2023年双江口镇群众工作部实施方案.doc

双江口镇群众工作部实施方案 为认真贯彻落实市、县有关文件关于进一步加强和改进群众工作的假设干规定，切实发挥群众工作部职能效用，推进镇级效劳向村级延伸，切实转变政府职能，努力提高办事效率，着力抓好群众工作与创新社会管理、促进经济开展、转变干部作风、创先争优活动的“四个结合〞，经镇党委、政府研究决定，现就进一步加强我镇群众工作制定如下实施方案： 一、指导思想 围绕“与时俱进、实现科学开展，以人为本、构建和谐双江〞的总体工作目标，以“为民、开拓、务实、清廉〞为主题，以“群众工作常态化、群众工作长效化、效劳群众制度化、成果共享稳固化〞为要求，坚持“改善民生、解决民难、确保民安、赢得民心〞的和谐社会执政理念，强化群众工作职能，努力提高效劳水平，树立政府良好形象。根底在于牢固树立群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线；核心在于切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；重点在于完善群众工作载体、畅通联系群众渠道；关键在于创新工作思路，构建多元化的社会矛盾化解新格局；根本在于充分发挥机制制度的保障作用。 二、组织领导 1、加强群众工作领导。镇党委成立群众工作领导小组，由黄云辉任组长，张建良、谢志强、喻波任副组长，其他党政领导为成员，负责带头实施群众工作的相关规定，对各级群众工作的开展情况进行督查与指导。 18 2、群众工作组织机构： 群众工作部 部长：黄云辉 副部长：张建良谢志强喻波 成员：熊建兵贾命春陈竞芳袁义 ：0731—87700005 政务便民效劳中心 主任：易俊成员：贺金莲李贵 矛盾纠纷调处中心 主任：刘建勋 成员：张金生邓建良张勇强 援助中心 主任：刘华 成员：黄亚军刘英熊卓 3、工作职责。组织、指导、协调、催促开展党的群众工作，实行“三定四包四化〞工作责任制，即定领导、定人员、定时限，包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息访息诉，实现群众工作常态化、群众工作长效化、效劳群众制度化、成果共享稳固化。 三、2023年群众工作安排 全镇2023年群众工作分为“强力启动、宣传推广；全面开展、整体推进；集中攻坚、破解难题；总结提高、拓展深化〞四个阶段进行。 （一）强力启动、宣传推广阶段（8月上旬） 19 目标任务。建立领导机构，形成工作网络；进行整体部署，全面启动实施；建立制度机制，实现良好开局。 （二）全面开展、整体推进阶段（8月中旬） 目标任务。搭建群众工作平台，实现有效运转；深入调查研究，着力解决突出问题；攻坚重点难题，积案有效解决。 （三）集中攻坚、破解难题阶段（8月下旬-9月份） 目标任务。深化重点工作，突出工作实效；开展专题调研检查，有效破解问题症结；全面推进各项工作，切实保护群众利益。 （四）总结提高、拓展深化阶段（10-12月份） 目标任务。形成健全的平台和网络，建立有效的制度机制，解决突出问题成交显著，全镇社会大局稳定，和谐开展。 四、工作措施 一是落实加强群众工作的目标任务 1、解决群众办事难题。强化镇、村群众工作机构便民效劳职能。镇群众工作部印发便民效劳册，详细宣传政策，介绍办事流程，实现群众办事“只进一道门、只找承办人、小事不出村，大事不出乡〞，有效解决群众办事难的问题，及时帮助解决群众生产生活困难。 2、畅通群众诉求渠道。建立健全群众表达意愿、反映意见、解决问题的有效机制。镇群众工作部坚持值班制度，设立民情热线 ，保证每个工作日有一名党政领导现场接待群众，两名工作人员值班，确保群众反映问题有人受理，及时办理；坚持干部下访到户，政策宣传到人，镇党政领导干部、办公室主任坚持每周1次调研，保证每月4天以上时间深入基层，解决信访难题，尤其是党政领导对分管范围内的20 来信来访要亲自办理，妥善处理。保证对群众来信来访的阅办率到达100%，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。 3、解决群众工作突出问题。坚持“属地管理、分级负责〞、“谁主管、谁负责〞的工作原那么，积极开展联合接访，及时有效解决群众反映强烈的突出问题，对群众反映的问题，依法按政策抓紧予以解决。 4、促进干部作风转变。广阔党员干部特别是党政领导干部要按照“为民、开拓、务实、清廉〞的要求，切实转变工作作风，扎实开展群众工作。要坚持到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到矛盾问题最集中的地方去，尤其是有开发工程的村组，面临征拆补安等一系列与群众息息相关的问题，是我镇群众工作的重点，必须主动察民情、解民难、保民安。通过开展群众工作，组织引导各级干部以人民群众快乐不快乐、满意不满意、拥护不拥护为标准，在工作中真正沉下去，住下来，和群众交朋友，和群众说知心话，和群众打成一片，做到为民负责，善谋富民之策，多办利民之事，在一线转变作风，在基层密切党群干群关系，促进党员干部形象大提升。 二是明确群众工作的相关规定 1、镇机关干部的群众工作规定。 党政主要领导带头联系各村，镇机关干部住村原那么上要求每月不少于1晚，双休日、节假日，镇机关干部坚持值班。 建立镇干部包片到组责任制度。各线办要明确将所联系村的各个村民小组以责任区的形式划分到本线办干部名下，包片负责，认真开展群众走访活动，每月不少于2次。对群众反映的问题和困难，要登记，并有回应。镇干部每年帮助所联系的村落实解决1至2个具体问题。 21 镇干部都要记民情日志。原那么上每天一记，每周一梳理，每月一汇总，及时向镇党委汇报日常接待、调查走访过程中听取群众意见的情况，遇到重大隐情、险情或群众反映强烈的问题，要随时向镇党委汇报，提出处理意见。镇机关党员、干部要带头参与“联系困难家庭、帮扶困难群众〞活动，每人负责帮扶一户困难家庭，每年走访不少于3次，春节、端午、中秋三节前必须走访，每次走访慰问金不低于100元。 2、支村两委干部的群众工作规定。 每个村都要实行党务、村务公开，积极推行“四议两公开〞（支部提议、“两委〞会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议事项公开、决议实施结果公开）的工作方法，深入掌握群众情况，建立民情台账，动态反映民情。实行党员联系群众制度，每名党员要联系一定户数的群众，宣传党的政策，反映群众意见，带头开展农业生产，协助调解矛盾。 建立村干部包组，党员、组长包户制度，确保每个组都有一名村干部蹲点，每户困难群众都有一名村组干部联系。驻组干部要及时掌握所驻组的民情动态，发现矛盾后要及时调解。 村干部要带头联系困难家庭，帮扶困难群众，每个村干部都要有具体的帮扶对象，每月至少走访一次，每年都要有一定的帮扶措施。 三是落实工作经费保障。 镇财政通过预算每年安排2万元的专项援助资金，“一部三中心〞办公经费由镇财政统筹安排，实施“一事一议〞的财务审批制度。 四是严格群众工作考核。 镇群众工作领导小组将把对群众工作的日常检查、集中考核与群22 众民主评议相结合，考核到村、到人、到事。镇级明确各联村领导为第一责任人，各办主任为直接责任人，村级明确各总支书记为第一责任人，村主任为直接责任人。各办、各部门单位、各村的群众工作日常开展情况纳入年度目标管理考核，考核结果作为单位和个人评先评优的重要依据。对于工作不扎实，走过场，敷衍了事，弄虚作假，群众不满意的单位和个人将给予严肃通报批评，并责令限期整改，整改不到位的取消评先评优资格。情节严重、破坏干群关系、影响社会大局稳定的严格追究责任，将相关责任人交由纪检监察部门调查处置。 双江口镇人民政府2023年7月15日 23 第二篇：群众工作部实施方案XX县区成立群众工作部实施方案 为了更好地贯彻落实党的群众路线，适应新时期群众工作的新特点、新要求，积极探索用群众工作统揽信访工作、扎实做好新形势下信访工作的新思路、新举措，努力维护好群众利益，根据中央、自治区和地区要求，现拟定成立XX县区群众工作部实施方案如下： 一、机构设置 根据地区关于建立“四级群众工作网络〞的根本设想和要求，我县成立群众工作部，群众工作部作为县委的工作部门，同时保存县信访局作为县政府的工作机构，实行部、局合署办公，“一个机构，两块牌子〞，下设办公室、接访室（XX县区信访接待效劳中心）、信访案件调查室、综合业务室；各乡、镇、场成立群众工作站，可与综治维稳中心合并，实行“一个机构，两块牌子〞；村、队、社区成立群众工作室，在党支部领导下开展工作；村、队和各居民小区配置群众工作信息员，由此形成全县以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为根底、以群众工作信息员为前哨的四级群众工作网络 二、工作职责 （一）群众工作部主要职责： 1、贯彻落实党的群众路线，研究探索新时期群众工作的新特点、新规律，指导推动全县群众工作。 2、贯彻落实党和政府有关信访工作的决策部署，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。 3、搞好信访群众的接待、登记及信访事项的转送、交办工作，协调指导、催促检查责任单位或主管部门依法处理信访事项，努力提高信访事项办结率。 4、承办上级机关、本级领导交办的信访事项及重大疑难复杂信访案件，因案施策，多措并举，认真解决群众的合理诉求，确保案结事了。 5、适时指导基层党政抓好矛盾纠纷排查、化解工作，努力把问题解决在初发阶段、解决在事发地、解决在基层。 6、做好信访突发事件的预防和处置工作，不断提高全县预防和处置信访突发事件的水平和能力，做到超前预测、及时反响、沉着应对、有效控制、妥善处理。 7、落实领导干部接访、包案和机关干部下访制度，认真处理和解决关乎群众切身利益的各类问题，高位推动“事要解决〞。 8、落实信访事项听证评议制度，着力推动疑难、复杂、特别是缠防、闹访信访事项的解决，确保息诉罢访。 9、落实重大事项事前信访评估制度，广泛征求重大事项所涉及的群体及社会各界的意见和建议，为党委和政府正确、科学决策提供准确依据。 10、加强对社情民意的调查研究，积极协助县委、政府制定和完善涉及群众切身利益的政策措施。 2 11、加强对党和政府惠民政策措施贯彻落实情况的监督检查，认真纠正损害群众切身利益的各种行为，坚决不移地维护各族群众的切身利益。 12、防调整合各种资源，帮扶救助信访群众。 13、抓好全系统干部教育培训工作，不断提高整体工作能力和水平。 14、定期分析群众（信访）工作形势，及时通报（上报）有天情况。 15、对群众（信访）工作不落实、不关心群众疾苦、信访问题多且处置不力的单位实行责任倒查，提出责任追究意见并催促落实。 16、对全县群众（信访）工作责任制落实情况进行监督、检查、考核，提出奖惩意见并催促落实。 （二）办公室主要职责： 1、根据上级决策部署，结合实际，认真做好年度和阶段性工作的安排部署、组织协调、催促检查、经验交流、总结推广等工作，努力推动各项工作深入开展。 2、按照领导要求，做好会议准备、会议记录和效劳保障工作，确保会议顺利进行。 3、做好机关文秘工作，负责领导讲话、年度和阶段工作方案、重要活动方案、半年和年度工作总结、各类请示报告和通知通报等重要文书的拟制工作，对各股室以单位名义上报下发