2023年县委书记党建工作述职讲话材料.docx

县委书记党建工作述职发言材料 根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建情况述职如下，请予评议。 一、履职工作情况 （一）坚持示范带头，促进上下联动。把党建工作作为第一职责抓实抓细，主持召开3次常委会议、4次专题会议、2次领导组会议和14次工作会议，研究安排布置、提出工作要求，协调解决重大问题50余个，建立结对帮带制度，有效推动2023个软弱松散基层党组织和602名评差党员转化提升。今年以来，45次深入镇、村、组开展民情恳谈和随机调研，带头参加专题民主生活会，带头上党课，带头抓好常委班子和个人问题整改。 （二）拓展“xxxx经验〞，提高效劳水平。在密切干群联系上，重点建立了六项制度。建立了群众评议干部制度、群众参与县镇村三级会议制度、群众参与重大决策制度，部门党组织和在职党员到社区“双报到〞制度，干部直接联系效劳群众“1511〞制度，特困党员、特困生活、特困学生和生命救助“四个百万〞救助制度。在强化效劳机制上，重点构建了四个平台。自筹130万元，实现了5个镇42个村（社区）综合效劳平台全覆盖。将35家县直部门194项效劳事项放在综合效劳平台上宣传，15家62项为民效劳事项纳入平台办理，目前，共办理效劳事项436项。同时，按照“县务镇办〞原那么和“下放、授权、委托〞相结合的方式，将县级审批权力下放到镇，目前共下放了59项。构建了“驻镇入村〞、“镇务村办〞、“村务组办〞三个效劳平台，为群众解决困难问题3.2万件次。在提升基层组织效劳能力上，重点实施了“两项工程〞。建立“三推荐一挂钩一示范一延伸〞制度，将合作股份延伸到镇。今年，“红色信贷〞方案放贷5000万元，“合作股份〞股本方案到达500万元。目前，“红色信贷〞共放贷629户4383.15万元，“合作股份〞覆盖13村2个镇（会仪、新滩），股本到达746.7万元。在转变干部作风上，重点开展了一项整治。开展了“四查四改五惩治〞专项整治，每月抽查2023个部门和2023个村（社区），查处了违纪违法行为和不正之风干部22人，其中村组干部5人。在凝聚干群合力上，重点开展了两项活动。开展了感恩教育、展望教育和五好干部、五好市民“四项教育〞活动；开展了城管体验、农事体验和挂钩干部到挂钩户群众家中住1晚“三项体验〞活动。 （三）夯实基层根底，强化效劳保障。一是优化组织设置。将党员人数20230人以上的27个村级党总支改设为党委；在新农村指导员、大学生村官、在职党员进社区等群体中成立临时党支部16个；新增学校和非公经济组织、社会组织党支部17个。二是加强基层班子队伍建设。调优配强村级党组织班子，今年调整充实了20名村（社区）党组织书记，下派了37名常务书记，向52家非公企业派出党建指导员；加强乡镇班子建设，党委书记、镇长35岁以下的分别占60%、80%；制定党员学习百分制考核方法，采取调研随机考村官、党务干部过关考试、党员水平测试等方式，努力提高党员队伍党建知识水平。三是加强制度建设。结合党的群众路线教育实践活动，按照“废止一批、完善一批和新建一批〞的原那么，废止22项制度，修改完善了9项，新建了2023项，制定了县委常委班子四承诺五约定六不准和机关事业单位干部职工管理制度、村（社区）干部值班制度、直接联系效劳群众实施意见等制度。四是加强场所建设。整合786万元实施了9个村级和6个片区活动场所建设，投入使用3个，在建6个，即将开工6个。从今年起，县财政每年安排20230万元，用于新建2023个片区活动场所。 （四）加大投入力度，确保正常运行。一是保障工作经费。今年，将每个村（社区）党建工作经费增加1万元，到达5—6万元；每个片区党支部安排党建工作经费202300元。二是落实补贴待遇。村、社区书记和主任每月分别为1355元、1955元；村、社区副书记和副主任每月分别为1300元、1900元；村、社区片区支部书记每月为170元、180元；小组长每月均为140元；非公经济和社会组织党组织书记每月为170元。 二、存在问题及原因分析 （一）责任意识树立不牢。一是抓党建的“主业意识〞和“主职意识〞缺乏，对党建第一责任认识模糊，对党建工作重视不够、思考不多、研究不深，存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。二是抓党建的“主角意识〞和“主责意识〞缺乏，存在“党建工作要靠基层抓〞的思维，存在安排布置多、层层压任务的现象，带头抓落实的意识不强，对缓慢落实、折扣落实等行为责任追究不够，严管、细抓做的不到位。 （二）示范带头发挥不好。一方面，缺乏“钉钉子〞精神，还没有完全做到全身心抓基层、抓根底、抓落实，示范带头的意识不强、力度不够。比方，在三会一课、学习调研、严肃党内政治生活、联系效劳群众等方面坚持得不好，导致一些基层党组织和干部在学习、党内生活、联系效劳群众等方面流于形式，这和自己示范作用发挥不好有直接关系。另一方面，存在好人主义思想，对干部职工、村组干部和党员队伍的建设管理失之于宽、失之于软，跟进措施不到位，对群众态度冷漠、与民争利、吃拿卡要、优亲厚友等问题问责追究不够。同时，党风廉政建设第一责任履行不到位，对今年7名党员领导干部出现违纪违法行为，深刻反思和举一反三做得不够。 （三）创新推动意识不强。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，习惯于按文件、凭经验，缺少破解之道和创新举措。比方，对局部基层党组织软弱松散、效劳水平不高等问题，村组干部青黄不接、补贴待遇偏低、思想不稳定、执行力不强，以及一些党员和干部信念缺乏、自由散漫等问题，自己虽然清楚，但始终没有拿出可行的解决方法。 （四）协调推进力度不够。注重在沿江沿路、移民地区、城市社区党建和拓展“xxxx经验〞上下功夫，对农村地区党建重视不够、推动不力。比方，目前还有7个村（社区）、90%的片区无活动场所，26个集体经济“空白村〞，26%的村组织书记年龄在50岁以上，53%的村“两委〞成员为初中及以下文化水平，村“两委〞成员双带率只有40%，导致党建工作推进不平衡，整体战斗力和凝聚力不强。 三、下步工作思路和主要措施 （一）强化第一责任意识，增强抓党建的积极主动性。一是坚持以上率下、从我做起。坚持书记抓、抓书记，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，带头抓好联系点，带头深入基层抓落实，示范带动基层党组织书记聚精会神抓党建。二是坚持考核推动、督查问效。12月底完成镇、村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据；加大督查力度，开展专项督查，对抓党建工作不重视、不到位的严肃处问责，并盯住不放、催促整改。 （二）突出五项重点工作，以基层效劳型党组织建设推动全县党建工作。一是加强“红色示范区〞创立。2023年，“红色信贷〞规模到达2022万元，“合作股份〞股本规模到达202300万元，建立5个县级示范区，20个乡镇示范区，消除集体经济空壳村。二是完善综合效劳平台建设。将县级审批事项全部下放纳入综合效劳平台办理，做到但凡涉及群众切身利益的县级审批事项一项不留。三是强化软弱松散基层党组织和评差党员的帮带转化。严肃党内政治生活，严格群众评议党组织、评议党员、评议干部工作，建立软弱松散基层党组织和差评党员的动态化、常态化整顿提升机制，严格合理处置不合格党员。四是加强村组干部管理。严格落实“四议两公开〞等民主管理制度和考核评价制度，持续开展“四查四改五惩治〞活动，每月抽查2023个以上村（社区），严查村组干部不正之风和违纪违法行为。五是抓好活动场所建设。完成7个村（社区）活动场所建设，实现全覆盖。县财政安排资金20230万元，新建2023个片区活动场所建设。 （三）抓好四项根底保障，确保各项工作有序推进。一是加大党建投入力度。村（社区）党建工作经费再增加1万元。完善村组干部绩效考核制度，建立报酬待遇增长机制。二是扩大组织覆盖面。进一步健全组织、扩大覆盖，把党组织延伸到非公企业、社会组织、农民合作社等新型组织，实现全覆盖。三是加强基层队伍建设。探索从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，将双带党员、致富能手等优秀人才选拔进入村（社区）两委。通过全员轮训、党建知识过关考试、党建述职等方式，提升基层队伍抓党建的意识和水平。四是强化教育引导。加强感恩教育、展望教育和五好干部、五好市民“四项教育〞活动，开展城市管理、农事劳动、贫困生活“两项体验〞活动，进一步凝聚干群合力。 第7页 共7页