2023年县文物局本届政府和工作总结及下届政府和工作安排.docx

县文物局本届政府和XX年工作总结及下届政府和XX年工作安排 县政府办： 根据你办（办函（2023）21号）通知要求，我局安排专人认真总结本届政府任期内及2023年工作情况，谋划下届政府任期内及2023年工作，现将我局情况汇报如下。 一、本届政府任期内工作完成情况 （一）加强组织领导，建立健全保护管理机制。一是健全组织领导。相继成立百村千幢古民居保护利用工程、徽州古建筑保护利用工程领导组及国保、省保集中成片传统村落整体保护利用工作领导小组，综合协调、指导全县的文物保护管理工作；各乡镇、村也成立相应的机构和民间保护协会，强化古民居、古村落保护工作的日常监管监控，逐步形成了县、镇、村、民间组织四级保护管理网络，使文物保护管理工作得到加强。二是加强业务建设。定期召开全县文物保护工作会议、消防平安、白蚁防治等业务培训会；加强业余文保员队伍建设，重新审核确定了36处国保、省保单位37名包保责任人（业余文保员），落实了工作经费和管护责任；组织业务骨干参加各级有关部门举办的各种形式的文物保护管理培训班、文物行政执法培训、短训班、研讨会等，并加强与其他兄弟单位技术交流。三是加强自身建设。先后荣获市百村千幢工程考核一等奖、二等奖、三等奖；XX县区文物普查队荣获XX省第三次全国文物普查先进集体；许村镇和新安古道保护利用工程在2023年市委、市政府重点工程督查中荣获三等奖；2023年和2023年分别评为第十届和第十一届县级文明单位。 （二）加大投入，大力促进工程建设。按照政府引导、市场运作、社会参与三个结合的原那么，积极探索多层面、多元化的资金筹集和投入机制，千方百计筹措更多的资金强力推进工程实施，共整合各类资金近16亿元。一是积极实施百村千幢工程。采取向上争取和认领、认租、认购等方法，2023年--2023年共整合资金近2023亿元，维修了大宅祠等255幢古民居，整治了石潭等17个古村落。充分发挥资源特色优势打造新业态，因地制宜地将古村落打造成摄影绘画、乡村体验游、农业生态游、文化创意产业等基地，探索打造民俗客栈类、文化教育类等十余种古民居业态，建设农家书屋、文化活动中心、村史博物馆、村民活动中心和医疗诊所等。如，徽州府衙修缮建设徽州历史主题博物馆、徽州传统工艺馆、徽州民俗馆等；修缮打箍井街7-9号并将其辟为黄宾虹纪念馆。二是加快推进徽州古建筑保护利用工程实施。2023年开始实施的徽州古建筑保护利用工程方案对4个空间形态类28处古建筑（1座古城、1个古镇、2条古街、24个古村落）和12个单体形态类202327个单体古建筑的综合整治和保护利用。预计到2023年底可整合资金5.9亿元，对4个空间形态类20处古建筑（1座古城、1个古镇、2条古街、16个古村落）和12个单体形态类494个单体古建筑的综合整治和保护利用。三是有序做好国保省保集中成片传统村落整体文物保护工程建设。许村村：先后整合各类资金3000余万元先后完成了许村国保单位许社林宅、许声远宅、云溪堂、大墓祠、五马坊、大观亭等的修缮，实施许村四大节点和山洪沟治理、改徽和美好乡村环境整治等。棠樾村：世孝祠、慎德堂、大母堨修缮已根本完成，棠樾消防提升（电气火灾智能防控）工程和棠樾村保护性设施正在实施中；存爱堂、保艾堂、从心堂、存养山房及欣所遇斋、静修堂、天灯巷民居维修和棠樾古民居蚁（虫）综合防治工程方案已批获国、资金也已到位，现正组织进行工程招投标。雄村村：雄村村竹山书院安防工程工程已完工并投入使用，进一步提升了国保单位竹山书院的平安保护水平；国保单位竹山书院保护性设施工程正在实施中，竹山书院文昌阁防雷工程正在组织招投标；总体方案和竹山书院消防方案等正在编制。四是协助做好考古开掘工作。积极配合省考古所对合福高铁、杭徽高铁富堨、郑村段考古开掘，确保了考古工作顺利完成。 （三）强化宣传，全面提升全民参与意识。一是加大法律法规宣传力度。结合文化遗产日、518国际博物馆日和124法治宣传日等法定宣传日，借助电视、播送、报纸、网络等宣传媒体，并通过申报国家级、省级历史文化名镇名村和4a、5a景区等加大法律法规宣传力度，进一步提升了全民的文物保护意识。二是增强全民自觉保护意识。采取与古民居使用人或所有人签订文物保护责任书，进一步增强了全社会参与保护管理的意识。许村、棠樾还分别制订了村规民约，把文物保护开发利用和村民的经济利益联系起来，充分调动了村民参与古村落保护的积极性，实现了村民由要我保护向我要保护的转变。 （四）文物平安保护工作进一步加强。一是认真组织开展法定节假日、冬春季和汛期文物平安大检查，对全县文物保护单位进行屡次平安检查活动，全面检查平安措施落实情况，重点排查文保单位平安生产责任制建立及落实情况，应急预案制定和应急救援设备配备及维护情况，文物维修工程工程的平安执行情况等，并认真做好检查记录。二是会县住建、国土、旅游等职能部门密切配合，加大综合执法力度，坚决撤除违法建筑、违章搭建和打击偷盗古民居构件等行为，截至目前，共依法行政20余件，有力打击了乱拆乱建和盗卖古民居等的违法行为。 （五）根本完成第一次全国可移动文物普查工作。按照省普查办的统一部署，及时召开了XX县区第一次全国可移动文物普查发动大会，成立了XX县区第一次全国可移动文物普查领导小组及其办公室，印发了XX县区全国第一次文物普查实施方案。认真组织开展国有单位文物收藏情况调查登记表的填报工作，共统计收藏文物4783件（套），目前已通过省市普查办初审，根本完成第一次全国可移动文物普查工作，下一步建立馆藏文物数据库，加强动态管理。 （六）认真做好文物保护根底性工作和工程资金争取工作。 1.积极做好文物保护根底性工作。2023年我县棠樾古民居等7处省保被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位，国保单位由6处（30个单体）增至13处（48个单体），名列全省前茅；2023年渔梁街荣获第三批中国历史文化名街。2023年我县共有徽州府衙等16处省保获批第六、第七批省级文物保护单位，省保单位由26处（42个单体）增至42处（47个单体）；市级文物保护单位由14处增至22处。同时，早谋划、早安排，参照第六批、第七批省保、国保单位的申报要求，选取徽州府衙（徽州府衙、东南谯楼为一组）等18处省保和太白楼等21处市县保作为第八批国保、省保的推荐名单，并已完成申报根底材料的准备工作。认真落实文物保护单位四有工作，全县231处各级文物保护单位均已建立了四有档案，标准管理文物保护单位。 （七）博物馆（纪念馆）事业健康开展。一是加快国有博物馆建设。在做好博物馆（纪念馆）免费开放的同时，XX县区博物馆有4部古籍入选首批XX省珍贵古籍名录，并被列为首批XX省古籍重点保护单位。黄宾虹馆先后举办了新安书画展、馆藏文物展、黄宾虹馆藏书画珍品展、新安画派XX县区籍书画家优秀作品展等。二是积极扶持民办博物馆的开展。在加强国有博物馆建设的同时，积极扶持民办博物馆的开展，又新批准设立新安国医、徽州雕艺、徽派盆景艺术、XX县区徽派版画等4个民办博物馆，争取民办博物馆扶持奖励资金90万元。三是积极做好县博物馆新馆建设的各项准备工作。通过积极争取和上级的大力支持，按照国家二级馆标准设计的安徽徽州历史博物馆，目前已列入省、市、县十三五规划，现正进行选址公示。 二、2023年工作总结 （一）徽州古建筑保护利用工程建设稳步推进 2023年，我县方案投资1.2亿元，对徽州古城、许村镇、渔梁街、棠樾村进行整治提升，完成3个古村落的整治和152处单体古建筑的保护利用，其中重点工程31个。预计到2023年底可全面完成年度目标任务，31个重点工程根本完工并完成投资任务。其中，XX县区古城整治提升完成投资4000万元；棠樾整治提升工程完成投资3000万元，棠樾电气火灾智能防控工程工程争取年底前完工；投资915万元的许村文物保护工程已根本完工；中国传统村落雄村镇雄村村、卖花渔村，三阳镇叶村村，北岸镇北岸村、瞻淇村等古村落整治提升工程完成投资400余万元；国保单位北岸廊桥、员公支祠、洪氏宗祠（敬本堂）完成投资600万元，通过预验收；省保单位天心堂、方春福宅、张曙故居、大母堨、南谯楼维修等已全面完工，完成投资400余万元；许村古建筑群消防工程已完成招投标，即将开工实施。 积极探索古民居产权流转。加强古民居的收购、维修及业态打造，加强与江南林交所协作，积极梳理有意向转让的古民居，已整理出近2023幢产权明晰的古民居，统计根本信息，上报至古民居交易平台。年内可完成5幢以上古民居产权流转任务。 （二）切实做好古城墙申遗和千年XX县区申报工作 配合古城办、民政局等相关单位做好古城墙申遗和千年XX县区申报工作，提供文物修缮保护相关的照片、图纸、文字等相关资料。目前已完成古徽州城墙申报世界文化遗产工作的相关根底资料的收集整理，申遗文本正在二次修改中，完成后报省文物局。千年XX县区申报材料编纂工作已完成，共5.1万字，分为XX县区地名语词文化内涵、实体文化内涵（历史文化、地理文化和乡土文化）、地名文化保护传承和利用三大局部。 （三）第一次全国可移动文物普查工作有序推进 按照省普查办的统一部署，认真组织开展普查工作，共统计收藏文物4783件（套），目前已通过省市普查办初审，下一步将根据省市普查办反响的意见建议加强整改，并逐步建立馆藏文物数据库，加强动态管理。 （四）加强博物馆（纪念馆）建设 一是进一步加强博物馆（纪念馆）的免费开放工作。加强展陈提升，举办馆藏名人名家对联展、周恩来事迹图片展览、雄关漫漫不忘初心纪念长征胜利80周年主题览；以中国红为主题，举办了第二届新安名家书春联迎新春展，新安画派名家小品展等。积极发挥爱国主义教育基地、廉政文化教育基地的作用，开展宣教工作；积极筹备余清斋法帖书籍的出版发行，继续开展馆藏书画文物保护修复工作。博物馆（纪念馆）全年接待参观人次达2023万余人（次）。二是积极做好县博物馆新馆建设的各项准备工作。通过积极争取和上级的大力支持，按照国家二级馆标准设计的安徽徽州历史博物馆，目前已列入省、市、县十三五规划，现正进行选址公示。三是继续扶持民办博物馆的开展，依法标准民办博物馆的监管。 （五）加强法律法规的宣教和平安保护工作 一是加大法律法规宣传力度。结合518国际博物馆日、文化遗产日、法治宣传日等法定宣传日，通过开设专栏，设置法律橱窗等方式，加强文物法、平安生产法等法律法规的宣传教育；二是认真组织开展今冬明春、汛期、夏季等平安大检查，开展平安生产月和平安生产黄山行活动。举行文物消防平安培训，开展消防演练等。全面检查平安措施落实情况，重点排查文保单位平安生产责任制建立及落实情况，应急预案制定和应急救援设备配备及维护情况，文物维修工程工程的平安执行情况等，并认真做好检查记录。全年累计检查国保、省市县保200余处，发现平安隐患120余处，下发整改通知书要求限期整改到位，并做好跟踪落实。 （六）积极做好工程编报和向上争取工作 一是积极做好工程编报工作。积极编制国保单位保护维修、消防、展示工程、蚁虫综合防治和省保单位维修工程设计方案近20个，有2023余个工程方案获国家、省文物局批准。 二是工程资金到位情况。今年共争取到位文物保护等资金2117万元。其中国省保资金1776万元（国保1592万元，省保184万元），博物馆（纪念馆）免费开放和陈列布展资金245万，徽州古建筑保护利用重点工程资金96万元。 （七）扎实开展两学一做教育实践活动 一是充分利用网站、标语、宣传栏等载体宣传关于两学一做学习教育相关精神；二是加强学习，召开党员大会、支委会、党小组会，百堂党课进基层活动报告会等，通过上党课，上专题讲座等，组织全体党员干部学习党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准