2023年区委卫生安全生产工作要点.docx

区委卫生平安生产工作要点 今年是继续深化医药卫生体制改革和加快全区卫生开展的关键时期，平安生产工作是保证卫生事业开展和各项工作顺利实施的根底。2023年全区卫生平安生产工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，认真遵守平安生产法规，坚持“以人为本、平安开展〞指导原那么和“平安第一、预防为主、综合治理〞工作方针，围绕全局工作目标和工作要点的要求，全面贯彻落实区卫生系统平安生产网格化管理方案。做到组织严密，职责清楚，严格监管；并做到安防措施得当，隐患排查到位。认真开展平安生产宣传教育和应急预案演练，提高全员安防意识和应急处置能力。把平安生产工作列为第一要务，为我局各项工作的顺利实施保驾护航。 一、加强领导，明确职责，不断完善平安生产目标管理和考核体系 认真贯彻落实政府及有关部门平安生产监管责任暂行规定和落实生产经营单位平安生产主体责任暂行规定，逐级细化分解平安生产目标责任，健全以一岗双责为根底的平安生产责任制，坚持平安生产述职制度、平安生产约谈制等行之有效的制度措施，确保平安生产责任落实到达横向到边纵向到底的要求。同时，建立领导责任落实和单位主体责任落实两个监管制度。领导责任落实监管制度，即对各单位主要负责人、分管负责人平安生产工作情况建立专门的监管档案，加强对领导干部平安生产履职情况的监督。单位主体责任落实监管制度，一方面，每一个单位履行主体责任情况都要定期向当地安监部门报告，另一方面，区安监部门将通过信息化手段，对各单位履行主体责任情况进行监督，实现对单位主体责任监管的全面化、标准化，做到宏观监管与微观监管的有机结合。 全面完成2023年平安生产工作目标和区安委会下达的平安生产各项控制指标，定期对目标责任书所列内容进行考核，要求平安生产目标完成率到达20230%，未完成目标的单位和单位负责人年底不得评优。 二、细化方案，强化措施，进一步完善平安生产网格化管理 重点抓好单位主体责任和政府监管责任。通过细化分解平安生产网格化监管职责，不断完善网格化实施方案，积极配合参与区安监局平安生产信息监管平台建设，依托区电子政务平台、金宏网络电子传输系统，初步建立平安生产数据监控数据库，增强平安生产网的功能，实现平安生产应急管理体制即时反响目标。加强平安信息的报送；完善平安监管台帐，标准档案管理。形成上下贯穿、左右纵横的平安监管网格，把平安生产责任落到实处。 在落实政府及其部门监管职责方面，突出抓好“四个环节〞：一是事前预防。严格市场准入关，严格“三同时〞审查；深入排查治理事故隐患。二是过程监督。通过严格执法检查和专家检查、专项检查，加强生产经营单位的监督检查，催促企业平安生产。三是应急救援。明确应急救援指挥机构的职能作用，完善预案体系，加强演练，不断提高预案和演练的实效性；加强装备建设；加快指挥平台建设。四是四不放过。建立事故推开工作机制，建立生产平安事故责任追究协调工作联席会议制度，对事故责任的认定和事故责任追究的落实情况进行监督检查。 在落实单位主体责任方面，突出抓好“四个提高〞。一是单位平安生产主体责任意识的提高。通过法律、经济、行政等手段，提高单位一把手对做好平安生产工作重要性的认识，增强抓好平安生产工作的自觉性。二是单位平安生产标准管理水平的提高。建立单位信息化台帐，加快平安标准化建设，提高平安生产管理水平。三是单位平安生产技术保障能力的提高。加大平安投入，采用先进可靠的平安技术装备，提升平安生产技术保障能力。四是单位平安生产全员素质的提高。加大对单位负责人、平安管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训针对性和执证上岗率。加大对单位全员培训的监督检查力度，督导单位制定并严格执行全员培训方案，打牢企业平安生产根底。 三、完善平安生产责任体系，建立平安生产长效机制 （一）各单位要建立健全平安生产责任制和各项规章制度，形成自我约束、不断完善的平安生产工作机制。 （二）落实平安生产目标责任制，完善主要领导抓平安的领导责任制，实现平安生产工作同其它各项工作“同时方案、同时布置、同时检查、同时总结〞。 （三）实施平安责任监控，重心下移，实现平安生产从面上指导向工程跟踪的转变，从事后检查向事前预防的转变，深入基层单位进行现场检查催促，及时发现问题、治理隐患、解决难题。 （四）大力营造“以人为本、关爱生命〞的舆论气氛，形成平安生产舆论监督。 （五）坚持“四不放过〞原那么，对发生事故单位和有关责任人进行严肃处理，真正做到事故原因查找能水落石出，事故处理有切肤之痛，事故教训刻骨铭心，事故整改举一反三。 四、加强培训教育，切实提高各类人员的平安意识和安防能力 （一）采取多种方式和多种渠道，在广阔员工中大力开展喜闻乐见的平安文化教育，推动平安文化建设。 （二）做好平安生产法、消防法等平安生产法律、法规、规章的宣传教育活动，推动平安生产法律法规的贯彻落实。 （三）以“治理隐患、防范事故〞为主题，做好舆论监督和新闻宣传，努力营造良好的平安生产气氛，发动和依靠员工的力量搞好平安生产工作。 （四）突出抓好单位负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和其它从业人员的平安培训，确保持证上岗率达20230%。 （五）制定平安生产培训方案，从两各个方面入手加强员工平安生产宣传教育。一是思想教育，宣传党和国家有关平安生产方面的法律、法规、政策以及有关平安生产方面的制度与规定。积极开展各项活动，提高广阔员工对平安生产认识和搞好平安生产工作的主动性、自觉性。二是平安技术教育。落实平安技术培训，倡导岗位练兵，增强广阔员工的平安生产意识，提高员工的平安操作技能。 五、强化各单位主体责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作 各单位是平安生产的管理主体和责任主体，必须明确责任，认真落实平安生产的各项要求。各单位应对各自的平安生产情况定期进行拉网式再梳理，加强对危险源的管理和控制；对存在的隐患要认真治理，对暂时不能整改的，应制定可靠的防范措施，防止事故发生。 各单位应结合各自特点，适时开展应急预案的演练，提高全员应急救援和应急处置能力，修正应急预案的可行性，提高应急保障水平和防范措施可靠度，减少突发事件造成的损失和影响。 六、落实工程建设施工作业、特种设备、危化品、机动车行驶等生产环节的平安措施 预防和控制人身伤亡事故是平安生产工作的主要内容。施工作业、特种设备、危化品及机动车行驶等危险因素多，易引发伤亡事故，是平安生产的重点环节，必须采取更加有力的措施标准平安生产的秩序和行为。 七、深入开展平安生产监督检查 按网格化管理要求对负责区域内影响平安生产的环节、因素定期进行检查，并按时据实上报，结合元旦、五一、十一与春节等重大节假日，全年至少组织4次以上平安生产大检查，并经常性地对重点要害部位进行巡查，对违反平安规程的情况，坚决予以纠正、查处。 八、落实消防责任，做好消防预防工作 积极做好消防平安工作，开展防火平安教育，健全防火平安组织及消防预案，落实防火平安责任制；做好平安消防器材的配备和维护，增强防火平安系数，预防火灾事故的发生。 第6页 共6页