2023年民政局公益创投活动方案.docx

2023年民政局公益创投活动方案 为贯彻落实省和市关于加强和创新社会管理、鼓舞社会力量参与社会管理和公共效劳、乐观推动政府购置效劳的相关精神，充分调动社会组织、社会工作者及其它社会力量参与社区建设的主动性、乐观性和制造性，满足城乡居民多样化物质文化需求，进一步推动“三社联动〞工作的深化开展，把城乡社区建设成管理有序、效劳完善、文明和谐的社会共同体，依据市民政局关于开展公益创投活动的意见文件精神，经争辩，确定在全市城乡社区开展社区公益效劳项目的公益创投活动，为保证该活动的顺当进行，特制定本实施方案。 公益创投即社会组织或社会工作者依据社区居民需求创意设计公益效劳项目或依据企业、基金会等捐赠方意愿设计公益效劳项目，通过参与评审后获得政府确定额度的资助并实施项目的活动。 一、项目范围 （一）为老效劳。为老年人供应有利于满足其各方面需要和提升其生活质量的各类效劳项目。 （二）助残效劳。为残障人士供应有利于提高其生活质量和社会适应力量的各类效劳项目。 （三）助孤效劳。为孤残儿童供应有利于其身心健康成长、益智、素养拓展的各类效劳项目。 （四）其它围绕“扶老、助残、救孤、济困〞宗旨的公益效劳项目。 二、申请主体及条件 （一）申请主体 各类社会组织：依法在我市登记和备案的社会团体、民办非企业单位。 （二）申请条件 1、社会组织依法设立或批准，年检合格，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 2、具备申请项目相关的设施和条件； 3、能自筹资金并且自筹资金占项目总资金比例较高的项目优先。 三、根本原那么 公益创投项目要紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困〞的宗旨组织设计并实施，坚持公开、公正、公正以及社会化运作的原那么。同时，还必需坚持以下原那么： （一）体现公益性。以社会效益为目标，体现非营利性的特点。 （二）确保有效性。从居民的现实需求动身，能够切实有效地解决居民的迫切需求。 （三）具有成长性。具有可持续进展的潜力与生命力，具有推广与复制价值。 （四）立足于社区。原那么上以效劳于社区、满足社区居民需要为主，促进和谐社区建设。 四、资金支配 市民政局支配确定数量资金，用于资助公益创投活动。对单个公益创投项目的资助，最高额度一般不超过3万元。 各社会组织要最大限度地提高资金的使用效能，市民政局将对资金的拨付使用进行严格监管。 五、组织领导 （一）成立领导小组 市民政局成立领导小组，负责整个活动的组织指导。 （二）工作职责 市民政局负责制定公益创投活动实施的具体方案；做好组织和宣扬发开工作；落实配套资金；负责公益创投项目实施状况的监督和绩效评估。 六、实施流程 （一）项目征集阶段（4月底前完成） （1）公告。市民政局通过发文、新闻会、报纸、网站或社区发动等形式，向社会公告，征集公益创投项目。 （2）项目设计。各相关社会组织依据项目规定的范围、设计要求等，进行具体项目的创意设计，形成项目申请书并上报。 （3）项目审核。市民政局组织项目的征集，对项目内容和申请资质等状况组织专家进行审核，并对审核通过的项目同时申报市级公益创投资助项目。 （二）项目评估阶段（5月底前完成） （1）组织评估。对经审核符合要求的项目，由市民政局领导小组依据申报材料、社会资助及社会支持等状况进行评估，并确定获选项目。 （2）社会公示。将评估结果向社会公示，公示期为7个工作日。 （3）项目确定。依据公示状况，确定获选项目。 （三）项目实施（6月份开头） 1、组织签订合同。市民政局与公益创投获选项目承接方签订合同，明确项目实施时间、范围、内容、效劳要求、资金支付方式和违约责任等内容。 2、进行资金拨付。市民政局依据签订合同，确定资助资金。资金依据项目阶段性实施状况等进行拨付，一般比例为5：3：2，即启动阶段拨付50%，中期拨付30%，项目结束拨付20%。 3、催促项目实施。市民政局将催促获选项目承接方严格依据合同组织实施，对项目进行监督和绩效评估，准时把握项目的有关状况。 4、公开项目信息。市民政局将适时向社会公布项目的进展状况。 七、时间支配 公益创投项目的组织实施在2023年6月开放，项目实施周期为一年。 5