2023年加强和改进干部作风扎实推进跨越式发展.docx

加强和改进干部作风，扎实推进跨越式开展 加强和改进干部作风，扎实推进跨越式开展 作风建设是党的建设重要组成局部。长期以来，我们党始终注重从思想、组织、作风等方面加强自身建设，不断适应时代主题和历史条件的变化。这是党的性质和宗旨的表达，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党千锤百炼更加坚强的重要原因。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要立足于践行“三个代表〞重要思想，切实加强和改进干部作风，以新的作风开创跨越式开展的新局面。 一、加强和改进干部作风，是实现跨越开展的重要保证 我们党历来高度重视作风建设，始终把加强和改进党的干部作风建设，作为推动党不断开展和壮大的重要任务。在新的历史条件下，进一步加强和改进党的干部作风，关系党的执政能力的提高和执政地位的稳固，关系党和国家事业的兴旺兴旺。加强和改进铁路系统党的干部作风建设，保持和表达党员干部的先进性，是坚持党的先进性的必然要求，是铁路党的建设的重要任务，是哈局跨越式开展的重要保证。 1、加强和改进干部作风，才能凝聚和稳固为实现全局跨越式开展团结奋斗的思想根底。进入新世纪新阶段，面对铁路难得的开展环境和条件，坚持党的优良作风，召唤、凝聚和带着广阔群众，共同培育了以“三个代表〞重要思想为指导，落实科学开展观，抓住难得机遇，加快铁路开展的哈局跨越式开展的思想根底。正是这种思想根底的支撑和鼓舞，才使全局人心凝聚、信心坚决、士气大振，才使全局跨越开展一年多就取得了重大进展。胜利面前，我们必须保持清醒的头脑，更加充分地认清和明确今年全路全局实现跨越式开展目标面对的挑战将更加严峻，遇到的困难将更多。全局建设任务相当艰巨，是历史上少有的；推进技术装备现代化面临着新的问题和困难；运输经营指标超历史，任务极其艰巨，要挑战极限，特别是挖潜扩能要求标准高、力度大；保证重点物资运输，调节供需矛盾的运输压力将逐步加大；随着根底性改革的深化，必然涉及利益格局和利益关系的调整，直接关系职工的切身利益，会引发一些思想困惑、理解偏差、心理震荡和感情上的“阵痛〞等等。破解种种难题，战胜重重挑战，要靠许多有利条件，但这其中更要靠共同的思想根底。这就要求全局的干部进一步加强和改进作风，用自己的示范带头作用影响、组织和带着群众稳固和加强我们共同的思想根底，集中精力，万众一心，斩关夺隘。 2、加强和改进干部作风，才能推进跨越式开展。今年是跨越式开展的攻坚年。要完成根本任务、兑现根本方案、实现根本目标，时间紧、标准高、难度大。我们“以苦干、实干、拚命干作保证〞，强力推进跨越式开展。我们必须以此作为加强和改进干部作风建设的重要任务，切实抓紧抓好。全面系统地分析全局党的干部作风状况，可以说主流是好的。广阔干部投身跨越式开展伟大实践，发扬党的优良作风，立足局情，面向全路，改革创新，奋力开展，发扬民主，依法办事，为作风建设注入了新的活力。全局跨越式开展取得的突破性重大成果就是同全局党的干部相信群众，依靠群众，求真务实，真抓实干，不讲条件，发奋进取密不可分的。但是，全局党的干部作风方面也存在一些亟待解决的问题，群众还不满意，还有一定的反映。 在思想作风上，突出反映是落后分散。有的干部不思进取，固步自封、停滞不前，向“四个子〞（位子、票子、房子、车子）使劲多；有的干部甚至随心所欲、自搞一套，不认真贯彻上级的方针政策和工作部署，搞“上有政策、下有对策〞。在主辅别离、辅业改制和生产力布局调整中这方面的表现和反映比较突出，搞变通、搞绕行，不仅损害了国家和全局的利益，而且侵害了职工群众的切身利益，干扰了全局跨越式开展总体部署的落实。 在学风上，突出反映是态度不端正。目前在一局部党员干部中轻视理论、无视学习的问题还很突出。有的不重视理论学习，整天忙于日常事务，以工作代替学习，或认为学不学无所谓，强调没有时间学；有的学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质；有的理论脱离实际，学而不用，习惯于按老经验、老方法办事；有的因循守旧，拿本本去框实践，搞本本主义、教条主义；有的照本宣科，照抄照般，不结合本单位的实际贯彻落实上级精神；有的断章取义，各取所需，片面理解甚至歪曲上级的精神，对学习采取实用主义态度。 在工作作风上，突出反映是浮漂急躁。工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，高高再上、脱离群众、脱离实际，抓工作浮光掠影，搞调查蜻蜓点水，身子沉不下去，对基层实际不甚了了。比方，对一些平安事故的处理，有的干部不深入现场，不调查研究，对事故的深层次原因搞不清，致使低级事故不断出现，同类事故反复出现。 在领导作风上，突出反映是好大喜功。有的干部急功近利，个人英雄主义，不按客观规律办事，不顾现实条件，搞违背科学的瞎指挥，追名逐利，计较得失，习惯于做外表文章，热衷于搞“形象工程〞，脱离实际，劳民伤财，甚至有的弄虚作假、欺上瞒加强和改进干部作风，扎实推进跨越式开展第2页 下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽职工群众，欺骗上级。这类问题在路风建设中，在各项任务指标完成上反映比较突出。 在民主作风上，突出反映是民主意识薄弱。有的干部不讲民主，独断专行，听不进不同的意见和建议。有的明哲保身，患得患失，在原那么问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好〞的“三好〞处世哲学，不开展批评和自我批评，不接受批评，有的甚至不让人批评或压制批评。在“三重一大〞问题上，擅自决定，群众说他们是“三拍干部〞，即事前拍脑门，事中拍胸脯，事后拍大腿。近几年，全局查处的失职、渎职和违反财经纪律的案件充分说明了这一点。 在生活作风上，突出反映是私欲膨胀。有的干部贪图享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。更有甚者以权谋私，与民争利，干工作不是先考虑职工群众的利益，而是先考虑小团体、本部门、本系统的利益，乱收费、乱摊派，侵害职工群众利益甚至借机敛财，中饱私囊。全局从2023年至2023年五年立案查处违纪违法案件分别为246件、256件、216件、232件、315件，可以看出违纪违法案件在前几年有所减少的情况下，近几年又大幅度上升。从违纪类型看，贪污受贿案件居高不下，破坏经济秩序案件逐年增加，违反财经纪律案件不断上升，失职渎职案件呈现倍增，2023年是上年的2.5倍。这些问题形成的原因，虽然是多方面的，但归根结底是脱离实际、脱离群众，其对全局跨越式开展的影响和后果不可低估。哈局乃至全路的历史和现实一再告诉我们，不注重干部作风建设，听任不正之风侵蚀我们健康的肌体，就会损害党群关系、干群关系，甚至丧失民心，丧失开展的良好机遇。可以试想，当年如果不是局党委、路局适时在全局深入开展“统一思想，共谋跨越〞教育，不用“千人万人话跨越〞的主渠道正面导向，那么干扰跨越式开展的杂音和松散情绪就会开展甚至成灾，就会拖累我们跨越式开展放慢速度。历史和实践再一次提醒我们，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。我们一定要站在铁路跨越式开展的高度，进一步把加强和改进干部作风建设放在更加突出的位置，进一步增强紧迫意识，进一步下功夫、花气力抓紧抓好。 3、加强和改进干部作风，才能形成推进全局跨越式开展的强大攻坚力量。今年是全局跨越式开展的攻坚年，攻坚的任务极其艰巨。一是要确保跨越式开展规划五年任务三年完，今年实现根本达标。要搞好海满和平齐复线等工程工程建设，深化根底性改革、主辅别离辅业改制、完善生产力布局调整等等，工作越是接近胜利难度就越大，就越会出现大量的挑战性、开创性、完善性工作，每一步都需要全局全员付出巨大的努力。二是快速推进跨越式开展给运输平安带来了新变化、新情况和新问题。开行提速重载长大列车、实施既有线改造施工、技术装备水平的快速提升和建设高水平平安标准线，各部门在运输组织和作业平安上矛盾将更为突出；特别是职工掌握新技术、新设备的程度，“两纪〞状态和思想情绪都会对运输平安产生影响、干扰、甚至造成事故。三是运输经营指标在高起点上实现高增长，难度相当大。特别是货物发运量目标19000万吨奋斗目标19530万吨，运输收入目标148亿元奋斗目标150亿元，这样的增幅是哈局历史性的突破，增量也是哈局前所未有的。同时，本钱增支因素很多，不确定的增支因素还会显现。综上所述，全局实现全年运输经营目标压力巨大。在哈局跨越式开展攻坚战的主战场上，在关键时刻的考验面前，全局党的干部必须发扬党的优良传统，发挥先锋模范和组织领导作用。这是我们推进跨越式开展，战胜困难和挑战的重要保证。只有这样我们才能形成统一思想、共谋跨越、再创辉煌的攻坚合力，才能夺取跨越式开展攻坚战的全胜。 二、加强和改进干部作风，是践行“三个代表〞重要思想的现实要求 贯彻“三个代表〞重要思想，最重要的在于坚持党的先进性。加强改进干部作风是保持和表达党的先进性的最直接表现形式。保持铁路共产党员的先进性，一定要把普遍要求与哈局承担的历史责任和社会任务结合起来，始终坚持在跨越式开展中加强改进铁路干部作风。 1、践行“三个代表〞重要思想，是加强和改进干部作风的根本要求。“三个代表〞重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党保持先进性的根本要求。加强改进干部作风，要抓住源头、抓住根本。就是要抓住贯彻落实“三个代表〞重要思想的源头根本，就是要朝着增强践行“三个代表〞重要思想的自觉性、坚决性方向去努力。党的优良传统是长期革命建设和改革实践中形成的。干部的优良作风不是与生俱来的，也不是自然形成的；不是抽象的，而是具体的；更不是一劳永逸的，而是动态的、开展的。党的干部作风建设必须表达出时代特征和客观要求。党的干部作风建设就是要表达跨越式开展的特征和要求。还要指出，多数情况下，广阔群众都是通过干部的思想和行动去观察和评价党的政策，观察和评价党的先进与否。因此，对于各级干部来说，加强改进作风，不仅是保持先进性的题中之义，更是贯彻落实“三个代表〞重要思想的迫切要求。我们只有这样认识，才能站在时代前沿，具体地、动态地、现实地加强和改进作风，才能在实践“三个代表〞重要思想上充分发挥先锋模范作用。 2、推进跨越式开展是各级干部贯彻“三个代表〞重要思想的现实实践。贯彻“三个代表〞重要思想，加强党的先进性建设，就是要坚决不移地推进铁路跨越式开展，这是历史赋予我们的重任，是党的先进性在铁路系统最现实的表现形式。实现铁路跨越式开展是部党组站在贯彻落实“三个代表〞重要思想、适应全面建设小康社会的高度，作出的重大战略决策，目的在于为全面建设小康社会提供可靠的运力保证。从哈局来看，去年路局新的领导班子组建后，把科学开展观贯穿于哈局跨越式开展的各项工作中去，运用新思维观察新形势，立足新角度思考新问题，采取新招法谋划新开展，实施新举措推进新跨越，全面调整了全局运输生产力布局，进一步实施了提速增吨战略，开辟了“绿色通道〞，抢运重点物资，做大做强口岸运输新的经济增长点，等等。这些突破性的重大历史成果，也是全局党的干部转变作风、发奋进取的成果，更是“三个代表〞重要思想在铁路的最直接、最现实的表达。实践再一次证明，推进铁路跨越式开展，充分表达了“三个代表〞重要思想的要求，是我们铁路干部加强和改进作风的最正确途径和最好形式。 3、各级干部都要在跨越式开展中发挥应有的作用。新时期新阶段我们党更加高度重视干部作风建设，十五届六中全会专题做出了关于加强和改进党的作风建设的决定。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上，胡锦涛总书记对新时期共产党员保持先进性提出了“六个坚持〞的根本要求。这些都充分说明加强和改进干部作风建设的重要性。对此，各级干部必须增强切实转变作风的责任感和紧迫感，坚持党的思想路线，坚持“三个代表〞重要思想，坚持党的三大作风，做到四个必须：必须深入实际，直接发现问题，认真解决问题。要坚持走进现场、走进矛盾、走进问题，了解情况、洞察问题、掌握工作主动权。要增强问题意识，直接深入重点工作环节，对制约