2023年《管理体系》之HSE体系的企业管理方式初探.docx

HSE体系的企业管理方式初探     健康、平安与环境管理体系又称为HSE或HSE-MS，是近几年国际工业企业通行的管理体系。它旨在突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是工业企业管理现代化，走向国际大市场的准入证。工业企业是一种高风险的行业，健康、平安和环境风险同时伴生。健康、平安与环境的管理在原那么和效果上相似、相辅、相成，有着不可分割的联系。1991年在荷兰海牙召开的第一届油气勘探开发健康、平安与环境国际会议，HSE作为一个完整概念逐步为大家所接受。     一、工业企业的HSE管理体系     HSE管理体系是世界国有企业管理经验的积累，他表达了一体化管理思想，是企业整个管理体系的有机组成局部之一，为企业实现持续开展提供了一个结构化的运行机制和内部管理工具。HSE管理体系继承和发扬了工业企业已有的管理体系，完善了企业管理标准体系，使得企业管理更加标准化、程序化和标准化。     1.国际著名工业企业在职业健康方面的理念是注重“以人为本〞，“零事故〞、“零职业伤害〞。他们十分重视审核评估与监督检查，特别是第三方的监督检查和外部审核。舍得平安投入，注重新技术、新工艺在职业健康和平安生产中的应用。不断完善平安管理体系，重视健康平安培训，不断提高职工的参与意识和积极性。     2.我国大型工业企业在进行资产重组走向世界中，实现了管理和理念的国际化，建立起了适应现代企业制度要求、与国际接轨的管理体系。在管理标准上纷纷完成了IS014000环境管理体系、OSH-MS职业卫生管理体系和HSE-MS健康平安环境管理体系的认证，构建起了现代化的企业管理架构。     3.工业企业在推行HSE管理体系中，强调最高管理者的承诺和责任；强调经济效益、社会效益和环境效益有机地结合；突出以人为本，注重预防为主的风险评价和隐患治理。定期开展内部审核外与第三方审核。     4.HSE管理体系所涵盖的平安健康理念，就是“平安开展，利国利民〞。从微观上解读就是“本质平安〞。所谓本质平安的根本就是追求不发生事故、不损害人身健康。     5.坚持“以人为本、预防为主〞的工作方针。通过全面推行HSE管理体系，做到超前预防，不断提高人员、技术、装备、环境和管理的平安水平，建立全面的平安文化。     6.重视环境本质平安。在工业企业内部空间环境、资本环境、自然环境、作业环境和人文环境全面关注。建立和完善平安生产投入机制，对于设备老化、标准提高形成的平安隐患能够通过专项资金得到整改。     7.保证机械设备的本质平安。以工程技术手段保证设备的平安状态，立足于设备的设计、制造、使用、维护都要有完善的平安措施，保证该装备在整个寿命周期平安、稳定、正常地运行，自始至终都处于受控状态。     8.实现本质平安的关键，还在于管理主体对管理客体实施有效地控制。平安教育和平安管理着重解决的是人的不平安行为问题，平安教育和平安培训主要使人知道应该怎么做，而平安管理那么是要求人必须怎么做。通过教育培训使作业者具有适应生产系统要求的生理、心理条件，具有很好地控制生产设备平安运行的能力。教育职工时刻绷紧平安这根弦，“不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害〞，要让这样的简单道理深入每一个职工的人心。平安机构、平安组织、平安人员的共同努力，“纵向到底，横向到边〞，形成有效的运行机制和监督机制。从传统的“问题发生型〞向“问题发现型〞转变，超前预防，实现平安生产。     二、环境压力下的工业企业     全球气候变暖，已经成为整个世界所面临的问题。H-S-E在欧洲更多的是排列成E-H-S，不知他们是否是有意将E这个英文环境的首写字母排在了前面。以笔者拙见，环境对民生影响更大，对国民经济开展全局影响面更大，这也许就是他们这样做的初衷。     在我国，城市化和工业化进程加速开展，面临的环境压力最大。正如国家环保总局周生贤局长所说：从某种意义上讲，开展就是燃烧。烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是GDP。2023年，国内生产总值比上年增长10.7%、能源消费总量比上年增长9.3%，但污染物排放也有明显增长。2023年，全国二氧化硫排放量达2594.4万吨，化学需氧量排放量达1431.3万吨，分别比2023年增长1.8%和1.2%。在工业污染源中主要是采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业排放的污染物。