2023年XX基层单位党建工作体系建设方案.doc

xx基层单位党建工作体系建设方案 依据xxxx〔上级〕单位2023年工作会议精神，结合党的十九大以来xx〔本单位〕党的建设工作实际，为进一步提升党建工作质量，有效提升基层组织力、强化政治功能，现就建立党建工作体系提出如下方案。 一、总体思路 以提升基层组织力为重点，突出政治功能，从强化党建工作顶层设计动身，建立4×4×4×4党建工作体系，即统筹抓好“四个维度〞，全面实施“四级联动〞，着力构建“四位一体〞，助推实现“四化目标〞。具体为：从组织设置、载体创立、人员配备、经费使用确立“四个维度〞的工作模块；从xx本单位、二级单位、基层支部、工程项目确立“四级联动〞的工作界面；从建制度、推机制、编流程、制表单确立“四位一体〞的工作内容，从组织设置标准化、载体创立标准化、人员管理制度化、经费使用程序化确立“四化目标〞的总体设计。着眼于党建工作的系统流程和整体保障，通过体系争辩、考核评价、实践总结等方式，全面保障党建工作务实开展、高效推动、长足进展。 二、主要内容 概括为：组织设置“123原那么〞、载体创立“5个一工程〞、人员管理“抓5类人才〞、使用经费“用实2费〞，共计18条。 〔一〕组织设置标准化，夯实党建根基 概括为123，即“一级管理〞、“两项设置〞、“三种模式〞。 1.实施党支部达标晋级管理。以“党的一切工作到支部〞为导向，依据“未达标党支部、达标党支部、优秀党支部、示范党支部〞四个级别，制定达标晋级管理机制，发挥党支部的政治功能和效劳功能。 2.健全优化党组织设置。乐观探究党组织设置方式，常态化开展基层党组织设置状况调研摸底，梳理汇总存在的问题，提出党组织设置标准化的思路和方法；坚持“四同步、四对接〞原那么，在新设机构、新成立工作项目准时建立健全基层党组织，确保基层党组织掩盖率到达100％。 3.标准党群机构编制设置。增加党群部门职能和力量，各级党务部门编制不低于同级部门平均编制，构建大党建工作格局，留意责任有效传递，推动党组织资源一体化配置，实现党建资源互补共享、有机融合、统筹利用，发挥党群机构工作合力。 4.创新境外党组织工作模式。致力于国际化战略方向，探究和创新加强境外党组织建设的新体系、新机制、新方法，总结成熟的经验和做法，以制度形式固化下来，加大试点推广及应用，推动境外党建工作进展。 5.探究基层党支部联建模式。组织联建，重点选派优秀党支部书记、有联建经验的党务工作者担当联建党支部书记；工作联推，发挥支委效能，建立联建工作运行机制，确保工作合得拢、合得好、合得强。队伍联合，建立党员“一对一〞互助机制，先进带后进，提升队伍整体合力。 6.创立党工委新模式。建立“一个整体〔党工委〕、两项原那么〔完备性、务实性〕、三级组织〔党总支、党支部、党小组〕、四个同时〔组织、干部、制度、工作〕〞为主要内容的“1234〞新时期项目党工委工作模式。 〔二〕载体创立标准化，激发党建活力 概括为“5个1〞工程，即打通1个渠道、建设1个工程、拓宽一个平台、整合1项资源、创新1项机制。 7.打通融入中心双向渠道。把基层治理方式引入基层党建，内嵌到生产经营的全过程，进一步提升融入中心力量，实现党建由“虚〞到“实〞的根本性转变。同时，把党建重点工作运用项目管理方式推动，强调立题准、破题实、应用强，提升党建工作的目的性、创新性、系统性，实现党建与中心工作双向驱动、相互促进，有机融合。 8.建设党建阵地呈现工程。实施建设“七有〞阵地呈现工程，有党员活动室、有党支部挂牌、有党务活动设备、有党建工作园地、有党务报刊书籍、有党务公开专栏、有党建成果呈现平台，实现党建阵地的目视化管理、标准化配备。具备条件的单独设立，不具备条件的联合共建。 9.拓宽网络党建共享平台。深化“互联网＋党建〞内涵，推动党务办公网络化、党员教育信息化、党建资源共享化，在公司网站开拓党建专栏，建立党建微信公众号、开设 党校，完善党员信息管理系统，推动党建优势与信息技术有机结合，实现线上线下相互融合、相互促进的工作格局。 10.整合党建争辩资源智库。优化党建争辩会职能，明确工作机构和人员定位，充实党建争辩力量，加大基层参与度，围绕本地进展战略、重点任务和热点难点问题，提出争辩的重点课题、一般性课题，建立立项申报机制、评审机制、成果推介机制。 11.创新主题党日推广机制。在明确“党员活动日〞＋组织生活、党务培训、志愿者效劳、党费日、政治生日、xx观影等6种方式的根底上，进一步创新开展形式，丰富特色内容，进一步拓展“主题党日＋〞的政治功能。 〔三〕人员管理制度化，强化党建支撑 概括为“5个抓〞，即抓党委书记、抓党支部书记、抓党务工作者、抓党务培训师、抓先进典型示范。 12.抓党委书记述职评议。落实党建工作责任制实施方法，乐观构建“大党建〞工作格局，持续开展党委书记书记抓党建述职评议，抓实所属单位党委书记现场述职，推动年度现场述职制度化、常态化、全掩盖。 13.抓党支部书记队伍建设。严把政治关、品德关、廉洁关，选优配强支部书记，探究试行党支部书记持证上岗制度，发挥支部书记“头雁〞作用，带头落实双重组织生活制度，提高“三会一课〞、民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量。 14.抓党务工作者管理提升。抓好党务人员队伍建设，强配配强党务工作人员，专职党务干部总数不低于在岗职工人数1％，开展党支部书记常态化轮训，定期开展党务人员专项培训，持续提升党务人员素养。 15.抓党务培训师素养提升。进一步优化党务培训师选拔管理机制，强化培训开发力度，完善党课讲授体系，提升党课讲授力量，形成一批党建经典课程，打造一支本地特色品牌讲师队伍。 16.抓先进典型的示范引领。以党员先锋岗、党员责任区、评优选先等活动为载体，选拔一批党性观念强、政治素养高、岗位业绩好、群众评价高的先进典型，掀起树立一个典型、示范引领一片的良好气氛，有效传递党建好声音。 〔四〕经费使用程序化，建强党建保障 概括为“2费〞即党建工作经费、党费管理。 17.建立党建工作经费使用机制。建立党组织工作经费管理制度，依据上年度职工工资总额的1％的比例支配，纳入管理费用税前列支，用于开展党内学习教育、党内宣扬等与党的建设直接相关的工作。 18.强化党费收缴管理使用流程。做好党费的收缴、使用和管理工作，完善党费制度和管理机制，明确列支渠道、使用去向，严格审批和使用流程，加强监管，统筹发挥好党费的教育功能和政治功能，确保党费用到实处。 三、工作支配 依据本单位党建工作实际，紧贴中心工作，建设党建工作体系，主要从以下三个阶段开展： 〔一〕前期预备〔4月底前〕 1.制定方案。由党委组织部牵头，围绕组织、载体、人员、经费四个方面，结合党建重点任务，开展体系探究争辩，制定xx单位党建工作体系建设方案，明确工作思路、步骤和时间节点。〔已完成，即本方案〕 2.工作分工。依据方案的18条保障机制，有针对性的选择所属单位支配人员、统一分工，具体争辩推动举措和落地制度，最终形成一整套的党建保障体系。 3.制定方法。依据党建工作体系工作方案及推动状况，着手起草党建工作体系指导意见〔征求意见稿〕，明确每项任务的工作目标、任务分解表单、工作流程图，以便于制度有效落地。 〔二〕试点运行〔7月底前〕 1.确定试点单位。选取党建工作根底较好的单位为试点单位，召开碰头会，明确联系人，启动试点工作。试点单位依据xx单位党建工作体系建设方案〔征求意见稿〕，结合单位实际，编制完成适合本单位实际的党建保障体系任务清单。 2.完成体系建立。依据清单内容，试点单位完成体系建设工作，在此期间，由党委组织部指定联系人每周与试点单位对接一次，觉察问题准时纠偏。 3.试运行阶段。运用建立的党建保障体系成果，试点单位分别在本单位试运行，并在运行过程中对指导意见进行修订完善。 4.完成试点工作。依据试运行状况，形成试点单位党建工作体系报告等总结材料。 5.工作沟通。依据试点成果状况，组织有关单位对党建工作体系工作研讨沟通。 〔三〕正式启用〔10月底前〕 1.修订方法。依据试点单位提交运行成果，结合研讨状况，对xx单位党建工作体系指导意见〔征求意见稿〕进行修订完善。 2.全面推行党建保障体系。提交党委会争辩通过后，正式下发xx单位建立党建工作体系相关工作的通知，组织各单位结合本单位实际开展党建工作体系建设工作，全面推动党建工作体系建设。 3.提交体系报告。各单位在12月底前，报送本单位党建工作体系实施状况报告，党委组织部进行统一梳理总结，对好的经验和做法进行宣贯呈现。 8 / 8