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防汛
工作汇报
某某县防汛工作汇报
今年以来,**县认真贯彻落实省、市防汛抗洪工作会议精神,立足防大汛抗大灾的要求,早动员、早部署、早行动,压紧压实各级责任,强化队伍物资保障,抓好预案预报预警,突出隐患排查处置,从严从实做好防汛抗洪各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
一是层层传导压力,强化思想认识。始终把防汛工作作为全县重点工作来抓,牢固树立防汛工作责任重于泰山的意识,坚持靠实责任、常抓不懈、注重预防、全力抢险的工作方针,进一步健全完善了防汛抗旱指挥机构、责任体系,切实提高各乡镇及责任部门对防汛工作的思想认识和责任意识。年初,县政府主要领导与水行政主管部门、各乡镇、各灌县水管所签订《水库安全责任书》41份、《堤防安全责任书》21份,在《**日报》对水库防汛安全责任人进行公示,层层传导压力,层层靠实责任。进入汛期以来,县委、县政府主要领导逢会必讲防汛工作,多次专题听取防汛抗洪工作汇报,并带领相关部门负责人对辖县内水库、堤防进行了全面的检查,现场召开办公会议研究解决问题,全面做好各项防汛准备工作。尤其是**月**日以来,**出现持续强降雨后,县上连续2次下发紧急防汛通知,对天气预警监测、县域巡防、物资准备和应急值守等工作再次进行详细安排部署,切实做好了防汛各项准备工作。
二是扎实安排部署,狠抓责任落实。严格落实防汛抗洪行政首长负责制,各乡镇、各灌县全部成立防汛指挥机构,明确汛前检查、工程加固、防洪调度及抗洪抢险各个环节任务,真正做到责任到人。**月**日,专门召开**年全县防汛抗旱工作会议,制定下发了《**年防汛工作安排意见》,对今年防汛抗洪工作进行全面安排部署,对城市重点河道防洪堤实行划段包干,划分城市防洪工程责任43段,由市级30个单位承担**河防汛相关责任,县级10个单位承担**河城防段防汛相关责任。同时,进一步明确了汛期堤防安全巡查责任单位、防汛抢险责任单位、水毁抢修责任单位,对农防工程以所在乡镇为单位,明确了防洪工程巡查、抢险、水毁修复责任,做到有责任,有考核,因失职、渎职而造成严重损失的严格按照“六个问责”进行责任追究,确保人人身上有担子,个个身上有压力。
三是紧盯关键环节,及时排除隐患。始终坚持“汛期不过、检查不止”的原则,下发《关于扎实做好**年汛前检查工作的通知》,全面落实分段分片责任制,由责任单位对所辖的水库、城防、农防、村庄险段进行拉网式、地毯式排查,切实将隐患消除在萌芽状态。特别是将全县中小水库安全检查作为隐患排查的重点,加大工作力度,重点抓好“防、调、抢”三个关键,着力强化检查、处置、督查、巡查、调度、避险工作,全面提高水库应对突发汛情和险情的能力。经过地毯式、拉网式的排查,共查出**等4处城防工程隐患点、**等8处农防工程隐患点、**等11处城市内涝隐患点及**河道下游小沟村段等7处河道疏浚工程隐患点,明确了整改单位和督促落实单位,要求其限期整改。目前,排查出的30处隐患点已经全部整改到位。
四是抓好应急准备,确保安全度汛。切实做好应急预案修编工作,进一步完善《**县防汛应急预案》、《**县城市防洪预案》和《**县山洪地质灾害防御预案》,通过制度约束、责任细化、考核量化、职责明确等措施,强化各项防汛预案的可操作性。各乡镇、社县和相关部门也对本系统、单位防汛应急预案进行了修改完善,确保一旦发生汛情,能立即启动应急预案,高效开展防汛抢险工作。坚持“平战结合、群众队伍与专业队伍结合、军民联防”的原则,建立防汛抢险队伍及驻地部队联络机制,组建了具有较强战斗力的防汛抢险队伍,随时保持临战状态,确保召之即来、来之能战、战之能胜。加大宣传力度,着力强化广大干部群众的防灾减灾意识,强化应急撤离、抢险救援等基本常识普及,增强群众自我保护能力。积极做好物资储备,设立专门的防汛物资储备仓库,并配备了专人管理,实行24小时到岗制度。今年汛前,全县防汛物资仓库储备30万元防汛物资,其中防汛袋类**万条、铅丝**吨、铅丝石笼网**捆,为防汛抢险做好了物资储备工作。**7月中旬,再次补充**万元防汛物资,其中编织袋3万条、铅丝2吨、铅丝石笼网袋**个。
五是强化制度保障,健全防范体系。修订完善了《**县防汛值班制度》,各乡镇、社区和县防汛抗旱指挥部各成员单位严格落实汛期值班、领导带班和零报告三项制度,全县水库均实行“一库一人”责任制,由专人到水库值班,严格执行水库观测巡查制度,并加强大风天气夜间对水库大坝的巡查,加密了巡查频次,重点部位24小时值守,确保了险情早发现、早报告、早处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。强化督促检查,县防汛办和“两办”督查室定期不定期对各单位应急值守和责任县段巡防情况进行抽查,对防汛工作不重视、巡防责任不落实、值班人员不到位、应急通迅不畅通的,发现一起、通报一起,以严格的督查确保防汛抗洪各项制度落实到位。不断加强预报预警,通过气象信息专报、短信、电话等形式,与气象部门建立天气预报定期通报和异常天气随时通报机制,充分发挥气象信息共享和服务全县经济社会发展的作用。通过山洪灾害防治县级非工程措施项目的实施,新建信息平台、雨量站、广播站,强化监测预警和群防群测能力。同时,防汛成员单位职责明确,县乡两级防汛组织机构健全,为全县防汛抢险工作顺利进行提供了组织保障。
六是积极迅速应对,妥善处置汛情。**月**日至**月**日,**持续强降雨致使全县境内河道来水量激增,造成北大河、洪水河出现多处险情,损坏**等9处堤防共计**米。险情发生后,县委、县政府立即启动应急预案,主要领导现场协调指挥,武警部队官兵、解放军驻**官兵、武装部民兵应急分队及乡镇镇村干部、相关单位机关干部**余人通力协作、密切配合,投入防汛编织袋**万条、铅丝石笼网**平方米、铅丝石笼网片**余片、铅丝**吨、木料**余根,拉运砂石料2万余立方米,投入防汛三角锥60个,大型挖掘机64台时、小型挖掘机18台时、大型装载机93台时、30T载重汽车87台时、叉车3台时、吊车2台、发电机1台、防汛物质运输车3辆及照明设施若干,在最短时间内排除了险情。此次险情造成直接经济损失约**万元,未造成人员伤亡和群众生命财产损失。
二、存在的主要问题
通过今年各项工作开展情况来看,我县防汛抢险工作还存在以下三个方面的问题:一是目前全县的水利设施还存在着不少薄弱环节,现有水利工程部分老化、年久失修,有些水利设施存在的病险问题和安全隐患尚未得到彻底的治理,导致我县当前抗灾能力仍十分薄弱。二是中小河流防洪形势依然严峻,防洪能力亟待提高。全县农村防洪标准较低,多数中小河道未经过系统治理,防洪标准普遍偏低,有的河道无堤防、河道阻塞严重,影响了洪水下泄,水毁耕地、灌溉工程的灾害在汛期濒泛,防洪任务十分繁重。三是我县在防汛方面的投入能力有限,在一定程度上影响了全县防汛工作的顺利开展,建议上级部门对我县的防汛工作给予财力和物力方面的支持。
三、下一步工作打算
由于今年天气的特殊性,当前全县防汛工作已进入关键主汛期,下一步,我们将认真贯彻落实好上级关于防汛工作的要求,进一步加大工作力度,确保全县防汛安全,为全县经济社会的可持续发展提供防洪安全保障。
一是强化监测预警,准确掌握险情。进一步加强雨情监测,适时发布预警信息,提高预警信息的权威性和严肃性。加强地质灾害预警预报,对可能发生滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害的地段再进行一次全面排查,并对群众撤离提出预案,作出安排。建立防汛办与气象、自然资源等部门的沟通会商机制,持续加强观测预警,通过电视、广播、手机短信、微信平台及时向社会各界快速准确发布预警,开展不间断指导,延伸到乡、到村、到户。充分发挥包村干部和村组干部的作用,对县上发布的各类预警信息,及时通知到村组和基层预警员,并及时做好反馈工作。
二是持续开展巡查,切实消除隐患。严格按照“属地管理、分级负责”的原则,关口前移,严防死守,对地质灾害隐患点、水库、堤坝、住宅小县、建筑工地、道路、学校、医院、村庄等重要场所、重点部位再进行一次全方位、拉网式排查,存在隐患的要立即彻底整改,严防灾害事故发生。特别是对县防汛办前期通报的30个隐患点,对整改落实情况进行跟踪督查,通过设立警示牌、警戒线等方式切实消除安全隐患。
三是充实物资储备,加强应急演练。近期对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查,对前期已经使用的,及时足额补充到位,同时,采取合同储备等方式备足备齐防汛物资,做好调运准备,确保一旦有险情能够拉的出、用得上,做到“宁可备而不用,不可用而无备”。加强防汛演练,组织水务、气象、自然资源、住建等单位开展雨情、汛情会商演练;在洪水河隐患点开展防汛应急实战演练,有效提高防汛应急救援队伍的实战能力,确保一旦遇到险情灾情,第一时间赶赴现场,迅速抢险救灾,避免人员伤亡,减轻灾害损失。
四是加强督查督办,强化责任追究。加强24小时防汛值班、领导带班制度和零报告制度执行力度,确保及时掌握水情、雨情、险情,遇到突发险情,按照应急响应机制快速反应,及时上报,全力以赴处置险情。进一步完善和落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,确保安全度汛。县防汛办和县委督查室、县政府调研督查室定期不定期对乡镇、县防汛抗旱指挥部成员防汛值班情况进行抽查和检查,对脱岗漏岗的单位和值班人员进行通报批评。对因麻痹大意、行动迟缓、擅离职守、处置不力或因失职渎职造成严重后果的,严肃追究主要领导第一责任人的责任和分管领导直接责任人的责任。