2023年加强文化法制环境建设专题调研座谈会召开.docx

篇一：加强文化法制环境建设专题调研座谈会召开 加强文化法制环境建设专题调研座谈会召开 柳纪纲：立足首都科学开展，加强文化法制环境建设 本报讯近日，针对推进全国文化中心建设、加强文化法制环境建设，市人大常委会法制办公室组织召开调研座谈会。XX省人大常委会副主任柳纪纲出席会议。 在7月12日的部门座谈会中，市文化局、市文物局、市新闻出版局等2023余部门分别介绍了本部门开展文化法制环境建设的现状及存在问题，提出了制定文化产业促进条例、艺术品市场条例、出版条例等立法需求，以及提高文化管理效劳和行政执法水平的意见和建议。 在7月13日的举行的专家座谈会上，全国人大常委会教科文卫委员会文化室、国务院法制办教科文卫司、文化部政策法规司、中国社会科学院文化法制研究中心、市文联、市非物质文化遗产保护中心的专家学者充分肯定了北京开展文化中心建设专题研究的重要意义。同时建议：深刻理解文化的含义，打牢调研工作的根底；在文化产业促进、公共文化效劳等领域先行开展地方立法工作，为国家立法提供借鉴；注重首都特色文化开展等。 柳纪纲副主任在座谈会上指出，开展推进全国文化中心建设专题调研是落实中央对XX省功能定位的相关要求，是推动首都科学开展、加快经济开展方式转变的重要举措。加强文化法制环境建设，作为其中一项子课题，要做好与总课题、其他子课题的衔接，同时又注重从综合角度为全国文化中心建设提供法制保障。 篇二：在XX市中小企业融资情况调研座谈会上的讲话稿 在开发区中小企业融资情况调研座谈会上的讲话稿尊敬的各位领导： 大家好。我就开发区中小企业融资情况作个发言。 一、开发区中小企业融资情况 为了解掌握企业生产状况和融资需求情况，开发区金融办与经济开展局、办证效劳中心等有关部门联合走访了200多家工业企业，调查企业资金需求及融资情况，编制企业融资需求根本材料。根据我们掌握的资料，目前开发区有近百家企业有资金需求，资金需求上2023亿元，资金缺口较大。 二、开发区中小企融资难原因 （一）企业自身方面的问题 1、企业的管理运营不够标准 开发区现有近300家工业企业，但是规模较小、变化大、风险高、自我约束能力弱等特点，决定了在市场规律作用下最易受到冲击。同时由于管理不标准、内部规章制度不健全、随意性较大、权力过于集中，使民营企业具有很大的不稳定性。信息不透明、信用状况不确定、财务报表不标准造成了民营企业向银行融资的条件缺失，从而形成了企业贷款难，银行放款难的“两难〞局面。 2、企业经营状况不够理想 从融资需求角度可以把开发区企业分为三种类型，一是效益好的企业，成为各金融机构争夺的客户；二是一些有开展潜力而目前状况一般的企业，可能受到冷落，可能被银行的担保和抵押条件拒之门外；三是效益差的企业，根本无法获得银行贷款。由于开发区二、三类企业占有多数，且中小企业的整体业绩不够理 想，难以吸引银行的融资支持。 （二）银行方面的问题 近年来，随着中小企业的迅猛开展，国家对中小企业的重视程度明显提高，各商业银行也结合各自具体情况，制定出相应的方法和措施，积极调整信贷结构，加强信贷管理，尽可能解决企业融资难问题。但在现实的融资过程中，目前的金融产品依然无法满足中小企业的融资需要。 1、银行融资条件高，限制多 国有商业银行出于风险控制的角度，对中小企业实行了较为严格信贷条件，而且银行对一系列企业融资产品附加了许多条件，使融资的现实性操作变得很困难，大多数中小企业由于无法提供有效担保被拒之门外。同时企业普遍贷款数量少、频次多，增加了融资的复杂性，造成银行放贷本钱过高。 2、银行贷款期限短，用途窄 目前，开发区中小企业获得的银行贷款期限时间较短，大多为1-3年期，各级金融机构对中小企业，只开放了短期信贷业务，中长期信贷严重供给缺乏，而且大局部短期贷款产品只能用于填补流动资金的缺口而无法进行技术改造和厂房设施建设，这就限制了中小企业的进一步壮大。 3、融资手续复杂，流程长 商业银行对于中小企业贷款的审批流程、经办手续并不能因为金额小、期限短而有所简化，从而造成了融资的审查期限较长，不能及时满足中小企业对融资的迫切需求。 （三）直接融资渠道过窄 证券市场是市场经济的重要组成局部，是现代企业的孵化 器，具有向社会筹资，促进产权流动，优化资源配置等作用。然而，证券市场的门槛过高，中小企业望而却步，目前开发区中小企业难以通过资本市场筹资。 （四）融资环境问题 近几年来，受国际金融危机的深层影响，各类原材料价格大幅上涨、劳动本钱上升、人民币汇率升值、节能环保压力加大、东南沿海地区工业用地紧缺以及国家新增贷款减少及依然动乱的国际经济秩序等诸多因素的影响，给中小企业造成了不小的经营压力。 三、开发区解决中小企融资难问题所做的尝试 1、组织推荐成长型企业与金融机构对接 针对企业市场销售前景好并急需流动资金的企业，主动邀请金融机构来我区并到企业实地进行了解和座谈，目前农发行、建行、工行、中行、农行、上饶银行、农信社、招商银行、浦发银行等金融构与我区进行贷款业务衔接。截止到目前，已协助开发区晶科能源、盾翔管业、圣达威电工、福田实业博能等近家40家企业向经融机构融资近2023亿元。 2、搭建再生资源增值税质押担保贷款平台 推出开发区再生资源企业（1+1企业）退税融资方案。主要做法是开发区金融办、财政局、国税局、联合县工行、市担保公司搭建再生资源增值税质押担保贷款平台，以企业应缴增值税退款做质押，以退税款为主要还款来源，由银行向企业发放短期流动资金贷款。该方案的实施既能确保“1+1〞企业足额按时缴税，缓解开发区财政压力，又能解决资源型中小企业资金困难问题。 3、搭建“政企银〞融资平台 积极搭建“政企银〞融资平台，做企业与银行联姻的红娘。202223年6月市建设银行在开发区举办了一期中小企业融资产品推介会，取得较好效果。其他国有银行、股份制商业银行等也与开发区管委会建立良好合作协助关系，互通融资信息，共同解决中小企业融资难问题。今年准备借市政府之力，组织辖区有融资需求企业参加11月18日在上饶国际家具城举行的XX市2023-2023年政银企对接活动。 4、建立小额贷款公司 开发区党工委、管委会认真贯彻落实科学开展观，按照市委、市政府部署，努力改善中小企业融资环境，打破常规，引进民营资本，202223年成立了上饶经济开发区国昌小额贷款股份，目前针对开发区中小企业放贷2亿多元，着力解决中小企资金短缺问题。 5、建立中小企业投资担保公司 一是开发区与市工信委联合成立了中小企业担保公司，积极搭建“政企银〞融资平台，202223年通过中企业担保公司于国家开发银行XX省分行牵线搭桥，国开行XX省分行以中小企业投资担保公司做担保，为开发区立新机械、恒华塑业、旭峰化工、天韵木业等4家中小企业共贷款1400万元。今年年底拟通过同样方式为开发区得亨轴承、盾翔管业等6家企业贷款2200万元。开发区本级担保公司滨江投资和滨江担保公司在今年也相继成立，两家公司将在中小企业融资贷款方面做一些有益探索。 四、解决中小企业融资难问题的建议 针对开发区中小企业融资难问题，开发区虽然做了一些有益尝试，但是开发区中小企业“融资难〞仍将长期存在，解决这一 问题就应该多管齐下，内外兼治，建议采取如下措施： 1、大力培育小额贷款公司以及担保公司的开展 小额贷款公司是以效劳“三农〞、效劳中小企业为主的新型金融企业，它的成立主要是解决三农、个体工商户和中小型企业的金融产品供给缺乏、金融效劳水平不高、竞争不充分的问题。担保公司能够解决中小企业抵押物缺乏问题。 2、加快组建我市村镇银行 村镇银行的设立能够有效配置金融资源，集聚民间资本流向中小企业和“三农〞，满足其对贷款快、频、急的需求，为中小企业和“三农〞开展破解融资难题开辟新途径。争取5年内在开发区开展村镇银行试点工作。 3、鼓励、支持中小企业通过资本市场进行直接融资 民营企业通过资本市场进行直接融资，是企业做大做强，在残酷的市场竞争中取得产业强势，抢夺行业制高点、稳固企业优势的有效途径，也是今天资本经济开展所赋予中小企业的机遇。我们必须立足实际，放眼长远，进一步强化企业通过上市直接融资，以化解当前中小企业融资难问题。 4、政府出台制定有利于中小企业融资的特殊优惠政策 如提高商业银行对中小企业贷款积极性的政策；修改国有商业银行企业信用等级评定标准的政策；建立标准的小企业抵押贷款制度的政策；容许符合条件的实现股份制改造的中小企业以股票、债券等非信贷方式融资的政策；对高新技术中小企业实施资金扶持方案的政策；对中小企业中的“特定事项〞实施资金扶持的政策等等。 我的发言就这些，谢谢大家。 篇三：基层效劳型党组织建设专题调研座谈会讲话稿 基层效劳型党组织建设专题调研座谈会讲话稿 市委组织部加强基层效劳型党组织建设专题调研座谈会讲话稿 尊敬的饶部长、尊敬的各位领导、各位 同志： 大家上午好。我叫刘华斌，现任xx镇xx社区党支部书记。 xx社区（农村）位于xx流域下游北岸，属于亚热带季风气候，与本镇xx村和xx乡接壤，距xx县城68公里，距xx镇0.5公里，距xx高速公路xx出口1.5公里，是一个典型的河心洲坝社区，也是人口众多的经济作物区，有丰富的天然资源（沙石），具备有独特区位优势和自然优势。全社区幅员面积6.3平方公里，辖5个村民小组，农业人口2731人。盛产晒烟，花生等经济作物，生猪、网箱养鱼等养殖业迅猛开展。现有村级阵地1260平方米，村办幼儿园2所，农村专业合作经济组织1个。202223年被评为省级新农村示范村。2023年全村经济总收入达3751万元，村民人均纯收入突破万元。当前，党的各级组织都在开展“加强基层效劳型党组织建设〞，筹备群众路线教育活动。根据座谈会的相关要求，我就xx社区在党的基层组织年活动开展情况作如下汇报： 一、xx社区如何把基层效劳型党组织建设工作落到实处。 （一）存在的问题。一是各种经费太少，工作难以落实。我们社区干部的配数是常干3人，麻雀虽小，肝脏居全，还有村两委成员和社干及党小组长等人员。只有村常干有工资，社干一年有几百元补助，其它成员开会才进点补助，使许多政策和工程落实留于形势，难以开展。二是上级要求太高，各项工作实施有难度。三是农村人才难寻，给村级开展增加压力。 （二）对策建议。一是采取以开展促开展，以工程推工程的方式，增加社干及代表收入。我们村在安装天然气、自来水工程的挖沟，电网改造工程，连户路建设，田间耕种道硬化等等工程，都是召开议事会商议，村民代表大会决议，提局部协调经费给与补助，他们还可以参加劳动进局部报酬，使名项工作有序推进。二是加强对村、社干部的培训，提升他们的政策理解水平和办事的工作能力。俗话说“打铁还须自身硬〞，如果各种制度健全，虽然要求高，xx村的工作还是岀色完成。三是加強各类人才思想教育，引领他们正确的人生观，价值观。我们村两委每年在大年初一，召集全村知名人士，举办文艺演出和茶话的形式，听取他们成功经验和先进理念，同时争求他们对村开展的建议，充分利用“滨江新镇，宜居xx〞的区域优势和xx的自然优势，吸引他们回来投资。现有李文学把成都的店铺建了一个分店在xx，同时把家乡才修几年的房屋翻新重建。