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2023
乡镇
人口
计划生育
工作计划
乡镇人口与方案生育工作方案
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的乡镇人口与方案生育工作方案,请大家参阅。
为全面推动我乡方案生育工作深入开展,切实扭转方案生育工作的被动局面,确保冲出区方案生育“重点帮助单位〞的笼子,经会议研究,特制定xx年度方案生育实施意见,具体如下:
一、工作目标
主攻性别比综合治理,进一步深挖孕情,提高早孕发现率,狠抓四项手术落实,提高群众满意度,稳定低生育水平,致力优质效劳和优化环境,实现既定目标。
二、工作重点
1、突出孕情掌握和早孕发现过程性工作。坚持做好一年四季度孕环检工作,着力提高阳性检出率和早孕发现率。继续将孕情指标测算量化、分解到村,逐月积分,兑现奖惩。
2、主抓手术、流动人口、社会抚养费等根底性工作。手术实行名单操作、盘点销号,对统计年度内无两女扎手术的村,取消“村为主〞合格村评比资格。摸清流动人口和育龄妇女底数,实现流动人口全员建档。对违法生育户依法足额征收社会抚养费,进一步加大社会抚养费依法征收力度。
3、狠抓性别比治理综合性工作。对一女户实施重点监控,严禁政策内怀孕二孩育妇非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠,一经发现,将按有关政策从严处理。对“两非〞案件取得重大突破的单位和个人将予以重奖,对在工作中玩忽职守的人员将视情予以党政纪处理。
4、完善“村为主〞机制性工作。进一步细化奖惩机制,严格落实奖惩措施。采取月、季阶段性工作和年度奖惩等有机结合的方法,运用经济手段、政治荣誉等鼓励措施,推动“村为主〞工作落实。
三、工作措施
1、深化宣传效劳,突出利益导向。要利用多种形式学习方案生育各项法律法规和利益导向政策,转变育龄群众的婚育观念。扎实抓好孕情跟踪、术前咨询、术后随访等工作,完善效劳所施术程序,为育龄群众提供优质效劳。坚决兑现独子保健费和奖特扶、节育奖等优惠政策资金。标准奖励优惠政策的申报程序,实行终身问责,切实把利益导向机制落到实处,努力提高群众对计生工作的满意度。
2、加强底数清理,夯实根底工作。要把定期清理作为方案生育常规性工作来抓,明确清理内容。重点清理育龄妇女底数、生育信息错漏重报、手术欠帐、孕情环情、流动人口等。对清理出的问题要及时研究对策,及时解决。在清理期间要组织专项督查,根据督查结果要对相关责任人进行调度、约谈,确保工作落到实处。
3、明确工作责任,严明各项制度。坚持方案生育“乡负责、村为主〞机制不动摇,乡党委政府继续把方案生育工作摆在突出位置,坚持“一把手〞负责制,加强领导,严明责任。明确村主要负责人为村级方案生育第一责任人、村两委干部为直接责任人,明确在孕环检、手术、孕情掌握、社会抚养费征收等工作中应承担的责任,实行联系村干部与所联系村责任捆绑机制。
4、兑现考评奖惩,优化考核手段。实行平时考核与年度考核相结合,采取月定责、月考评、月兑现的考评机制,落实个案考评、逆向倒查、村级月评、年度总评的考评方法,并把相关指标按一定权重纳入年度综合评比。对年度综合考评倒一的村,除兑现经济处分外,严格按程序实行一票否决。
四、奖惩标准
1、党委、政府主要负责人、计生专抓负责人和计生办主任是乡方案生育第一责任人和直接责任人,假设在区年终考核位于二类乡镇行列,奖励每人2个月工资,奖励党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各1个月工资。位于三类第一名奖励每人1个月工资,奖励党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各半个月工资。假设年终考评位列全区后3名,处分党委、政府主要负责人、计生专抓负责人和计生办主任各1个月工资,罚党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各半个月工资。
2、对各村方案生育工作采取月积分、阶段性督查、加减分相结合的方法进行排名。在年终考评中位于前三名的村分别奖励第一名的村集体4000元、第二名的村集体3000元、第三名的村集体2022元,奖励每位村干部、包村干部300元。对乡年度考评位于倒数第一的村纳入重点管理,综合性表彰一票否决,处分村集体2022元,取消村集体和个人评先评优资格,处分村书记、主任、专干各300元,村其他干部各200元,处分乡包村干部200元;对连续二年在乡年度考评中位于倒一的村干部可直接实施末位淘汰。
3、对接受区级计生各轮检查且位于全区所有样本村前5名的村实行一次一奖励,奖励村集体3000元,包村人员2022元,乡年终考评中在该村总分净加5分;位于6-2023名的村,奖励村集体2022元,奖励包村人员1500元,乡年终考评中在该村总分净加3分。在全区各轮检查中处于所有样本村倒2023的村处分村集体2022元,处分村书记、主任、计生专干、包组干部、乡包村干部各300元。
对接受市级以上检查无统计误差,四术到位率95%,流动人口建档率20230%,奖励村集体3000元,包村干部2022元,在乡年终考评中该村总分净加2023分。对接受市级以上检查造成“一漏三错〞的村,实行一例一处分,多孩错漏一例处分村集体3000元,一孩错漏一例处分村集体202300元,手术错一例处分村集体202300元,并在全乡通报批评,在乡年终考评中该村总分净减2023分。
对在各级方案生育检查中,查出全员漏档或未注销和流出人口漏建档或建虚档,每例处分村包组干部300元。
在上级检查中村包组范围内查出有两女扎虚报、孕情虚报、出生错漏报的,给予该村包组干部停职或就地免职等组织处理,村其他干部视情节给予相应处理。因村级资料失误,在各级计生检查中被扣分的,每出现一例处分村专干200元,出现两例误差的,村专干给予解聘。
4、对统计年度完成两女扎手术的村,每例奖励村集体3000元,包村干部202300元,在年终考核中总分净加5分。
5、对在统计年度提供“两非〞线索,积极配合区乡处理,且为“两非〞主要案件,奖励村集体2023000元/例,奖励乡包村人员2022元,并在乡年终考评中加2023分。对技术人员提供“两非〞有效线索的,实行月清月结兑现奖励,奖励发现人每例202300元。
6、免费孕前优生健康检查按乡下达的任务数,每多完成一对在村年终考核中加0.5分,每缺一对在村年终考核中减0.5分。
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