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2023
构建
和谐社会
几个
主要
着力点
构建和谐社会的几个主要着力点
构建社会主义和谐社会,是一项庞大的系统工程,笔者认为,当前主要应当做好以下几个方面的工作。
1、经济和谐。实现经济和谐,必须处理好一些重大的经济关系问题。就目前宏观经济而言,投资较为强劲,而消费拉动缺乏;规模扩张较快,而质量提升不够;政府推动的工程较多,而市场自发形成的创业动力缺乏等问题应引起足够重视。
2、阶层和谐。中国新的阶层分化已渐成轮廓。领导干部、一般职员、企业管理者、专业技术人员、蓝领工人、私营企业主、个体工商户、农户生产经营者、劳工阶层、自由职业者、军人集团等。这众多的社会阶层,其各自组成成员的职业、身份、利益、偏好、文化背景、价值取向、行为方式都很不相同。他们在整个社会结构中,各有各的活动领地,各有各的生存方式,各有各的谋生手段。这种阶层划分,在现代社会中具有客观必然性。从利益关系方面来讲,各阶层成员之间有相容互补的一面,同时也存在矛盾性的一面。这些矛盾如果不及时加以协调和化解,任其锋利和激化,阶层利益摩擦就有可能演化为阶层利益对抗,最后导致阶层冲突的严重后果。就全国而言,失业人员、失地农民、动迁户中的困难群体、落后地区的低收入人群等,政府的公共政策在利益分配上应向他们做进一步倾斜。
3、政务和谐。政务是否和谐,关系到政府形象、行政效率、社会稳定等大问题。从总体来讲,我国的政务和谐有一定根底,但是,有许多问题还很突出,政务不和谐而影响政权有效运作的地方还很多。例如,如何解决党政不分的问题仍是一个难题,有些部门行政效率低下;部门之间互相扯皮,以邻为壑,互相封锁,形不成合力的现象还时有发生;有少数干部官僚主义严重,不了解下情,工作作风飘浮,造成决策失误;有些地方干群关系紧张,政务活动失去了群众根底和公信力。对上述这些政务不和谐现象,应从提高执政能力的高度改进我们的工作,努力构建一个政通人和的局面。
4、长效治本之策重于临时控制措施。由于社会矛盾的长时间积累,近年来经常出现一些突发性事件和群体性事件。为了保持社会稳定和政治安定,采取有效措施控制局面,化解矛盾,把这些事件及时平息下去,是完全正确和必要的。但是,这种应急措施的成效有很大的局限性,它只能治标,不能治本。在如何解决突发事件和群体事件的问题上,应有战略眼光,探求长效治本之策。把这些事件简单地看作治安问题和少数人闹事是不恰当的。仅仅依靠公安、保卫、信访等部门做工作也是不全面的。我们应当采取综合治理措施把工作做在前面,消除产生这类事件的土壤和条件。
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