2023年县政协专题调研主要做法和基本经验.doc

县政协专题调研主要做法和根本经验 专题调研的主要做法和根本经验 调查研究既是政协的一项根本工作方法，也是人民政协履行职能的根底性工作。新一届XX县政协，认真贯彻落实科学开展观，紧紧围绕县第十四次党代会确定的“1234〞战略，牢牢把握“拥护核心、把握重心、效劳中心〞这条主线，遵循“顾大局、议大事、惠群众、助大成〞的工作原那么，积极开展专题调研，为XX经济社会又好又快开展积极建言献策，取得良好效果。我们的主要做法和根本经验是： 一、专题调研要吃透两“情〞 调查研究是政协履行政治协商、民主监督、参政议政的重要手段。人民政协的性质决定了政协与党委、政府不同，不能将调研成果直接转化决策，而须径经党委、政府采纳后才能转化为决策。这就决定了人民政协的专题调研首先必须吃透“上情〞，调研成果必须符合党委、政府的工作需要。吃透上情就是要全面掌握党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，把握党委和政府近期的工作脉搏，有针对性地选择党委政府所需，群众所盼的问题进行专题调研。陶瓷是我县的传统支柱产业，县委政府重视，群众关注。新一届XX政协，首先选择了陶瓷产业开展问题进行专题调研，提出了“加强陶瓷产业扶持力度，做大做强XX陶瓷产业〞一系列意见和建议， 得到了县委、县政府和高度重视，所提意见和建议被广泛采纳，出台了XX县陶瓷产业三年开展意见，调研收到了良好的效果。 其次要吃透“下情〞。吃透上情是做政协调研工作的前提，吃透下情是做好政协调研工作的根底。政协的调研固然要以能否被党委政府采纳为首要，但其能否对本地区经济社会开展起促进作用、能否为当地人民群众带来福址更为关键。吃透下情就是要全面摸清基层情况，具体讲就是要求我们要深入实际，扑下身子沉下心去，广泛了解情况，全面听取意见，既要调查现状，也要了解历史，把握趋势，既要看好的，也要看差的，既要听赞成的话，也要听反对的意见，把基层工作的实际情况反映上来；就是要求我们要深入群众，体察民情、倾听民声、了解民意，把基层群众的呼声、愿望反映上来。只有这样，我们的调研才能有血有内，充满生机和活力。 二、专题调研要把握“两点〞 专题调研的“两点〞既时间的节点和问题的视点。任何事物都有其形成和开展规律，都有其开展的高潮和低潮。要准确掌握事物内在本质和规律，做好调研工作，就要把握好事物开展的高潮和低潮这样的关键点。我县的油画产业，发起八十年代，到九十年代末到达顶峰，形成有一定影响力的“XX油画现象〞。但由于多种因素的影响，近十年来该行业逐步萎缩，出现了开展的“拐点〞。在这个时间节点上，我们适时 安排大力促进XX油画产业化进程这个专题，调研报告送XX县区委、县政府后，引起了县委、县政府的高度重视，县委书记李来木作出重要指示，责XX县区委、县政府分管领导落实调研相关建议。为此，我县成立XX县油画行业商会，县委、县政府制定了油画产业开展“双百工程〞，专门安排一百亩作为油画产业开展基地，业内人士说，XX油画产业开展的春天又来到了。 认识事物的本质不仅有时间节点，也有观察问题的视点。事物的本质和表象并不是统一的。不同的人或同一人在不同背景下观察事物，会因为观察视角的不同，而会引起认识上的差异。这就要求我们在调研过程中，要找准观察问题的正确视点，透过现象看本质。在实地观察、个别走访、问卷调查等过程中，我们要善于从纷繁复杂的外表现象中，找到问题的本质。观察问题的角度偏差，不仅不能得出正确的结论，而且可能会得出错误的结论。在保障房建设的调研过程中，我们通过听汇报、实地观察、走访群众收集了大量的信息。由于在调研之前，我们对保障建设的政策进行了专门学习研究，掌握了观察问题的正确角度，才使我们能够从纷繁复杂的大量信息中，去伪存真，找到问题的症结所在，针对性地提出了合理化建议。 三、专题调研要掌握“两性〞 政协调研的方向性，就是政协调研的政治倾向性，也就 是站在什么立场、为谁说话的问题。人民政协的性质和职能，决定了人民政协调研必须在思想上与党委同向，在行动上与政府同步，在倾向上与群众同心。这就要求我们在具体的调研工作中，要自觉接受党的领导，维护政府的权威，为最广阔的人民群众代言。政协调研的针对性，也就是政协调研的实用性问题。政协的调研，只有围绕党和政府的中心工作，围绕人民群众最关心的热点、难点和焦点问题展开才取得实效，才有生命力。今年我们将围绕建设更加美好的新XX的奋斗目标，精心选择党政所思、群众所盼、社会所求、政协所及的重点和难点问题，深入开展专题调研。着重选择打好县域经济开展大会战，突出“陶瓷、鞋服纺织、机械制造、新型材料、文化旅游〞五大板块，推进我县经济社会跨越开展；加快县工业园区管理体制机制创新，全力主功工业、主攻园区，推进我县实体经济快速开展；贯彻落实党的十七届六中全会精神，挖掘XX文化旅游资源，做大做强文化旅游产业；充分利用XX山林资源优势，探索山地经济开展的新途径和新模式，推进我县农业产业化步伐等作为县政协的重点课题，集中力量进行调研。 四、专题调研要讲究“两方〞 方式方法是获取调研第一手资料的主要手段和重要途经。只有采用了正确方式方法，才能获取全面真实的第一手调研资料。新一届XX县政协，在专题调研的方式方法上进行 了有益的探索。第一，争取县委重视和政府的支持相结合。在课题选择和调研过程之中，我们都能积极主动地争取县委重视和政府的支持，这不仅能到达高位推动，破解调研的一些难题，而且能够直接接受县委对调研的指示和政府的配合，使我们的调研更具方向性和针对性，且切实可行。第二，查阅收集资料与培训人员相结合。在开展调研之前，我们根据调研课题需要，有针对性地向相关职能部门调阅有关政策法规文件、专业文献资料、工作方案和总结等相关材料，同时组织调研组成员认真学习，提高了他们的思想、政策和专业知识水平，为下一步的调研工作打下了扎实的思想根底。第三，实地考察与问卷调查相结合。实地观察，是我们真接掌握真实情况的有效途径，也是我们验证相关调研情况真实性的重要方法。而问卷调查那么能够弥补实地观察的局限性，扩大调查面，掌握更多第一手材料。实地考察与问卷调查相结合，能有效地解决调研资料的真实性和来源的广泛性问题。第四，走访群众与专家咨询相结合。每次调研，我们都要深入群众之中，广开言路，全面了解民意，同时就一些政策、法律和技术问题咨询专家，切实提高调研素材来源代表性和权威性。第五，本地调研与外地学习相结合。我们在认识开展本地调研的同时，有目的地选择一些相关工作取得显著成效的地区进行参观考察，这不仅能够学习到外地的成功经验，还能有效开阔调研组成员的眼界，开拓思路，撰写出高质量的调研报告。 换届以来，我们在政协专题调研方面进行了一些实践和探索，取得了一些成绩和经验，但与兄弟县〔区〕相比，还存在很大差距和缺乏。我们将以这次座谈会为契机，认真学习兄弟县〔区〕的好经验、好做法，扬长避短，扎实工作，努力把我县政协的专题调研工作推向一个新的高度。 第二篇：巡视工作的根本经验和主要做法改良和完善巡视工作研究 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体 高度重视新形势下党的执政能力建设和先进性建设。党的十六大报告明确提出要“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度〞。党的十七大报告进一步强调“健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度〞，并把巡视监督作为党的建设的一项重要制度写进党章，充分表达了我们党对巡视工作的高度重视。根据省委党建工作领导小组的要求，结合我省实际，就改良和完善巡视工作谈几点认识和体会。 一、XX省巡视工作的根本经验和主要做法 XX省从2022年组建成立省委巡视机构以来，已先后完成了对8个州市地、31个县市区〔工委〕和21个省直厅〔局〕及企事业单位的巡视工作。在2023年还配合省委中心工作，完成了对全省州市地〔县市区、工委〕和省属企业单位党员先进性教育活动的督导工作。经过近几年的实践和探索，总结出了一些好的经验和做法，有力地促进了我省巡视工作的深入开展。 〔一〕思想上重视，准备工作扎实有效。每次巡视前，备巡视组首先集中一段时间学习领会中央和省委有关巡视工作的指示和安排，做到思想统 一、认识明确；其次，结合实际研究制定切实可行、便于操作的实施方案以及发动讲话、日程安排等，从时间、内容、方法、步骤上提出任务、措施及要求；第三，进驻前听取有关部门对被巡视地区〔部门、单位〕的情况介绍，并向被巡视单位发出通知、提出要求。同时，还与被巡视单位主要负责人联系沟通有关情况。通过以上工作，尽可能做到心中有数、有备 而去，以增强工作的预见性，掌握工作的主动权。 〔二〕突出工作重点，注重巡视的针对性。在巡视的对象上，重点突出党政领导班子特别是党政“一把手〞；在巡视的内容上，重点突出贯彻执行党的路线方针政策尤其是落实科学开展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制及领导干部廉洁从政的情况和选拔任用干部的情况。同时，还突出中纪委、省纪委全会提出的重点工作任务的落实情况，以及干部群众反映较大的热点难点问题。在工作中始终坚持从指导思想上明确重点、从工作的对象和内容上突出重点、从工作的方式方法上围绕重点，以增强巡视的针对性和实际效果。 〔三〕广泛征求意见，深入查找问题。在巡视工作中，各巡视组把发现问题、改良工作作为巡视的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入群众，广泛听取各方面的意见和反映。通过综合运用听汇报、召开座谈会、个别谈话、实地察访，以及问卷调查、设置意见箱、公布联系 、接待群众来访〔信〕等方式疏通信息渠道，了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政“一把手〞的意见和反映。其中，对掌握的一般性问题及时指出并要求立即整改，对一些反映较大的问题在深入了解的根底上，按程序进行报 告和反响。 〔四〕重视情况报告和反响，注重巡视成果的运用。巡视工作的成果主要表达在巡视工作报告中。各巡视组的报告既要向领导小组汇报，又要向省委常委会汇报。巡视组在汇报会上除综合评价一个地区〔部门、单位〕领导班子和主要负责人工作的同时，重点汇报巡视中发现的问题及解决这些问题的意见和建议，为省委决策提供可x依据。巡视组提出的被巡视地区〔部门、单位〕整改意见和建议，由巡视组直接向被巡视单位反响，为基层党委〔党 组〕加强和改良工作提供重要参考。对于巡视组提出的需要省上有关业务主管部门阅处或解决的问题，由巡视办以省委领导小组巡视建议的方式予以转办。 〔五〕认真进行“回头看〞，催促整改措施的落实。为使巡视组的意见和建议落到实处，近四年来，我们把巡视组反响意见的整改工作作为整体工作的重要任务来进行安排和要求，并先后三次以“回头看〞和书面督导的方式进行专项催促检查。从督查的结果看，各级党委、政府对巡视组反响的意见和建议高度重视，都及时召开会议，进行分析研究、制定整改方案、明确责任人、责任单位和完成的时限要求，并逐条逐项地抓紧落实，在此根底上将整改情况及时上报省委和领导小组。通过“回头看〞，进一步加大了整改工作力度，稳固和扩大了巡视工作的成果。目前据掌握的情况，除一些需要中长期解决的问题外，但凡能够解决的问题都已得到整改和落实。 通过开展巡视，加强了对领导班子特别是对主要领导干部的监督，了解掌握了被巡视地区〔部门、单位〕的大量真实情况，为省委和基层党委〔党组〕提供了许多有价值的决策参考，尤其是通过狠抓反响意见的整改工作，使一些事关改革开展稳定和群众切身利益的突出问题得到了妥善处理，体制机制制度建设方面存在 的问题得到进一步加强和改良。有力地促进了党的路线方针政策的贯彻落实，促进了党风廉政建设和领导班子建设，有效维护了经济和社会的持续协调开展。在肯定我省巡视工作的同时，也应当看到巡视工作还存在诸多困难和缺乏，主要表现在巡视工