2023年利益导向机制工作总结.docx

利益导向机制工作总结 关于进一步完善和落实人口和方案生育利益 导向机制和鼓励机制的工作总结 为进一步落实人口和方案生育政策、法规、条例，提高群众实行方案生育的自觉性，完善各项人口和方案生育工作，使广阔居民受益，按照区政府关于进一步完善和落实人口和方案生育利益导向机制和鼓励机制的通知的精神，结合办事处实际，把人口和方案生育工作融入到居民自治工作中，积极整合各种社会政策资源，把各类优惠政策与方案生育工作有机的结合到一起，制定了办事处对社区实行方案生育的家庭的优惠政策的措施，把优惠政策、优质效劳送到居民家中。 今年，办事处不断创新工作新机制，制定了居委会人口和方案生育居民自治公约和对实行方案生育居民的优惠政策，与社区居民签订了人口和方案生育居民自治协议书，与相关部门积极召开联席会议，组织居委会深入社区居民家中，了解居民的需求，在社区经常性的举办大型宣传活动，发放各种宣传手册，请专家教授义诊咨询，广泛宣传优生优育、生殖健康、知情选择等知识，组织和引导居民积极参与人口和方案生育工作，自觉实行方案生育，真下做到居民实行自我教育、自我管理、自我效劳的居民自治治，提高居民实行方案生育的自觉性。办事处对实行方案生育的居民实行优先享受社区的优惠政策，对实行方案生育的贫困家庭在扶贫贷款，扶贫工程和社会救济，社会最低生活保障方面给予优先照顾、办理，优先进行职业培训，推荐就就业、优先为下岗职工办理“4050〞养老保险优惠政策的落实，为社区下岗职工、纯居民发放独生子女父母奖励费，积极协调驻区单位对社区贫困 家庭进行“贫困母亲、春蕾方案〞等救助，对自觉实行方案生育的流动人口享受办事处提供的免费查环、查孕、查病、发放药具、子女就近上学等优惠条件，积极协调公安、工商、税务、劳动保障卫生等有关部门切实履行职责，在办证、租房、用工等方面提供优质效劳。 通过街道党工委制定的一系列新的人口和方案生育利益导向机制和鼓励机制工作的完善和落实，使社区居民真正受益受惠，通道街街道党工委在政策推动和优质效劳上实现突破积极推进方案生育综合改革，坚持以促进人的全面开展为中心，以优质效劳的理念和运作方式为载体，以改进方案生育管理与效劳为重点，以满足人们的需求为目标，把稳定地生育水平，提高书生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，坚持以人为本，深入社区开展分类优质效劳，不断创新工作机制，使方案生育工作水平和效劳质量得到全面提高。 通道街办事处计生办 202223年2023月20日 第二篇：利益导向机制管理制度XX县区桥龙乡 方案生育利益导向机制 奖励管理规定 经过近年来长期不懈的努力，我乡方案生育工作已取得了显著的成绩，人口过快增长的势头得到了有效控制。为进一步提高广阔农民执行方案生育政策的积极性，稳定农村低生育水平，提高出生人口素质，根据中华人民共和国人口与方案生育法、中共中央国务院关于进一步加强人口与方案生育工作稳定低生育水平的决定、国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村局部方案生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知和XX省人口与方案生育条例等规定，结合我乡实际，特制定关于建立农村方案生育利益导向机制的意见。 一、重要性 实行方案生育以来，我乡已少出生人口800人左右，节约家庭抚养费（不含社会抚养费）30多万元人民币。当前，我乡人口与方案生育工作已进入稳定低生育水平阶段。农村是我乡方案生育工作的重点和稳定低生育水平的难点。由于城乡二元经济结构仍未根本改变，农村的生产力水平还不高，农村的养老、医疗等社会保障还不完善，人们的生育观念的转变将是一个长期的过程。而响应方案生育号召的农村方案生育家庭， 特别是独生子女家庭的老年保障、开展生产等诸多问题也将随之日益显现。他们是响应国家方案生育政策的荣耀集体，能否让他们不成为开展生产和养老问题上的弱势群体，直接关系到方案生育工作在农村的深入开展，关系到广阔群众实行方案生育的积极性和低生育水平的稳定，对于整个方案生育事业可持续开展具有不可低估的作用。 因此，建立农村方案生育独生子女奖励帮扶、优生、优待、优惠等利益导向机制是一件功在当代，利在千秋的大事。在农村建立有利于方案生育的利益导向机制，通过强化利益导向的正面鼓励作用来免除农村实行方案生育的群众的后顾之忧，可以激发群众实行方案生育的内在动力，有利于引导基层干部更加关注农民的切身利益，有利于密切党群干群关系，有利于引导更多的农民少生快富，有利于促进人口和方案生育工作向依法管理、利益导向、优质效劳方向转变。 二、具体措施 ㈠、建立兑现农村独生子女父母奖励金的机制 根据XX省人口与方案生育条例第三十七条和XX省社会抚养费征收管理方法实施意见，各县（区）应从2022年起兑现农村独生子女父母奖励金，奖励标准确定为每月每户5元至2023元（具体标准由县区自定），奖励金在方案生育奖励专项经费建立以前主要从社会抚养费中支付，社会抚养费用于农村人口中的独生子女父母奖励的缺乏局部由各县（区）财 政补助。方案生育奖励专项经费建立以后从方案生育奖励专项经费中支付。 二Ｏ一一年三月十日 关于进一步完善人口和方案生育利益导向机制的 假设干规定 第一条为贯彻方案生育根本国策，落实方案生育奖励优惠政策，鼓励和引导广阔育龄群众自觉实行方案生育，根据人口和方案生育法律法规以及乡政府关于进一步完善人口和方案生育利益导向机制的实施方法等文件规定，结合本乡实际，制定本规定。 第二条实施男到女方家结婚落户婚育新风奖励制度。农村男方到无兄弟的女方家结婚落户的，由乡政府奖励200元。 第三条落实晚婚晚育、节育措施休假、工资奖金福利制度。 行政事业单位和各类企业职工晚婚、晚育的，享受XX省人口与方案生育条例规定的晚婚假18天、晚育假120天、男方护理假2023天。假期工资和奖金照发，福利待遇不变。 晚婚，指男方年满25周岁，女方年满23周岁的初婚；晚育，指已婚妇女年满24周岁生育第一胎。 行政事业单位和各类企业职工接受节育手术的，凭方案生育技术效劳机构或者从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构的证明，可以享受XX省人口与方案生育条例规定的休假。假期工资、奖金照发，福利待遇不变。 第四条实施方案生育绝育手术慰问和手术并发症救治制 度。 对实行方案生育并落实了绝育手术的对象，由村民委员会或者所在单位给予不少于20230元的慰问品或者慰问金。此项工作由村民委员会或所在单位负责落实。 农村二女家庭的夫妻落实绝育措施的，优先享受低保待遇。此项工作由乡民政局、村民委员会负责落实。 经依法鉴定因落实方案生育手术引起并发症的，由乡人口和计生办指定的方案生育技术效劳机构或者医疗、保健机构进行治疗，治疗费按节育手术费支付方法处理。并发症需要长期治疗，符合条件的可将其列入医疗救助对象。因并发症导致家庭生活严重困难的，除享受乡人口基金补助外（非方案生育家庭2022元，方案生育家庭3000元），乡补助500元，乡（乡）补助500元，同等条件下优先享受低保待遇。此项工作由乡人口和计生办、财政所、卫生局、民政局、人事劳动和社会保障局、村民委员会负责落实。 第五条实施独生子女父母奖励费和独生子女伤残死亡扶助制度。 对领取了独生子女父母荣耀证的夫妻，从领证之日起至独生子女14周岁时止，每月发给不少于12元的独生子女父母奖励费。经费来源按照XX省人口与方案生育条例的规定执行。农村的，提倡乡采取独生子女年满14周岁时一次性发放的方式。此项工作由乡财政所、各村、所在单位负责落实。 对符合国家城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助制度规定并经资格确认的夫妻双方，分别按照每人每年960元和1200元的标准发给扶助金（经费由中央和省各负担50%）。此项工作由乡计生办、财政所、派出所、民政、农村信用社负责落实。 第六条实施农村主动放弃生育二胎的一次性奖励制度。对符合规定条件的农村主动放弃生育二胎并领取了独生子女父母荣耀证的夫妻一次性给予不少于202300元的奖励。此项工作由乡计生办、财政所、农村信用社、村民委员会负责落实。 第七条实施农村方案生育家庭医疗优惠制度。对符合规定条件的农村不再生育的独生女家庭和已实行绝育措施的二女家庭参加国家新型农村合作医疗保险的家庭成员的个人出资局部，省、市、区每人每年负担2023元，乡每人每年负担不少于5元。此项工作由乡人口和计生办、财政所、卫生院、农村信用社、村民委员会负责落实。 对符合规定条件的农村独生子女和二女家庭发放方案生育家庭医疗优惠证，在乡卫生院享受“三免四减半〞的优惠：门诊时免交普通挂号费、肌肉注射费、小换药费，住院时“三大常规〞检查费、胸片检查费、普通床位费、三级护理费各减50%。减免的费用由就诊医院承担。此项工作由乡计生办、卫生院、村民委员会负责落实。 第八条实施方案生育家庭教育优先优惠奖励扶助制度。在实施“送温暖工程〞、“希望工程〞、“春蕾方案〞时， 都要优先照顾独生子女和二女家庭。此项工作分别由乡工会、乡团委、乡妇联负责落实。 义务教育阶段，贫困的农村独生子女家庭和二女家庭的学生，在同等条件下优先享受寄宿生生活费补助。此项工作由乡中、小学、财政所、村民委员会负责落实。 农村独生子女和二女家庭的子女依照规定享受中考总分加2023分的奖励。此项工作由乡计生办、中、小学、村民委员会负责落实。 农村已落实长效节育措施的方案生育一女、二女困难家庭在本乡就读高中的女生，被定为助学帮扶对象的，按每人每学年800元给予帮扶，所需经费在乡财政安排的关爱女孩基金中支付。此项工作由乡计生办、中、小学、财政所、村民委员会负责落实。 农村已落实长效节育措施的方案生育一女、二女困难家庭的女生应届考入二本以上高等院校的，乡一次性奖扶每人202300元，此项工作由乡计生办、财政所、村民委员会负责落实。 第九条建立完善方案生育家庭保险制度。 但凡办理了社会养老保险的企业事业单位，都应当按照规定办理女职工生育保险。此项工作由乡人事劳动和社会保障所和相关企业事业单位负责落实。 按照规定每年为城乡子女年龄为0--14周岁的方案生育家庭办理方案生育家庭爱心保险，每户保费30元。保费按以下 规定负担： 一、子女年龄为0--6周岁的农村独生子女家庭和二女家庭，省、市、区负担20元，乡负担2023元。 二、子女年龄为0--6周岁家庭的夫妻一方在国家机关、企业事业单位有稳定收入的独生子女家庭，由该方所在单位全额负担；双方在国家机关、企业事业单位有稳定收入的，由双方所在单位各负担50%。 三、子女年龄为7--14周岁农村独生子女家庭和二女家庭、城乡独生子女家庭，可自费购置本保险。 此项工作由乡计生办、财政所、保险公司、村民委员会、有关单位负责落实。 对符合规定条件的农村主动放弃生育二胎的独生女家庭的父母和二女家庭父母中实施了绝育手术的一方，办理不低于3000元的方案生育补充养老保险。被保险人到达49周岁时一次性领取包括本金在内的全部收益；特殊情况下，经乡人口和计生办批准，可提前领取。所需经费省、市、区每户负担2500元，乡负担500元；并由乡计生办一次性奖励500元。此项工作由乡计生办、财政所、保险公司、村民委员会负责落实。 第十条实施农村独生子女和二女家庭成员从业优先优惠制度。 公益性职业介绍机构介绍职业时，对农村持有独生子女父母荣耀证和农村二女户父母荣耀证（证明）的家庭成