作者单位:牡丹江铁路运输法院翟秀林)
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