2023年县乡上半年脱贫攻坚工作总结.docx

县乡XX年上半年脱贫攻坚工作总结 今年以来，xx县扶贫办全面贯彻市委、市政府扶贫决策部署，认真落实市扶贫办各项工作安排，紧紧围绕1.37万贫困人口和64个重点村脱贫成果稳固，坚持问题导向，持续聚焦精准，积极推进扶贫措施、扶贫政策落实落地，着力解决两不愁三保障和饮水平安突出问题，取得了明显成效。 一、2023年上半年工作根本情况一是疫情期间脱贫攻坚稳步推进。在12023个村级扶贫公益性岗位的根底上，开发社区防疫岗位174个，组织贫困群众外出务工347人。向贫困群众发放价值130万元的生活和防疫物资，特别是对124名三无失能贫困群众，成立29个以医务人员组成的工作小组，逐人逐户进行走访，帮助他们消毒清洁，宣传防疫知识，确保将疫情影响降到最低。相关做法被光明日报、人民日报客户端、党报头条等媒体发布。 二是两不愁三保障进一步落实。教育扶贫方面，健全完善家庭经济困难学生资助体系、学生资助标准化管理体系，全面落实教育资助、减免、帮扶政策，资助贫困学生1257名;核查2023秋季雨露方案补助贫困学生205名，发放补助资金42万元。医疗扶贫方面，全面兑现脱贫享受政策人口扶贫特惠保险、居民医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗机构减免等医疗健康扶贫政策，26家公立医院全面落实一站式、一单制、一窗口效劳。住房保障方面，坚持因户施策，分类改造，完成建档立卡贫困户危房改造463户。饮水平安方面，全面落实农村饮水平安两年攻坚行动，完成62个贫困村饮水平安提升工程。排查未通自来水811户，完成通水305户。 三是产业扶贫工程建设积极有序。累计利用财政专项扶贫资金2670万元，目前已确定产业扶贫工程7个。总投资40万元的庙山镇后林村2023年农机购置工程，已购置农用轮式拖拉机2台，实施完成。总投资660万元的泉源乡2023年南天竹产业园工程，正在挂网招标，方案7月1日开标。xx街道马屯社区2023年光伏扶贫工程，已完成工程方案审批;归昌乡兴隆村2023年扶贫车间工程、2023年扶贫车间工程、2023年采摘大棚工程，正在进行方案编报;xx县2023光伏扶贫工程，正在考察论证中。 四是兜底保障不断夯实。精准推进低保应保尽保，目前全县低保贫困人口到达9694人，占全部贫困人口的73.7%。继续开展孝善养老扶贫工作，按照子女为每位贫困老人缴纳赡养资金2022元、县级给予每人每年奖补400元的标准，共收取孝善资金725万元，县级奖补145万元，惠及建档立卡贫困户3625人。综合采取低保扩面、产业工程分红、就业扶贫、孝善养老、发放残疾人两项补贴等措施，保障贫困人口人均纯收入到达4500元以上。同时，健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶工作机制，即时帮扶70户175人，确保不出现返贫、新致贫。 五是问题整改不断深化。完善档案资料标准标准。建立一户一档8+3+n标准（即上墙8项，放扶贫包3项，据实完善n项），并统一上墙模板，保障家庭收入与国家系统、二维码信息、到户帮扶手册、一册清四个一致。实施分线入户走访。 在帮扶责任人和行业部门集中入户查摆整改问题的根底上，采取1+1+1方式，即由扶贫专干、乡镇帮扶责任人和村党支部书记组成的三支队伍，每组3人，按照每天走访不超过6户的任务，集中利用15天左右时间，对照一户一档8+3+n标准和四个一致目标，逐村、逐户开展信息核查，通过控制走访进度、延长走访时间，进一步提高入户质量，彻底查清改透问题。建立督导调度制度。建立县领导带队督导制度，自6月3日开始，县委书记挂帅，深入乡镇实地督导帮扶责任人落实情况，每乡镇抽测3名科级干部、7名中层和2023名工作人员，促进帮扶责任落实和问题整改;建立分片帮包乡镇制度，县扶贫办领导班子成员带着工作人员，分片帮包乡镇，帮助乡镇分析工作推进中遇到的问题，及时给予业务指导。 建立日调度制度，每日调度三支队伍走访情况、行业部门问题整改情况，目前，已排查整改问题450条。专班推进工程问题整改。抽调乡镇专职扶贫干部，成立25人的产业扶贫资金工程整改专班，标准提升工程档案、全面整改产业扶贫资金工程问题。目前，完成工程档案提升20232个，占比76.7%;整改问题1440条，占比95.2%。 六是方法机制不断创新。创新开展百日会战集中整治行动。制定xx县脱贫攻坚百日会战集中整治行动实施方案，实行一个问题排查专班、一把问题排查尺子、一本问题整改台账、一周一次调度、一月一次通报五个一工作运行机制，坚决做到底子清、问题清、整改清三清，稳固提升脱贫成果，共整改问题4438条。 创新开展两帮一促一提升大走访。在镇村干部包扶贫困户的根底上，对纳入全县经济社会开展综合考核的77个县直单位与125个社区（村）实行结对帮扶，开展单位帮村、干部帮户，促进扶贫政策落实、提升贫困户满意度的两帮一促一提升大走访、大排查活动，逐村逐户核查贫困户在两不愁三保障以及饮水平安等方面存在的问题，建立县直帮、乡镇包的立体化帮扶格局。创新开展建档立卡贫困户生活设施和庭院环境双提升活动。 以改善贫困户生活设施和庭院环境为目标，在全县范围内开展为期一个月的双提升活动，县财政按照建档立卡贫困户每户500元标准给予补助，由乡镇统筹使用，全面实现九有五无五净目标，彻底解决贫困户生活环境突出问题。目前，全县共排查重点提升户3893户、一般提升户2534户，完成改造提升2879户。 二、存在问题一是行业扶贫政策落实不全面。贫困户通自来水工程进展较慢。 二是产业扶贫工程推进速度不理想。2023年产业扶贫工程建设有待进一步提速。 三是帮扶责任人人责任落实有差距。局部帮扶干部入户走访工作不到位，一定程度上影响贫困群众满意度。 三、下半年工作方案 下一步，xx县扶贫办将继续坚持问题导向，发动协调全县力量，下足绣花功夫，以扎实有效的脱贫成果迎接各级评估验收，全面打赢脱贫攻坚收官战。 （一）坚持四个聚焦，切实提高脱贫质量。一是聚焦两不愁三保障，迅速补齐短板。紧紧围绕两不愁三保障和饮水平安等关键指标，着力解决好过度诊疗、先诊疗后付费执行不严格、危房改造资金拨付不及时、自来水工程进度较慢等突出问题。二是聚焦产业工程，做好管理管护后半篇文章。 加快工程进度、按时完成建设任务的同时，探索实行提级管理制度，制定扶贫工程后续管理管护方法，对工程后续经营管理、利益联结、分红兑现等进行监督指导和跟踪问责，确保扶贫产业工程平安稳定运营、贫困户稳定受益。三是聚焦群众增收，持续保障收入稳定。突出抓好就业扶贫增收，全面掌握贫困劳动力根本情况、务工和生产需求，做好劳务精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗和外出务工。四是聚焦老病残，全力防止新返贫新致贫。 结合贫困户生活设施和庭院环境双提升，全面排查受疫情影响的贫困群众、失能老人、儿童、残疾人等困难人员，及时给予兜底救助和生活保障。健全返贫监测预警和即时帮扶机制，对可能致贫和返贫的困难群众及时开展针对性帮扶，防止返贫和产生新的贫困。 （二）坚持问题导向，全力抓好问题整改。对脱贫攻坚问题整改清零工作中发现的问题，落实五个一工作运行机制，建立台账、销号管理，确保全部整改到位。对市考核评估反响的问题，照单全收，建立台账，并做到举一反三、由点及面，6月底前彻底整改，不留后患。在各类问题整改根本完成后，组织一次回头看，逐个梳理整改情况，备齐支撑材料。同时，持续强化扶贫领域审计监督，健全扶贫资金资产持续积累使用机制，确保扶贫资金资产长效保值增值。 （三）坚持常态长效，不断稳固脱贫成果。把建立健全扶贫工作长效机制与十四五规划编制结合起来，统筹谋划、一体推进，研究探索解决相对贫困的长效机制。尤其注重脱贫与乡村振兴的有效衔接，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴稳固脱贫攻坚成果。面向建档立卡贫困户、脱贫不稳定户和建档立卡之外的低收入农户，探索医疗救助基金或防贫保险等措施，着力解决困难群众因病因灾致贫问题。深入研究脱贫攻坚后的可持续开展路径模式，为持续减贫、精准脱贫提供制度保障。 第6页 共6页