2023年在开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作会议上的讲话.docx

在开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作会议上的讲话 同志们： 今日，县委召开全县开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作会议，主要任务是：认真贯彻落实省、市会议精神，支配部署我县“不作为、乱作为〞整治工作。下面，就如何抓好我县“不作为、乱作为〞整治工作，我讲三点意见，期望大家抓好落实。 一、统一思想，充分生疏开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作的重要意义 今年x月x日，省委办公厅、省政府办公厅印发了关于在全省开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作的通知;x月x日，省委、省政府在x召开了“六个严禁〞和“不作为、乱作为〞问题集中整治新闻发布会，通报202x年全省“六个严禁〞专项整治工作状况，对开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作进行了支配部署。x月x日，市上也印发了关于在全市开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作的实施方案。接着，市委于x月xx日召开了全市“不作为、乱作为〞问题集中整治工作视频会议，市委副书记xx同志在会上深刻阐述了新形势下开展集中整治工作的重要意义，分析了全市党员干部身上不同程度存在的问题，并就扎实有效开展集中整治工作提出了具体明确的要求。我县也设了分会场，现在在场的多数同志当天都参与了会议。今日再次把大家召集起来，特地召开会议，就是期望大家要把思想统一到省市党委和县委的要求上来，充分生疏新形势下开展“不作为、乱作为〞集中整治的重要意义，切实增加参与好、推动好集中整治工作的责任感和紧迫感。 (一)开展“不作为、乱作为〞问题集中整治，是落实从严从实管理党员干部的重要举措。去年x月，省委出台了x省从严从实管理党员假设干规定，提出了要以严的标准、严的措施、严的纪律、严的问责和更加务实的作风管理党员干部，切实把从严从实贯穿于党员干部日常教育管理的全过程，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，避开消灭管理真空、管理空白和不受管理约束的党员干部。我们开展“不作为、乱作为〞问题集中整治，就是要针对党员干部的“不严不实〞问题，动真碰硬，全面排查并着力解决全县党员干部“不作为、乱作为〞等损害群众利益的问题，切实维护群众利益。 (二)开展“不作为、乱作为〞问题集中整治，是“不忘初心、牢记使命〞主题教育的延展深化。从全县的形势来看，经过认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞、“两学一做〞学习教育和“不忘初心、牢记使命〞主题教育，“四风〞集中势头得到有效遏制，但“四风〞问题的病根还没有彻底铲除，树倒根在、藕断丝连、叶落枝不枯，“不作为、乱作为〞问题时有发生，严峻影响了县委、县政府重大决策部署的落实，阻碍全县经济社会持续健康进展。202x年来，县纪检监察机关对稳增长、扶贫攻坚、农村信用平台建设、民生资金管理、“为官不为〞治理等问题开展专项纪律检查，觉察各级干部“不作为、乱作为〞的问题不同程度地存在。截至目前，已问责处理“不作为、乱作为〞公职人员x名，并对x起迎风违纪典型问题进行通报曝光。从全县查处的问题来看，有的党员干部对“四风〞问题仍停留在“不敢〞上，“不想〞的自觉尚未形成。可以说，作风建设正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能稳固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能反弹回潮。开展“不作为、乱作为〞问题集中整治，就是要在已有成果的根底上，再添把火、再加把劲，连续给党员干部精神上添“钙〞、行为上立“规〞、用权上划“线〞、情趣上除“污〞，进一步稳固和拓展专题教育成果，把作风建设的良好态势保持和进展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。 (三)开展“不作为、乱作为〞问题集中整治，是净化政治生态的关键之举。202x年，全县纪检监察机关共受理群众信访举报x件(次)，初核各类违纪违法案件线索xx件，立案x件x人，对涉案x人赐予党纪政纪处分，这些都充分反映政治生态环境亟待净化的问题。县委、县政府开展这次“不作为、乱作为〞问题集中整治，就是要以全县宽敞党员干部为重点，坚持问题导向，提到根子上、点在要穴上。全县各级各部门必需警醒起来、高度重视起来，始终紧绷纪律建设这根弦，必需以钉钉子的精神和啃硬骨头的士气，着力解决“不会为〞“懒作为〞“慢作为〞“乱作为〞等问题，坚持鼓舞干事创业的监督执纪导向，驰而不息的严格监督执纪、严峻纪律问责、严峻查处腐败，给“不作为〞者“洗澡治病〞，给“乱作为〞者“拔毒祛瘤〞，坚决防止“四风〞问题反弹回潮、隐形变异，坚决铲除“不严不实〞、“不为乱为〞等影响改革进展的纪律作风问题，让“为官不为〞者没有市场，“为官乱为〞者受到惩办，“为官有为〞者得到鼓舞褒奖，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的局面，推动作风建设落地生根，营造风清气正的良好政治生态。 (四)开展“不作为、乱作为〞问题集中整治，是实现x跨越进展的迫切需要。习近平总书记考察x时的重要讲话，进一步坚决了x实现赶超、跨越进展的信念和决心。有信念更要有行动，要实现与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的目标，关键在党、关键在人，关键要有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的干部队伍。开展“不作为、乱作为〞集中整治，就是要准时党员干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情、用权任性、胆大妄为等影响x跨越进展进程中的突出问题，进一步教育引导宽敞党员干部弘扬严的精神、实的作风，致力于消退一切庸政、懒政、怠政等“为官不为〞不良习气，分散正能量，唱响主旋律，把边疆富强稳定、幸福和谐的惊异蓝图变为现实。 总体上看，我县的干部队伍是好的，宽敞党员干部在改革进展稳定各项工作中冲锋陷阵、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了宽敞人民群众确实定和拥护。这是主流、必需充分确定。但从近年来查处的一批“不作为、乱作为〞典型案例来看，在一些党员干部身上不同程度存在以下问题：一是力量缺乏“不会为〞。少数党员干部不留意新学问、新理论、新力量的学习争辩和储藏提升，思想观念陈旧、进展理念落后、力量素养低下，工作低标准，创业无实绩。比方：面对经济进展新常态和产业转型升级等新课题束手无策，理不清思路、想不出方法、看不到起色、打不开局面，影响和制约我县跨越赶超进展的进程;面对繁重而麻烦的工作任务手忙脚乱，导致工作延误、失误造成损失或影响。二是动力缺乏“懒作为〞。少数党员干部思想随波逐流、精神萎靡不振，工作安于现状、事业任凭而为，怕麻烦、怕多事、怕没“前途〞，不求有功、但求无过，“三天打鱼两天晒网〞。比方：落实县委、县政府决策部署敷衍塞责、行动缓慢，开展工作拈轻怕重、虚于应付;不认真履职尽责，该批办、交办、限时办结的事项不按规定和要求办理导致工作贻误;对分管工作催促指导不力，对分管部门工作人员监督缺失，给工作造成严峻损失;效劳承诺不兑现，态度冷漠生硬，造成不良影响等。三是担当缺乏“慢作为〞。少数党员干部事业心、责任心不强，不思进取、作风任凭、工作拖沓、碌碌无为，信奉“守好摊子、看好位子、混好日子〞。有的工作动机不纯，摆不正“当官〞与“做事〞的关系，成天只为自己升迁盘算谋划，混日子、熬资格、等提拔;有的工作作风浮漂，投机取巧、不愿尽责、不敢担当，等、靠、依靠思想严峻，遇到冲突和问题要么东躲西藏，要么“击鼓传花〞;有的工作方式急躁，做事情静不下心，搞调研沉不到底，不愿做艰苦细致的工作，稍不如意就轻易放弃。四是用权任性“乱作为〞。少数党员干部党性观念、党纪意识不强，法治素养、法治意识较差，不守纪律、不讲法规，专权弄政、用权任性;有法不依、执法不严甚至徇私枉法、以权谋私。比方：执法犯法、暗箱操作、权力寻租，为违法行为充当“疼惜伞〞;任凭设立前置条件、惩办条件，违规行使自由裁量权;在行政审批和效劳中吃拿卡要，乱收费、乱罚款，乱摊派，滥评比、滥培训，增加企业、基层和群众负担;惠民富民政策执行走样，利用职权在社会保障、政策扶持、救灾救济款物支配等事项中，与民争利、优亲厚友;拿回扣、收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事;不从实际动身、不顾民生民力、不顾长远利益，搞劳民伤财的“形象工程〞“政绩工程〞等。 以上这些问题及表现，其破坏性和危害性不容无视，开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作刻不容缓。 二、突出重点，扎实有效开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作 县委办公室、县政府办公室即将印发的x县开展“不作为、乱作为〞问题集中整治工作实施方案，明确了集中整治工作的重点、步骤、方法和要求。贯彻落实好县委、县政府的部署，关键要把握好以下几方面： 第一，抓好学习教育，拧紧“总开关〞。思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。开展学习教育，必需用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治建设这根生命线，把思想理论武装放在首位。一要学党章、学公务员法。作为党员，要进一步强化对党章的学习，牢记党员必需履行的义务、责任和要求;作为干部要进一步强化对公务员法的学习，牢记公务员必需履行的义务、责任和要求。通过重温入党誓词、组织党章学问竞赛等形式，进一步增加宗旨意识、责任意识、看齐意识、担当意识，解决党员干部“不想为〞的问题，以猛烈的事业心和责任感，为促进x经济社会跨越赶超进展尽职尽责、勤奋工作。二要学政策、学业务。结合岗位职责，加强对党的路线、方针、政策和业务学问学习，强化技能培训，开展岗位大练兵和职业道德教育，提高党员干部履行职责力量，切实解决党员干部“不会为〞的问题。三要学党纪党规。组织党员干部认真学习中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规，增加党员干部党纪法规意识，把纪律和法规挺在前面，标准权力运行，始终做到依法行政、廉洁从政。四要学县情、爱家乡。认真学习县情、县委x届x次全会工作报告、县政府工作报告等，全面把握全县经济社会现状、进展思路及规划，把握好当前重大决策部署和重点工作，激发喜爱x、奉献x、建设x的工作热忱，为建设秀丽富有新x献计出力。各级各部门要结合单位实际，进一步健全完善本单位学习制度，从制度上保证学习时间、学习方式、学习成效等，促进党员干部学习长效化、常态化。要以单位“三定方案〞为根底，结合岗位实际，对单位内部党员干部岗位职责进行一次全面清理和完善，科学支配任务分工，做到岗位职责明晰、分工明确。 其次，抓好自查自纠，查问题纠顽疾。敢不敢查问题、敢不敢亮出问题，既是对一个党员干部才智和士气的检验，也是对一个党员干部忠不忠于党、忠不忠于国家的检验。每个党员干部都要像整治“四风〞那样，逐一比照“不作为、乱作为〞的主要表现形式，开展严峻认真的自查自纠，对身上的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。一是个人比照自查。要比照党章、岗位职责和“不作为、乱作为〞主要表现形式，切实做到“四查〞，即：一查找自己是否存在工作使命感和责任心不强的问题;二查自己工作力量是否能适应当前的工作岗位需求，作为领导干部工作思路和工作目标是否清楚、明确;三查是否能够完成领导交办的各项工作任务;四查自己在工作中是否有违纪违法行为。要把自身存在问题找准，制定切实可操作的整改措施，明确整改时限，并经单位科股(室)负责人、分管领导、主要负责人层层审核签字后存单位备查。二是集体比照自查。各单位要比照单位职责和“不作为、乱作为〞主要表现形式，切实做到“五查〞，即：一查本乡镇、本单位职能职责是否履行到位;二查县委、县政府重大决策部署是否认真贯彻落实;三查涉及本乡镇、本单位的重要项目和重要工作，是否按时间、按质量推动落实;四查履行职能职责过程中是否存在违反国家法律法规的行为;五查对本乡镇、本单位工作人员履行工作职责是否催促、检查到位。要针对查找问题，制定切实可操作的整改方案，经乡镇、县直各部门主要负责人审核同意后，报县集中整治工作领导小组办公室。 第三，抓好监督检查，盯住“整改〞不放。对“整改清单〞上明确的整改事项，不达目的不罢休，不改到位不收兵，决不能消灭“烂尾工程〞，决不能失信于民。县委政府督查部门和纪检监察机关要实行专项检查、明察暗访等多种形式，切实加强对集中整治工作的监督检查，确保集中整治工作不走过场、取得实效。一是单位要开展监督检查。各乡镇、县直各部门要依据集中整治进展状况，组织力量开展监督检查，了解把握本单位开展集中整治各阶段工作的状况