2023年书记在全县经济工作会上的讲话.docx

书记在全县经济工作会上的发言 牢牢把握经济开展主动权 奋力推进全县经济持续健康开展 在全县经济工作会议上的讲话 同志们： 这次全县经济工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全省、全市经济工作会议XX县区委十一届四次全体（扩大）会议精神，总结2023年经济工作，部署2023年经济工作，进一步统一思想，认清开展形势，坚决开展信心，牢牢把握经济开展主动权，奋力推进全县经济持续健康开展，确保各项工作在今年根底上都有新气象、新成绩，为到2023年率先在全省全面建成小康社会奠定更加坚实的根底。 省委省政府12月20日、21日召开的全省经济工作会议，深入贯彻中央经济工作会议精神，是一次十分重要的会议。xxx书记深刻分析了明年全省经济形势，提出了重要任务和重点工作，就增强统筹开展能力、提高经济工作的协调性和可持续开展水平，以及加强和改进党对经济工作的领导作了总体部署。省委副书记、省政府党组书记xxx全面总结了全省2023年经济工作的根本情况，就明年经济工作的目标任务作出了具体安排部署。省委常委、省政府常务副省长xxx作了会议总结，就统一思想和狠抓工作落实提出明确要求。三位省领导的重要讲话，具有很强的理论性、针对性和可操作性，对于我们把握好明年经济工作形势，增强信心，找准工作重点，具有十分重要的指导作用。在12月25日召开的全市经济工作会议上，市委xxx书记、市政府xxx市长作了重要讲话，就抓好明年经济工作，作出了全面的安排部署，我们要围绕市委市政府的总体部署，抓创新，求突破，千方百计确保各项工作走在全市前列。 为了谋划好明年全县经济工作，11月下旬，县委、县政府就安排了经济工作调研组，深入乡镇、街道、部门和重点企业进行调研，广泛听取意见。12月2023日、19日和22日，县委先后召开两次常委办公会议和一次常委会议，专门研究明年的经济工作。这些，为今天这次会议作了充分准备，也充分说明了县委、县政府对抓好明年经济工作的坚决决心。 稍后，xxx县长将就明年经济工作作具体安排部署，全县各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，根据县委常委会议讨论的意见，就做好明年经济工作，我讲四个方面的问题： 一、关于今年的经济工作 今年，是全县大事多、喜事多，极不平凡、极不简单的一年，是加快推进体制机制创新的一年。一年来，全县广阔干部奋力拼搏，克服了经济下行压力加大、生产要素供给偏紧等不利因素的影响，抢抓机遇，负重前行，排难前进，全县上下呈现出精神状态好、开展势头强、转型步伐快、城乡面貌新、民生改善大的良好态势。在县委十一届四次全体（扩大）会议上，总结了6大亮点，确实是影响深远、振奋人心的。总的来讲，全县各级各部门认真按照县委、县政府的统一安排部署，抓开展，抓创新，抓突破，敢为人先，确保了经济社会持续快速健康开展。归结起来，今年的经济工作，主要有以下四个突出特点。一是在逆境中奋力寻求突破。受国家宏观调控政策和经济下行压力加大的影响，全县固定资产新增工程不多，重大、优势拉开工程较少，预计开工的成贵快速铁路等没有如期开工，火电发电量大幅下降，煤炭产量减少，房地产市场比较疲软，开展面临极大考验。在这样的严峻形势下，通过成功承办省旅发大会，实施了一批重大根底设施工程，并着力在工业、农业、民生等领域积极培育新的经济增长点，有力地缓解了固定资产投资缺乏带来的压力；通过加大火电、水电生产以及园区根底设施、标准厂房建设的调度力度，深入挖掘潜力，最大限度释放产能，有力地推进了规模以上工业总产值、规模以上工业增加值等主要工业经济指标的大幅增长，较好发挥工业经济的主导作用，有效逆转了经济下滑的趋势，确保了全年各项经济指标实现大幅增长，成绩来之不易。二是在统筹开展中加快推进转型。全县上下牢牢把握加快赶和转的根本要求，大力调结构，培育产业，统筹推进工业新型化、城乡一体化、农业产业化全面加快开展，加快转型，在三化同步上迈出实质性步伐；把交通水利根底设施建设作为重要任务来落实，彻底改善了县乡交通根底设施薄弱状况，加快推进一批大中小相结合的水利根底设施建设，兑现了县第十一次党代会向人民群众作出的庄重承诺，在开展环境和条件上有了极大改善。这些，又为我们今后实现加快转型、推动转型奠定了坚实根底。三是在改革开放中不断增强开展动力。在重点领域和关键环节上进行一系列的体制机制创新，深化了行政审批体制改革、医药卫生体制改革、农村金融体制改革；推进了撤县建市、农村产权制度改革和创新支农资金管理体制机制试验试点工作；推进了乡镇财政管理体制改革和煤炭税费征收管理体制机制改革，创新乡镇国土资源管理部门标准化建设。大力开展招商引资，改革开放的力度不断加大，迈出了很大的步伐，增强了开展的动力。四是在工作落实中迸发干事创业激情。全县各乡镇、街道、部门大力弘扬有激情、敢担当，排除万难、奋勇争先的xx精神，加班加点，比着干，追着干，办成了许多过去没有想到的事情。一些乡镇、街道、部门结合实际，探索出了很多好思路、好措施，思开展、盼开展、谋开展、抓开展的激情进一步高涨，加快开展的自信心不断增强。这些，县委、县政府是充分肯定的。对各乡镇、街道、部门一年来的工作，县委、县政府总体是满意的。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在经济社会开展过程中，还存在不少困难和问题，从大的方面讲，有六个问题必须引起高度重视。一是增比进位的形势仍然极其严峻。针对全省各地竞相开展、挑战越来越大的形势，年初经济工作会议上明确提出了但凡列入省委、省政府考评的20项重点指标的排位都要大幅提升，但凡列入市委、市政府考核的工作都必须进入全市前三名的要求，目的就是要加快提速赶超的步伐，抢占主动和先机。但从全省排名看，我们预计是第47位，与2023年相比只进了1位；在全市排位预计第7位，与2023年相比退了1位。目标没有很好的实现，这反映了我们在投资、工业、三产、财税等方面明显落后于好的县市区。就全县来说，乡与乡之间的开展也不平衡，逆水行舟，不进那么退。二是产业结构调整和优势产业培育开展还比较缓慢，转变开展方式的任务艰巨。尽管在三化同步上迈出了实质性步伐，但新兴产业少、产业规模小、产品低端化比较突出，改革开放的力度还需要加大，城乡开展活力还缺乏，现代效劳业开展相对滞后，消费拉动能力较弱。三是资金土地瓶颈制约了加快开展的步伐。财政收支矛盾比较突出，金融业支撑开展的能力缺乏，用地紧张状况还没有得到较好解决，从某种程度上造成了工程建设的滞后。四是保障和改善民生的任务还很重。如XX县区小学、初中的大班额、农村通村通寨路、平安用水、煤矿造成的地质灾害等问题亟待解决，群众增收的渠道还不多，改善民生的任务还十分艰巨。五是信访维稳的压力还很大。尽管消化解决了一大批信访历史积案，但越级上访时有发生，极大消耗了全县各级干部抓开展的精力，加强和创新社会管理的任务更为迫切。六是干部谋开展、抓开展的能力和水平还比较欠缺。一些干部习惯于墨守成规，谋划工程、推进工程的手段和方式方法不多，创新意识不强。有的怕担风险，四平八稳，不思进取，作风漂浮，工作不落实。就县委来说，对经济工作的驾驭上也还有缺乏，在具体推开工程建设、园区建设、融资、催促指导等方面，力度还不够，效果还不理想。以上这些，都是必须要解决的重点问题，也可以说是明年经济工作要突出的重点领域和重点方面。 二、关于经济开展面临的新形势 明年经济形势，从全国来看，呈现出了一些新的特征，表现为：一是开展仍然具备难得的机遇和有利条件，经济社会开展根本面长期趋好，国内市场潜力巨大。二是开展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，经济开展和资源环境的矛盾仍然突出。三是要素本钱水平明显提高，而且将继续提高。 需要把握的是，中央经济工作会议提出，明年经济工作要以提高经济增长质量和效益为中心，抓住时机加快推动结构调整，使经济开展更多依靠内需特别是消费拉动，更多依靠现代效劳业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域开展协调互动，不断增强开展的后劲，这是一个明确的信号。xxx书记在全省经济工作会议上指出：我省面临着很好的历史开展机遇。从开展阶段特征看，我省作为后发地区，正处在重要战略机遇期、经济开展加速期和社会矛盾凸显期，要求面对重大战略机遇和繁重开展任务，善于运用lsquo;底线思维rsquo;方法，凡事从害处准备，努力争取最好结果，有备无患，遇事不慌，牢牢把握工作的主动权，增强开展自信、跨越自信、小康自信，着力加快培育产业，着力推进统筹开展水平。这使我们更加认清当前全省的形势，对做好明年经济工作，提供了科学的工作方法。 因此，必须充分估计形势的复杂性和严峻性，敏锐观察和分析经济运行中出现的新情况、新问题，正确把握明年国家的政策取向，正确把握工作重点和目标，一手抓适应、一手抓提高，牢牢把握经济开展主动权，确保明年的经济社会开展速度更快、效益更好、质量更高，跃上一个新的台阶。 2023年，就我县而言，在充分估计经济开展可能遇到的困难的同时，更需要把握我们面临的有利形势。一是宏观经济政策仍然有利。中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增发国债规模，适当扩大社会融资总规模，拓宽实体经济融资渠道；国家的财政、货币政策会更多的关注经济增长，稳增长、调结构、保民生仍是方向，扩大内需仍是经济增长主要拉动力。二是中央和省对xxx试验区的支持力度进一步加大。国发2号文件的深入实施，对我们争取根底设施、产业开展和民生等工程，提供了良好机遇；乌蒙山片区区域开展与扶贫攻坚规划的深入实施，为我们争取国家扶贫开发政策，提供了良好机遇。省委、省政府出台支持xxx试验区新一轮改革开展意见的政策正逐步落到实处，为我们提供了十分良好的外部环境和政策支持。同时，随着黔中经济区开展规划、贵安XX县区开展规划的启动实施，将为我们开展提供更多机遇。三是局部重大工程即将开工。杨柳、柏杨等煤矿和xx电厂二期工程等工程的开工建设，对于促进固定资产投资增长具有重要的拉动作用；成贵快速铁路、贵阳至xx高速公路、xx至大方高速公路等重大工程的开工建设，将极大改善我们的开展条件，区位优势将有效凸显。四是蕴藏着强劲的开展动力。工业新型化、城乡一体化、农业产业化正加速推进，开展根底良好。尤其是在相隔不到两个月的时间里，胡锦涛主席和温家宝总理先后亲临乌骡坝社区考察，极大地鼓舞了全县上下干事创业的激情，为我们争取国家、省更多的支持，提供了更为有利的条件。只要我们抓住机遇，把思想统一到开展上，把心思集中到开展上，把力量凝聚到开展上，就一定能推动经济社会又好又快、更好更快开展。 明年是实施十二五规划承前启后的关键一年，是党的十八大提出收入倍增方案的开启之年，是为全面建成小康社会奠定坚实根底的重要一年，是推进全县经济开展步入健康运行轨道最为关键的一年。全县上下必须牢牢把握好有利形势，既要有忧患意识，也要坚决信心。既不能掉以轻心，更不能消极泄气、萎靡不振，一定要始终保持积极向上的姿态，主动应对，主动作为。明年经济工作的总体思路是：以邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观为指导，全面贯彻落实全省全市经济工作会议、县委十一届四次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕主题、主线，继续坚持稳中求快、提速赶超的总基调、总目标不动摇，继续坚持全速赶超、跻身十强的总要求不动摇，开拓创新，增强经济开展的内生活力和动力，以增比进位为根本要求，以提高经济增长质量和效益为中心，更加注重扩大投资规模，更加注重调整优化经济结构，更加注重深化改革开放，更加注重加强和创新社会管理，更加注重保障和改善民生，更加注重工作的落实，努力在赶超中转变，在转变中赶超，奋力推进全县经济持续健康开展，奋力实现在全省综合排位提升30位的目标。这一目标，是省委领导对xx的要求，也是我们的唯一选择。必须牢记，只有加