2023年民政局十三五工作总结及十四五工作规划参考.docx

2023民政局十三五工作总结及十四五工作规划参考范文 2023民政局十三五工作总结及十四五工作规划 一、“十三五〞完成情况 2 〔一〕行政村规模调整情况。 2 〔二〕养老产业开展情况。 2 二、十四五规划根本思路 6 〔一〕持续推进社会救助工作 6 〔二〕持续完善养老效劳体系建设 7 〔三〕持续强化城乡社区治理工作 7 2023民政局十三五工作总结及十四五工作规划 一、“十三五〞完成情况 〔一〕行政村规模调整情况。 2023年1月，撤销xxx镇、xxx乡，设立新的xxx镇； 撤销xxx镇、xxx乡，增设xxx、xxx、xxx、xxx街道。2023年3月，撤村xxx成立xxx社区、xxx社区，新建xx社区。2023年5月，xx镇行政村合并，撤销xx村、xx村、xx村，组建新的xx村； 撤销xx村、xxx村、xxx村，组建新的xx村； 撤销xx村、xx村，组建新的xx村； 撤销xx居委会。 目前，xxx街道xxx村和xx村正在进行撤村建居，已通过常委会议，等待批复。下一步，xxx县将调整xxx街道、xxx街道、xxx镇行政区划，将xxx街道xxx村及xxx村、xxx街道xxx村和xx镇xx村及联合村划出，组建xxx街道。调整xxx街道、xxx镇行政区划，将xxx街道xx村划归xxx镇管辖。 〔二〕养老产业开展情况。 xxx县户籍人口xx万人，其中60岁以上老人xx万人，占总人口的25.92%； 目前全县运营养老机构xx家，其中公办养老机构x家，民办养老机构x家，共有床位xxxx张，其中护理型床位xxxx张。全县共有居家养老效劳照料中心xxx个，实现了村〔社区〕全覆盖。 1、夯实基层根底，健全养老效劳工作机制。我县高度重视养老效劳体系建设工作，把养老效劳体系建设列入重要议事日程，纳入经济社会开展规划，先后出台了关于加快开展养老效劳业的实施意见xxx县城乡社区居家养老效劳照料中心建设、运行及资金管理方法xxx县健康养老产业“十三五〞规划xxx县推进医疗卫生与养老效劳相结合实施方案xxx县镇〔街道〕福利中心公建民营改革方案等政策文件。从体制、机制入手，破解养老效劳与管理瓶颈，着力保障日益增长的多元养老效劳需求，建立健全县养老效劳指导中心、镇〔街道〕养老效劳中心、居家养老效劳照料中心三级网络体系。 2、深化改革，完善机构养老效劳体系。一是着力推进“公建民营〞。以“公建民营〞为突破口，从“公益性+社会性〞有效融合上下功夫，在全省首创“整体打包〞模式，全县xx家镇〔街道〕社会福利中心撤并为x家并进行改造提升，采取公开招投标，引进专业社会力量负责实施升级改造和日常运行管理工作。由县财政及上海海阳养老公司1:1共同出资改造，总投入超过xxxx万元，形成了“社会参与、市场运作、政府监管、管办别离〞的良性局面。二是加快开展“医养结合〞。有效融合医疗和养老两种资源，不断提升健康养老效劳质量。xxxxxxx中心设置床位xxx张，目前已升格为护理院。xxx县社会福利院、xxx老年乐园等养老机构均内设医务室开展医疗效劳。xxx县人民医院成立xxx医养中心，设置养老床位xx张。同时，物联网智能养老效劳平台在县社会福利院上线，xx台具有感知能力的记忆枕可对老人活动状态、生理指标和心冲击图等进行实施监测。三是大力加强平安管理。加强养老机构平安管理工作，建立了由消防、市场监管、民政等部门参与的平安检查工作小组，按季度开展养老机构平安检查。目前全县养老机构均已安装消防喷淋系统，大大提升了养老机构预防紧急突发火灾的能力。 3、延伸效劳网络，提升居家养老效劳水平。一是提升照料中心专业化运营水平。2023年8月出台xxx县城乡社区居家养老效劳照料中心委托社会组织运营方案文件，以满足老年人实际需求为根本出发点，引导社会资本参与投资和运营管理。截至目前，结合幸福邻里中心建设，已有102家照料中心委托社会组织运营。今年将细化方案，实现全县照料中心100%委托社会组织运营。二是发挥示范型居家养老效劳中心作用。努力推进区域性综合型居家养老效劳中心建设，我县示范型居家养老效劳中心去年已建成并投入运行共4家〔xxx2家、xxx1家、xxx1家〕，今年方案再建设8家〔xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各一家〕，建成后将覆盖10个镇〔街道〕，分别是xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，覆盖面达83%。目前xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx已完成，xxx、xxx正在装修，预计11月底完成。三是优化居家养老效劳平台建设。依托xxxxx热线，由加盟商和助老员上门为全县xx个社区、x个居委会、xxx个行政村的xxxx多名“五类老人〞提供居家养老效劳。 4、完善救助体系，保障老年群体根本权益。一是拓展养老效劳补贴覆盖面。2023年将养老效劳补贴从xxx、xxx、xxx三大镇扩面至本县户籍中低收入的失能、失智等生活不能自理的60周岁以上老年人和城乡“五类老人〞，实现了城乡社区老年人养老效劳补贴全覆盖。目前，享受政府购置养老效劳补贴老人约xxxx人，占60周岁以上老年人的7.2%。二是实施“xx爱心工程〞。自2023年被确定为“金色爱心工程〞老年人意外伤害保险xxx省试点县以来，我县连续八年由政府统筹为60周岁以上的老年人进行投保，从根本上实现了老年人意外伤害“零支付、大回报〞。三是下放行政审批事项。2023年，结合“最多跑一次〞改革和“三效劳〞活动，将xxx省老年优待证制作权限委托下放至各镇〔街道〕，添置老年证制作机器xx台，实现老年人不出乡镇，在“家门口〞就可以申请并领取证件。 5.存在的突出问题 一是各类养老效劳机构严重缺失，养老效劳市场体系建设不完善。我区60岁以上户籍老年人口x万人，人口老龄化率全市最高。现有养老机构个，每千名老年人拥有综合养老床位数不高。另外，金城养老效劳中心现有xxx张床位面临棚改拆迁，千名老年人床位数指标缺口短期内难以弥补。 二是社区养老效劳设施配建率不高。按照市政府要求，到2023年每个社区都要建成一个xxx平方米以上的标准化社区居家养老效劳站。我区尚有xx个社区站点用房没有落实。 三是养老机构管理效劳能力不强。从业人员普遍年龄偏大，机构管理和护理专业化水平低，缺少规模化、品牌化的民办养老。 四是养老工作体制不完善，养老效劳队伍建设落后。区民政局仅有一名工作人员从事养老工作，乡、街道、社区民政干部绝大局部身兼多职。既承当养老效劳体系建设任务，又负责养老效劳监管，任务艰巨。 五是深化养老效劳“放管服〞改革，制度变化带来的监管难题。2023年养老机构设立许可取消，在新的备案管理制度不很完善的情况下，基层民政部门在行业监管上很难到位。 二、十四五规划根本思路 〔一〕持续推进社会救助工作 一是持续推进低保领域专项治理，打造“阳光低保〞。充分发挥城乡居民经济状况核对中心职能作用，加大乡街自查及区级互查力度，确保纳入低保的家庭准确无误。同时强化低保工作人员的管理，利用案例及时警示教育行业工作人员。二是进一步做好特困供养工作。及时足额发放供养资金，积极争取中央、省、市福彩公益金，进一步完善敬老院根底设施，提高敬老院管理和效劳水平。三是进一步加大临时救助力度，对符合临时救助条件的及时进行救助，切实发挥“救急难〞资金的效益。 〔二〕持续完善养老效劳体系建设 一是依托世界银行贷款工程和其他工程资金，继续推进养老效劳三级中心建设，提升改造，增加床位数。新建迎江区综合养老效劳中心，建筑面积1.9万多平方米。为中型居住区级康疗养老中心、示范智慧养老机构，含养老公寓、接待效劳业中心、介护中心和康疗中心。二是搭建居家、社区、机构养老效劳信息一体化平台，全力打造养老“十分钟效劳圈〞，提升养老信息化效劳水平。三是培育养老效劳知名品牌。招标引入具有较强经济实力、管理运营能力的外域养老效劳主体，通过发挥品牌示范作用带动全区养老效劳业开展。四是与公安、应急管理〔消防〕、卫健委、市场监管等部门加强工作协同和信息共享，保障公平准入，合力公正监管，对违规、劣质的机构要坚决逐出市场，确保老年人养老平安和养老市场健康开展。 〔三〕持续强化城乡社区治理工作 一是认真贯彻落实十九届六中全会精神，健全充满活力的基层群众自治制度。在城乡社区治理中让群众真正发挥自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督的作用。二是在全区范围内提升提炼工作根底较好的社区，通过硬件提升、能力建设等打造精品社区。三是深入探索大社区治理新模式，做好龙狮桥乡、滨江街道“中心+社区〞试点建设。四是继续做好新河路街道省级“三社联动〞试点工作，加大“三社〞之间融合，更好发挥社会组织、转业社工在社区治理中的作用。