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2023
财政局
上半年
工作总结
下半年
工作思路
新编
财政局上半年工作总结及下半年工作思路工作思路
现将区财政xx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、上半年主要工作
(一)根本情况
xx年是“xxx〞规划的收官之年,是“三个开展〞的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织,财政局上半年工作总结及下半年工作思路。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的开展,财政工作也稳步推进。1—5月份,全区地方财政总收入完成23.13亿元,完成年初预算的47.4%,同比增长34.1%。其中:地方一般预算收入完成15.42亿元,完成年初预算的47.9%,同比增长31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线〞管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代效劳业开展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业XX县区建设,继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年,重点工程财政资金投资方案总额为20.23亿元,1-5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度方案的26.2%,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加根本生活保障失地农民领取生活补助及根本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7.38万人,新农保参保率达93.98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的根本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师根底性绩效工作得以按月发放。
4、抓融资,拓渠道。一是配合“解包复原〞。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的固定资产贷款管理暂行方法、流动资金贷款管理方法,认真开展落实“解包复原〞工作,对贷款工程资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设开展,探索bt、bot和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定根底。
5、强监管,重督查。今年上半年,按照工作方案及时组织开展工程资金检查,分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查;二是对区医保中心xx年度城镇居民根本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查,涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况,及时总结,编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长,财政工作也稳步推进,但是我们也清醒地认识到,我区在财政经济运行中仍然存在一些不容无视的问题:一是财政总量小。财政收入规模不大,新经济增长点不多,财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大,二产企业税收偏低,可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政开展不平衡,可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下,融资工作面临较大压力。
二、下半年工作思路
下半年面临的任务依然很重,困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标,进一步强化收入组织工作,力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制,加强财税部门联动,协调解决征收矛盾和问题,确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务,强化过程管理和检查考核,努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核方法,更加注重对收入结构和质量的考核,促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重,努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重,有效促进地方可用财力增长。
(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市根底设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的效劳力度,促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
(三)迎难而上搞融资。今年,随着银监会出台固定资产贷款管理暂行方法、流动资金贷款管理方法,工程融资工作的开展受到了一定制约,银行对贷款工程资料收集的完整性提出了很高的要求,我们将迎难而上,从工程的立项、可研、环评到工程的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续,并认真开展落实好“解包复原〞工作。根据融资意向及融资方案,按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求,将继续加大与高新开发区的互保,加大与土地储藏中心联系,解决担保抵押问题,做好贷款申报各项工作。
(四)不遗余力促改革。一是关注预算法的修订,掌握修订后的实质精神,结合我区实际情况,着手研究xx年部门综合预算编制方法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注XX市出台的相关改革政策,认真研究领会政策精神,积极配合区人事局、组织部、纪委等部门,认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作,确保改革政策及时落实到位。三是商定出台XX县区科技基金管理方法。针对已经获得市级以上专项经费支持,并且有区县政府资金配套要求的科技工程,协调区科技局,拟定XX县区科技基金管理方法,鼓励企业积极争取上级资金,效劳浦口经济开展。
三、对区委工作的意见和建议
1、建议严格控制一般预算支出的追加工程,确保今年一般预算支出按方案进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出,从严从紧控制一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。
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