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2023
管理
会计
行政事业单位
应用
管理会计在行政事业单位的应用
。财政部在2023年公布了财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见,标志着行政事业单位的管理会计工作需要全面快速开展。随着财政改革政策的不断出台和市场经济的快速开展,事业单位的财务会计逐渐向管理会计转变。笔者首先讨论了财务会计与管理会计的区别,接着分析了行政事业单位中应用管理会计的必要条件、作用和必要性,在此根底上论述了管理会计在行政事业单位应用中存在的问题,最后针对问题提出了应用策略,旨在完善行政事业单位管理会计体系,促进行政事业单位健康、持续开展。
关键词:管理会计;行政事业单位;管理会计体系
一、管理会计概述
1.管理会计与财务会计的区别
管理会计利用相关信息对单位开展前景进行科学预测,对单位未来规划、控制等决策发挥重要作用。加强管理会计在行政事业单位中的应用,对促进行政事业单位的内部管理、科学决策、社会效益最大化及提高人民群众的满意度都有积极的作用。而传统的财务会计更侧重会计核算,通过对会计事项确实认、记录以及报告的完成为相关人员提供信息,受会计准那么的约束,程序和方法比较固定。
2.行政事业单位管理会计应用的必要条件
科学标准的财务会计提供的数据信息是管理会计应用的根底,完善的管理会计信息系统是管理会计应用的技术支撑,高素质、高技能的专业人才是管理会计应用的人员保障,领导的重视和支持是管理会计应用的环境保证。
3.管理会计的应用在行政事业单位中的作用
首先,管理会计的应用有利于行政事业单位加强财务管理工作,提高财政资金使用效益,减少资产流失,节约行政本钱;其次,管理会计的应用有利于行政事业单位加强内部管理工作,合理配置资源,沉着应对、适应外部环境变化;第三,管理会计的应用有利于行政事业单位加强内部监督和业绩考核工作,在履行社会责任的同时提升行政事业单位的公信力、人民群众的满意度;最后,管理会计的应用可以为行政事业单位的管理层提供有效信息,为管理层决策提供依据,提高管理层的决策效率。
二、管理会计在行政事业单位应用的必要性
1.是建立公共财政体系、强化政府掌控能力的需要
随着市场经济的开展,财税体制改革的深入,信息需求发生改变,与之相适应的评价和鼓励方式也随之改变,这在客观上就要求行政事业单位建立管理会计体系,利用管理会计信息系统,为政府部门提供有用信息,为提高政府的管控能力提供保障。
2.是加强内部控制、提高管理水平的需要
行政事业单位的内部控制系统和管理会计系统的应用互为根底、互相支持。内部控制系统能够为管理会计系统提供准确科学的依据和标准,管理会计系统通过一些程序和方法为内部控制系统提供反响信息,有利于行政事业单位资源的合理配置和管理水平的提高。
3.是推进行政事业单位改革的需要
行政事业单位改革步履维艰,管理会计的应用会帮助行政事业单位进行科学规划和科学决策,提高行政事业单位的民主决策能力、风险防范能力,满足行政事业单位改革的需要。
三、管理会计在行政事业单位应用中存在的问题
1.管理会计理论研究滞后,限制了在行政事业单位的应用
我国的管理会计理论研究与兴旺国家相比,起步较晚,理论体系、技术方法还比较落后,还没有形成成熟的理论体系,因而限制了它在行政事业单位中的快速推广和应用。已有的管理会计理论主要应用于企业中,与我国行政事业单位开展脱节严重,因而在客观上削弱了管理会计的积极作用。
2.管理会计应用的根底薄弱,应用环境需改善
管理会计与财务会计相比,侧重分析和管理。行政事业单位的经济业务主要集中在使用资金办理对应的经济事项,不涉及利润和经济效益,局部行政事业单位内部控制不完善,财务信息不准确,导致管理会计的根底数据不准确,这些都影响了管理会计工作的开展。同时,当前的管理会计可以及时整理和分析内部的财务信息,但搜集与整理外部可用信息的意识较差,忽略了市场环境的影响,导致与外部环境的脱轨,不利于行政事业单位的长远开展。
3.管理会计信息系统建设急需加快脚步
目前,行政事业单位中普遍没有建立起能高效运用的管理会计信息系统,导致管理会计的一些重要信息无法及时更新和传递,形成这种局面的原因很多:有的是单位重视不够,认为信息系统不重要;有的是因资金紧张而不愿建设;有的是因为管理会计软件的开发落后,造成行政事业单位应用管理会计软件积极性不高等。
4.管理会计人才队伍整体素质急需提高
管理会计比财务会计更专业、更复杂,因此需要大量的专业人才从事此项工作。然而,现实的情况是:有的人员是由其他岗位或会计岗位转岗的,可以应对一般的财务工作,但很难胜任专业性很强的管理会计工作;现有的管理会计队伍中,具有本科以上学历和中高级专业技术职称的人员很少,并且年龄偏大的居多,他们更新知识的主动性不强;行政事业单位在选拔和任用人才方面缺少鼓励机制,工作人员积极性不高,难以满足管理会计工作的要求,阻碍了管理会计在行政事业单位中的应用与开展。
四、管理会计在行政事业单位的应用策略
1.国家要加大投入,加快管理会计理论研究的进程
我国与其他先进国家相比,管理会计理论研究起步晚,国内的学术界一定要加快对管理会计理论的研究,政府也要加大投入,通过引进人才、整合资源等方式,推动管理会计理论研究,以适应和满足管理会计工作的需要。
2.转变思路,积极构建管理会计体系
首先要加大宣传力度,让领导和工作人员都能转变认识,重视和支持管理会计工作。其次要明确管理会计体系的构建要以预算管理为根底,保证预算管理的顺利进展。管理会计体系构建的主要内容包括:行政事业单位的预测系统、管理决策系统、预算管理控制系统、预算绩效评价系统等。最后要加强行政事业单位内部控制建设,实现内部控制与管理会计的科学结合。
3.积极推进管理会计信息化建设
首先,要尽量选用新的、先进的管理会计软件;其次,要把管理会计软件与财务软件有机结合,及时获取和分析财务信息;第三,管理会计信息系统的建设一定要满足本单位的需要,立足本单位的经济活动,满足单位信息完整化的要求;最后,还要加强与外部环境、相关单位之间的信息交流和沟通,防止出现“信息孤岛〞。
4.加强培训和引进专业人才,提高管理会计队伍的整体素质
管理会计作用发挥的效果如何与管理会计工作人员有直接的关系,因此,行政事业单位要注重管理会计人才队伍建设。首先要积极引进具有管理会计专业技能的人员从事此项工作;其次,要加强对在职人员的定期或不定期培训,培养他们的主人翁意识,做到主动学习、积极进取,不断提高信息化操作水平;最后,行政事业单位也要采取聘任上岗,增加在职人员的危机感和紧迫感,建立奖励机制,奖励优秀的管理会计人员,建立考核机制,将考核结果与管理会计人员晋升、提拔、工资等福利待遇挂钩。只有保证了人才队伍质量,管理会计在行政事业单位的应用才会顺利进行。
五、结语
总而言之,财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见的公布,说明管理会计在行政事业单位的应用是一种趋势。行政事业单位要认清形势,主动增强管理会计意识,完善内部控制管理,加大管理会计信息化建设的力度,积极引进管理会计人才,发挥管理会计参与决策的功能,保障行政事业单位的长远开展。
参考文献:
[1]李欣辉.试论管理会计在行政事业单位的应用[j].财会研究,2023(7).
[2]苏旭红.管理会计在行政事业单位中的应用[j].行政事业资产与财务,2023(3).
[3]樊雅玲.试论提高管理会计在行政事业单位中的应用[j].管理观察,2023(12).
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