2023年坚定信心规范发展.doc

坚决信心标准开展 第一篇：坚决信心标准开展坚决信心标准开展 【副标题】 【日期】 1999.06.15 【版次】 1 【版名】 要闻 【作者】 本报特约评论员 【主要内容】 坚决信心标准开展 5月19日以来，调整两年之久的中国股市开始出现了较大的上升行情。6月11日，沪深两市综合指数收于1370点和407点，分别比年初上涨了22％和21％。18个交易日共成交4595亿元，日均成交255亿元。股票市场的企稳上升，恢复了市场人气，扩展了开展空间，也给投资者和市场各方带来了欣喜和期盼。然而，此番股票市场的上升行情，究竟是在利好消息刺激下的短期反弹，还是股市长期开展的良好开端呢。正确认识这一问题，对于进一步增强投资者信心，稳定和开展证券市场，推进改革和开展具有重要意义。 一、近期股市反映了宏观经济开展的实际状况和市场运行的内在要求，是正常的恢复性上升。 从宏观形势来看，近期股市反映了经济开展的实际状况。随着去年以来国家以增加投资、扩大内需为主要内容的各项政策措施逐步发挥效应，今年经济开展继续保持了良好势头，经济增长结构出现了积极变化。特别是在国际局势动乱不安的环境下，我国仍然保持了社会政治经济稳定的良好局面，开展经济、壮大实力，已经成为各方面的共识。近期的股票市场走势，反映了广阔群众对形势开展的良好预期。从市场走势来看，客观上存在反弹要求。我国股市已经经历了长达两年的盘整行情，整体上一直处于下滑状态，至今年5月18日，沪深两市综合指数已分别跌至1059点和310点，当日成交金额仅为41亿元。在股市的持续下跌过程中，众多上市股票的市盈率大幅下降，投资价值日益显现，使股票市场积蓄了较大的反弹能量。从市场指标来看，近期市场运行根本正常。首先是股价指数根本正常。5月19日以来，沪深两市综合指数有5天升幅在2％以上，有4天回落，其他时间小幅上升；日均涨幅前7个交易日分别为2.77％和2.61％，后11个交易日分别为0.66％和0.82％。其间，单日涨幅最高值不到5％，远低于股市过热时近10％的水平。其次是日均成交量根本正常。今年年初到6月11日，沪深两市日均成交量为104亿元，而1997年同期为180亿元，1998年同期为124亿元，近期成交量增加只是对前期成交量缺乏的补偿性增长。5月19日以来，日均成交量到达255亿元，主要是资金来源增加。5月19日至6月4日，沪深两市新增开户数达17万户，客户保证金大幅上升，10只基金持股数量明显增加，成为市场新增资金的重要来源。特别是自1997年以来，我国上市公司增加了261家，流通股增加了1倍，流通市值增加了2022多亿元，随着市场规模的扩大，日交易量出现较大增长也是正常的。 从市场投资热点来看，与以往股市过热时明显不同。近期股市资金流向主要集中在高新技术股和绩优股，上证30指数和深圳成份指数分别上涨了24％和32％，而因财务状况差受到特别处理的51家st股票平均涨幅远低于绩优股。这种理性投资的 特征，与以往市场出现过度投机时“鸡犬升天〞、“全线飘红〞的不正常现象有显著的区别。 二、证券市场具备了长期稳定开展的根底，对推动国有企业改革和现代化建设至关重要。 江泽民总书记在证券知识读本一书的批语中指出。“实行社会主义市场经济，必然会有证券市场。建立开展健康、秩序良好、运行平安的证券市场，对我国优化资源配置，调整经济结构，筹集更多的社会资金，促进国民经济的开展具有重要的作用。〞这是对我国证券市场8年多实践的科学总结，也是对今后证券市场开展的明确要求。 在过去的8年多时间里，我们以邓小平理论为指导，积极探索中国证券市场的开展道路，在促进国有企业改革和经济开展方面发挥了重要作用。一是拓展了国有企业融资渠道，改善了上市企业财务状况。8年来，证券市场为国有企业筹集了3640多亿元开展资金，使工业类上市公司的资产负债率降到了46％，比国有工业企业65％的平均水平低19个百分点；二是国有企业通过改制上市，按照现代企业制度的要求，转换经营机制，建立法人治理结构，逐步使决策科学化，经营市场化，监督社会化，促进了经济效益的提高；三是有利于优化社会资源配置，促进经济结构调整和国有经济的战略性重组。仅1998年，就有277家国有企业通过证券市场实施了收购、兼并和资产重组；四是通过支持高新技术企业上市，促进了高新技术产业化开展和技术进步。1998年，经国家有关部门认定的高新技术上市公司达135家，占全部上市公司的16.2％。实践证明，证券市场已经成为社会主义市场经济体系中不可缺少的重要组成局部。 〔a、b〕 当前，我国宏观经济继续保持了持续健康开展，证券市场具有长期稳定开展的良好根底。1998年，我国金融机构新增各项贷款11000多亿元，同期股市筹资只有840亿元，仅相当于贷款总额的7.6％。而在兴旺国家，直接融资比例一般在50％左右，我国开展证券市场的潜力还相当大。另一方面，近年我国总储蓄率高达40％ 左右，今年1至5月，全国城乡居民储蓄新增5599亿元，到5月底，累计余额已达58968亿元，居民手持现金近万亿元，在银行利率下调的情况下，为居民投资多元化创造了条件。尤其重要的是，1996年以来，为了标准证券市场开展，有关部门先后采取一系列有效措施，依法查处违法违规行为，标准市场运行秩序，积极防范和化解市场风险。特别是1997年全国金融工作会议以后，证券法律法规不断完善，证券监管体制进行了重大改革，证券市场清理整顿取得了重要进展，市场运行的标准化程度进一步提高。 以上情况说明，只要我们坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步提高对开展证券市场的认识，积极稳妥地加快市场建设，完全有可能使证券市场在国有企业改革和开展中发挥更为重要的作用。 三、证券市场的良好局面来之不易，各方面都要倍加珍惜。 历史的经验证明，要保持证券市场的持续稳定开展，更好地发挥证券市场的功能，就必须坚持“法制、监管、自律、标准〞的八字方针，坚持在标准的根底上求开展，切实保护投资者利益，防范市场风险。当前，更要倍加珍惜来之不易的良好局面，坚持依法治市、标准运作。 要按照证券法的要求，进一步加强证券市场的标准化建设，切实提高市场监管水平。同时，要从中国证券市场开展的现实情况出发，积极采取必要的政策措施，促进证券市场发育。 证券监管部门要努力维护市场“三公〞原那么，切实提高监管工作的标准化水平。改革股票发行上市制度，公开核准程序，提高监管工作透明度；依法查处违法违规行为，切实保护投资者利益。 上市公司要依法履行信息披露义务，严格募集资金使用的管理，并按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，切实转换经营机制，努力增强市场竞争力，以更好的经营业绩回报投资者。 证券公司要严格自律，守法经营，逐步实行“分业经营、分业管理〞，建立健全内控机制。有关部门要密切配合，抓紧实施有关券商融资的各项政策，允许证券公司进入银行间同业拆借市场，进行不超过7天的同业拆借；允许证券公司在银行同业市场上进行国债回购业务；允许符合条件的证券公司以自营证券作抵押向商业银行申请抵押贷款；允许符合条件的证券公司发行债券。支持标准经营的证券公司增资扩股，开展壮大。 会计师事务所、律师事务所等市场中介组织要老实信用，勤勉尽责，认真履行执业标准，不断提高执业水准。 要继续扩大证券投资基金试点，加快培育机构投资者的步伐。基金管理机构要改善经营管理，提高投资收益。广阔投资者要进一步增强风险意识，树立正确的投资理念和风险自担的观念。证券咨询机构和新闻媒体要本着高度负责的精神，发挥正确的舆论导向和监督作用，维护证券市场的稳定运行。 世纪之交，中国证券市场正面临难得的开展机遇。证券市场的标准开展，不仅有利于改革和开展的大局，也关系到证券市场各方参与者的切身利益。让我们统一认识，坚决信心，共同努力，把一个标准的、充满生机与活力的证券市场带入21世纪。 人民日报 第二篇：科学开展坚决信心坚持科学开展 加快转变开展方式努力实现罗城邮政开展新跨越 覃坚局长在全县邮政工作会议上的报告 〔2023年1月12日〕 各位代表、 同志们： 这次会议是在全国各族人民认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，科学实施“十二五〞规划的大好形势下，邮政改革开展取得新的进展，面临新挑战的情况下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全会、以及全区、全市邮政工作会议精神，以科学开展观为指导，总结2023年工作，部署2023年工作任务，发动全局广阔邮政干部职工，进一步提高认识，坚决信心、开拓创新，扎实工作，努力实现全县邮政企业在新的起点上实现跨越开展的新局面。 一、2023年全县邮政主要工作情况 2023年，面对复杂多变国内外、区内外经济环境、频发的自然灾害的严重挑战，罗城邮政企业在区公司党组、市局党委XX县区委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实全区、全市邮政工作会议，以科学开展观统领全局，以开展为第一要务，以深化改革为动力，真抓实干促开展，以管控风险、平安生产为已任，紧紧围绕企业开展成果与员工增加收入为目标，按照年初的部署和要求，团结奋战、开拓进取，企业能力建设不断加强，企业管理水 1平持续提升，和谐企业进一步推进，圆满实现了企业改革、开展、管理等各工程标任务。全年邮政业务总量完成1624.6万元，同比增长13%；邮政业务总收入完成857.64万元，完成年方案106.93%，同比增长17.5%；全局从业人员人均劳动生产率到达8.66万元；邮政效劳质量综合满意度达90分；全年无重大资金案件和重大平安生产事故发生。 一、深入学习实践科学开展观，切实抓好干部职工队伍建设稳固学习实践科学开展观活动成果，提高广阔党员的政治理论和业务管理水平，提高领导的综合能力，切实转变机关作风。继续组织干部职工开展向北京东四邮电局学习活动。以先进人物为典范，从小事做起，从现在做起，从我做起，转变观念，坚决信心，增强责任感和使命感把东四局精神表到达邮政工作中，促进了我局各项工作的全面开展。 二、邮政业务健康开展 〔一〕邮务类业务 1、函件业务。“函件业务能做多大就做多大〞。邮政集团公司高瞻远瞩，为邮政的生存和开展指明了方向。我局充分认识到这一点，配备了专职函件业务经理和专职函件业务营销员，制定了罗城县邮政局客户中心工作管理规定、罗城县邮政局营销业绩管方法、2023年邮政贺卡工程劳动竞赛等文件，明确奖励措施和标准，以只奖不罚为原那么，发扬团队精神，根据我县自身特点，以商函为突破口，采取工程营销、分社区管理的方法，从邮资封、邮册、帐单业 2务着手，努力寻找新的业务增长点。经过数次走访功关，成功开发了罗城县中医院祝福卡2万杦，收入2万元；刘三姐旅行社罗城分社旅游宣传册1万册，收入1.3万元；人民法院邮资封6000杦，收入0.99万元；疾控中心邮资封8500杦，收入1.36万元；安监局“平安生产知识有奖答题〞竟赛活动信卡型答题卡1万杦，收入2.4万元；移动公司幸运封1000杦、农行幸运封1000杦、国土局幸运封200杦，收入66000元；人民银行普遍型贺卡11000杦、地税局贺卡1000杦收入25300元。为超额完成全年函件业务收入提供了强有力支撑。 2、包件业务。包件业务随着市场的开放，竞争越来越剧烈，在今年的包件营销中，重点抓好组织校园包裹、军营包裹等主题营销活动，成立了罗城县邮政局2023年邮政军营包裹主题营销活动领导小组和工作组，指导和实施军营包裹营销工作。提