2023年二中群众路线实施方案.doc

二中群众路线实施方案 开展党的群众路线教育实践活动实施方案 根据中央、省委、市委统一部署和中共XX县区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（沿党发"2023"2号），结合我校党员干部和教职工思想实际和工作实际，为确保教育实践活动顺利开展并切实收到实效，特制定本方案。 一、指导思想 和总体要求 全面贯彻落实中央、省委、市委XX县区委的部署要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育〞为主题，以“为民、务实、清廉〞为主要内容，以“忠实务实实干兴沿，同心同苦同步小康〞为载体，以深入推进“民心党建〞工程为总抓手，以“干群连心o同步小康〞为路径和目标，着力解决全校师生反映强烈的突出问题。坚持把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞总要求贯穿始终，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十项规定、县委八项规定作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，提高做好新形势下效劳师生、效劳家长、效劳群众的能力，保持与师生、家长的密切联系，促进学校又快又好地开展， 为全面实现“理念先进、制度健全、设备完善、质量一流〞的办学目标做出更大的奉献。 二、目标任务和根本原那么 （一）牢固树立群众观点，坚决走群众路线的认识和信念通过开展主题教育实践活动，不断强化学校党组织和党员特别是学校领导班子为师生效劳、群众利益高于一切的思想认识，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚决性。正确运用“从群众中来，到群众中去〞的工作原那么，深入群众、联系群众、关心群众，调查、了解并切实解决师生反映的突出问题；发动群众，依靠群众，群策群力，求真务实，集中精力解决教师专业开展和中心工作面临的突出问题和主要矛盾；增强党性、为民务实、廉洁清明，重塑党组织、党员特别是领导干部在群众中的好形象。 （二）认真转变工作作风，着力解决突出问题 教育实践活动要紧紧围绕学校中心工作，紧密结合学校工作实际和师生思想情况，在统一思想、理顺关系、形成合力，通过转变学校领导班子作风，着力解决影响学校开展的突出问题。这次教育实践活动中主要认真查找、切实解决如下几方面问题：一是领导干部思想作风、工作作风、生活作风及勤政廉政等方面存在的问题；二是群众最关心的问题和影响党群关系、干群关系等方面的突出问题；三是影响和制约学校科学开展的瓶颈问题；四是当前学校开展的难点问题。 （三）建立完善坚持党的群众路线的长效机制，促进学校全面健康可持续开展 在深入群众调查研究、查找问题的根底上，重点解决学校内部管理松弛，教师教育教学理念落后，有偿补课现象，师德师风滑坡，促进学生德智体美全面开展方法不多，学校教学质量不高等问题。制订和完善具有针对性、可操作性、实效性的工作制度，不断稳固、深化和拓展主题教育实践活动成果，牢固树立“一切为了群众，一切依靠群众〞的群众观，让党员干部特别是学校领导班子成员问计于群众、向群众学习、相信群众、依靠群众成为一种习惯，始终把群众放在心上、把群众的利益放在首位，自觉养成“权为民所用，利为民所谋〞的工作思想，努力构建在学校各项工作中坚持党的群众路线的长效机制。 三、范围与时间 （一）参加范围 学校领导班子、中层干部和全体党员及教职工。 （二）活动时间 活动时间从2023年1月开始，到9月根本完成。集中教育时间不少于3个月。 四、方法步骤 我校主要围绕三个阶段开展活动： （一）学习教育、听取意见（4月底前） 重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，把“照镜子、正衣冠〞的要求落到实处。 1.制定方案。在充分调研的根底上，制定沿河二中开展党的群 众路线教育实践活动的实施方案，并报县督导二组审定。 2.发动大会。2月23日下午在学校阶梯教室召开沿河二中开展党的群众路线教育实践活动发动大会，传达学习中央和省委、市委、县委有关精神。使参会人员做到“四个清楚〞，清楚开展教育实践活动的重大意义，清楚中央、省委、市委XX县区委的重点要求，清楚开展此次活动的目标任务和工作安排，清楚对党员干部特别是领导班子及其成员的具体要求。会上学校党支部副书记将解读我校实施方案，做出具体部署，校长将作活动发动，县督导二组组长将作重要讲话。发动会结束时，督导组在参会人员范围内开展民主评议，并开展个别谈话，了解学校领导班子和党员领导干部职工作风建设方面的情况及评价，以及在“四风〞方面存在的突出问题，听取开展教育实践活动的意见建议。 3、深入学习。抓好学习教育（3月底前完成）。一是加强理论学习。坚持集中学习与个人自学相结合，组织党员干部认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省委、市委XX县区委有关重要会议和文件精神，中央编印的论群众路线——重要论述摘编等5本书，以及省委编印的3本学习辅导资料。学校中心组集中学习时间不少于3次，党员干部参加集中学习时间不少于5天。二是开展专题讨论。要紧密联系单位工作和党员干部思想实际，紧扣活动主题，采取学校领导引领谈、围绕专题重点谈、建言献策大家谈、发扬民主开门谈、主题征文书面谈等形式，认真组织开展讨论。深入剖析近年来发生在学校管理、师德师风、学生之间 的突出问题，总结经验教训，努力在事关学校科学开展、效劳群众的重大问题上形成共识。三是开展职业道德教育。以“三提升〞为抓手，着力在示范力上抓提升，树立标杆作用，增强影响力和号召力；在工作力上抓提升，进一步提高自身的业务技能和管理水平，提高工作绩效；在执行力上抓提升，进一步提高自身的指挥能力和协调能力，努力把上级的各项决策任务迅速准确落实到位。 4、听取意见。开门听取意见（4月底前完成）。一是合理确定征求意见范围。要重点听取上级机关、相关部门、学校干部职工及离退休老同志、效劳对象的意见建议。二是突出重点听取意见。主要围绕领导班子和领导干部反对“四风〞，整治“庸懒慢浮贪〞和效劳群众、效劳开展等方面的情况听取意见，查找领导班子、班子成员和党员干部存在的突出问题。三是丰富征求意见方式。要把“面对面〞与“背靠背〞听取意见结合起来，采取召开座谈会、个别访谈、无记名问卷调查、设置意见箱、开通专线 以及设立网上邮箱等多种形式，广泛听取群众意见。通过设立“开放日〞、“接访日〞等渠道收集群众提出的诉求和意见建议。 （二）查摆问题、开展批评（7月底前） 围绕为民务实清廉的要求，在广泛征求意见的根底上，对照学校师生的意见反映，对照中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，县委关于整治慵懒散奢等不良作风切实改进工作作风实施方案的要求，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，把“洗洗澡〞落到实处。 1、找准找实突出问题（5月底前完成）。围绕为民务实清廉主题，对照党章、中央八项规定和省委十项规定、市委十项规定XX县区委八项规定，对照“三实三同〞要求，对照党政机关厉行节约反对浪费条例及实施细那么，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，注重从关系群众切身利益和单位自身开展上查找“四风〞问题具体表现。要防止似是而非、大而化之、不痛不痒，偏离“四风〞主题现象。 2、认真撰写对照检查材料（6月中旬前完成）。学校领导班子及其成员和中层干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐一列出“四风〞问题和“庸懒慢浮贪〞的具体表现、典型事例，对公用经费支出、职务消费、人情消费、办公用房和住房等根本情况要作出说明；着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，深刻剖析根源；针对查找出的突出问题，提出整改措施，明确努力方向。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。学校主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员及中层干部要自己动手撰写个人对照检查材料。学校领导班子和班子成员对照检查材料要送督导组审阅，报上级党组织教育实践活动领导小组办公室备案。 3、开好专题民主生活会（7月底前完成）。认真制定专题民主生活会方案，经督导组审核，报上级党组织教育实践活动领导小组办公室审批同意。会前，学校主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要相互谈心，班子成员要与分管部门的负责同志谈心。会 上，要按照“团结——批评——团结〞的原那么，勇于批评和自我批评，深刻剖析产生“四风〞的思想根源，开展积极健康的思想斗争。学校领导班子专题民主生活会时间不少于1天。督导组全程参加所督导学校领导班子专题民主生活会，对民主生活会整体情况进行评价。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。主要通报领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。通报会由学校主要负责同志主持，要形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报上级党组织教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报上级纪委、组织部。 （三）整改落实、建章立制（9月底前） 针对“四风〞方面存在的问题，制定和落实整改方案，把“治治病〞的要求落到实处。 1、制定整改方案，明确整改责任（8月上旬前完成）。制定整改方案实行“一把手〞负责制。要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施，以及督导组的意见等，制定完善学校领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，并在一定范围内公示。整改方案要提交督导组审阅。 2、抓好整改落实，强化正风肃纪（8月底前完成）。学校要按照整改方案的部署，开展集中整治，逐项抓好整改落实，着力改进学风文风会风，着力控制“三公〞经费支出，着力解决“吃拿卡要〞问题，着力提升效劳群众、效劳开展水平。要坚持惩前毖后、治病救人方针， 区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理，尤其要把损害群众利益的行为作为整治的重中之重，确保取得实效。 3、加强制度建设，推进作风建设（9月中旬前完成）。一是明确制度建设重点。把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，着重完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道，健全完善为群众办实事做好事解难事的制度措施。二是坚持开门建制度。对已有制度进行梳理，认真做好废、改、立工作。采取召开座谈会、网络征求意见等方式，敞开大门听取干部群众对制度建设的意见建议，防止和防止闭门造车，确保制度配套衔接、务实管用。三是狠抓制度落实。坚决纠正有令不行、有禁不止问题，狠抓制度的落实，强化制度的执行，用严明的制度、严格的纪律、严密的监督，切实维护制度的严肃性和权威性。 4、认真总结经验，抓好分析评议（9月底前完成）。教育实践活动结束时，学校要认真进行总结，形成专题报告，经督导组审定后报上级党组织和教育实践活动办公室。要召开总结会，学校主要负责同志作总结讲话，督导组组长讲话并对活动进行评价，对做好整改落实后续工作提出要求。总结会结束时，由督导组对学校领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。 五、活动要求 1、加强组织领导。成立沿河二中开展党的群众路线教育实践活 动领导小组（具体组成名单另行文），明确学校主要负责同志作为第一责任人，加强组织领导，全面落实中央、省委、市委XX县区委部署要求，统筹推进教育实践活动开展，推进学校跨越开展。 2、领导率先垂范。学校党员领导干部要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，做好