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2023
卫生局
工作情况
汇报
县卫生局工作情况汇报
一、2023年以来工作情况
2023年以来,全县卫生工作紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心,认真贯彻落实科学开展观,按照“保根本、强基层、建机制〞的原那么,突出根本医疗和公共卫生效劳的公益性,加强医疗卫生效劳体系标准化建设,健全完善根本医疗保障制度,全面提高医疗卫生效劳能力和水平,全县卫生事业科学开展的良好局面初步形成,也使全县人民群众享受到实实在在的实惠。
两年来,全县卫生系统创新理念、健全制度、加大投入,在农村中医药、卫生信息化、根本公共卫生均等化、妇幼卫生、人才管理标准化等方面工作特色较为突出,在省市均有较好影响,带动了全县医疗卫生事业的全面开展。2023年,我县被评为全省妇幼卫生工作与妇幼安康工程先进县,省卫生厅、市卫生局领导对xx县卫生信息化建设给予了充分肯定和高度评价。
(一)落实医改政策,确保群众受惠。深化医药卫生体制改革是党中央国务院改善民生的重大举措,是卫生系统当前和今后一段时期的中心任务和主要工作。我局认真贯彻落实中央决策和部署,积极贯彻落实新医改的任务。全县在完成深化医药卫生体制改革近期重点工作任务根底上,继续稳步推进,在重点领域取得了新突破。
1、新农合制度稳固完善
我县2023年在全市率先启动新农合工作试点,不断完善政策、健全制度,筹资和保障水平不断增长,广阔群众受惠面不断扩大,我县中医药参与新农合在全国有较好影响,曾屡次在全国农村中医药会议上作典型发言。我县新农合覆盖面逐年扩大,2023年参合人数706905人,参合率98.81%。住院补偿封顶线提高到8万元,县内、县外非定点医疗住院补偿比例进一步提高。全县在全省率先开展了新农合中医药门诊统筹,从2023年7月份起,全县开展新农合门诊统筹。同时,积极鼓励引导中医药和根本药物的应用,推行单病种付费等付费方式改革,不断加大医疗监管力度,遏制医药费用的不合理增长。2023年1-7月份住院基金使用7976.4万元,是2023年同期的23.7倍,住院人次5.8万人次,是2023年同期的7.6倍,受惠面和受惠度进一步提高。
2、国家根本药物制度有序推进
在202223年12月全县乡镇卫生院全面实施根本药物制度的根底上,从2023年7月份起,全县村卫生所国家根本药物制度稳步实施,各基层医疗机构认真落实药品采购配送配备使用政策,根本药物实行零差率销售,真正让利给广阔群众患者。2023年1-7月份,共采购药物2297.5574万元,实行药品零差率销售,就医群众药品费用较实施前降低30%左右。同时,根本药物全部纳入新农合报销目录,全县参合患者使用根本药物在原来报销比例根底上提高15%,医改带来给群众实实在在的实惠。
3、基层医疗卫生效劳体系建设成效显著
(1)加快基层医疗卫生机构能力建设。一是根底建设快速推进。近两年来,我县卫生系统根底建设进入了快速开展的黄金期,近2年的卫生投入资金是过去15年总和的20倍。县第一人民医院投资1.6亿元、占地143.5亩的南院首期工程建设进展迅速,于2023年1月1日启用,投资4000多万元的北院住院综合大楼于2023年5月1日正式启用,形成“一院二部〞开展格局。县中医院投资8000万元建设的住院综合大楼于2023年11月3日正式启动,县妇幼保健院投资1600万元建成的住院综合大楼于2023年1月启用。上衫乡卫生院投资130万元的住院综合大楼于2023年1月投入使用,从开工到竣工仅用半年时间。大桥、溪口、太阳升卫生院住院综合楼建设等中央扩大内需工程正稳步推进,布甲、黄港等卫生院正在实施根底设施建设。全县275所村卫生所和所有乡镇卫生院到达建设标准。2023年依托县第一人民医院建设县120急救指挥中心,工程根本落实到位。二是加强卫生人才队伍建设。2023年,全县向社会公开招聘129名各类卫技人员,2023年全县拟招聘134名卫技人员正在实施中,确保每年在补充自然减员的基数上增加20名卫技人员。2023、2023年1-7月份,全县分别引进了硕士研究生2023名、5名,改善了全县高级卫生人才缺乏的局面。实施了免费定向培养11名乡镇卫生院医学本专科生方案,为乡镇卫生院招聘了9名全省执业医师、分配了12名“三支一扶〞医学大学生。完成全科医师转岗培训29人。认真开展基层卫生人员定期岗位培训,培训乡镇卫生院562人,培训率98%,培训乡村医生1783人,培训率95.4%。在四都镇开展乡镇卫生院职工周转房建设试点。
(2)完善基层医疗机构经费保障机制。乡镇卫生院人员根本工资财政补助到达20230%,在县财政对村卫生所继续发放“四员〞岗位津贴的根底上,省财政对乡村医生给予每人每年1800元补助。2023年7月,完成了248名60周岁以上、从医20年以上的乡村医生养老保障生活补贴的申报工作。
(3)实施公共卫生和基层医疗卫生单位的绩效考核制度。县卫生局考核各单位履行职责、提供效劳的数量和质量、社会满意度等情况,财政补助资金根据考核结果拨付。乡镇卫生院内部和乡村医生实行绩效工资和绩效考核制度,注重绩效考核与社会效益挂钩,坚决制止绩效工资与药品收入、医疗设备检查收入挂钩。
4、根本公共卫生效劳均等化有序推进
(1)开展重大公共卫生效劳工程。继续开展“光明X8226;微笑〞工程和儿童“两病〞免费救治,2023年1月至2023年6月份,共完成326名白内障免费手术、69名先天性心脏病和7名白血病患儿免费救治。尿毒症血液透析免费救治于2023年12月15日在全县正式启动,截止2023年7月份已免费救治22023人。农村住院分娩专项补助、育龄妇女口服叶酸预防新生儿神经管缺陷、宫颈癌普查工程均按要求实施。积极争取省财政支持,完成了4000座农村无害化卫生户厕建设。
(2)加快推进农村根本公共卫生效劳工程。根本公共卫生均等化的目的是缩小城乡、地区、人群的健康保障、效劳提供、健康状况方面的差距,实现健康公平。我县始终将根本公共卫生效劳均等化列为重点工作,采取加强培训指导、强化考核督查等措施,确保了11类根本公共卫生工程得到了全面落实。至2023年6月底,全县累计建立居民标准化电子健康档案52.0594万份,建档率68.68%,老年人、儿童、孕产妇等重点人群和高血压、2型糖尿病、重性精神病等重点人群健康管理以及传染病防治、卫生监督协管等各项指标均到达上级要求,受到了上级的肯定。
5、公立医院改革试点有益探索
积极推行临床路径管理试点工作,在县第一人民医院妇科的卵巢囊肿、子宫肌腺症、子宫颈癌3个病种推行临床路径试点管理。在县第一人民医院8个病区开展了优质护理示范工程。2023年,在中心卫生院推行根本诊疗路径试点。县级医院全面实施在门诊大厅设立病人效劳中心、简化门急诊和入、出院效劳流程等便民惠民措施,突出了公立医院公益性。
(二)围绕中心工作,效劳开展大局。围绕县委、县政府的中心工作,以经济建设为中心,积极解放思想,大力招商引资,积极效劳工程,为实现全县经济又好又快开展作出积极的奉献。一是积极做好食品医药产业招商牵头工作。认真完善产业开展规划,协助组织相关部门调研分析,梳理产业招商工程建议书2023年6月27日,本产业小组成员单位已成功签订投资1亿元的中低档茶叶综合加工工程。二是扎实推进工程跟踪效劳。2023年,我局全力做好了落户于九江(修水)工业园的长江药业退城入园扩大产能和九乙生物试剂工程的跟踪效劳,全力帮助企业办理前期手续,推进工程建设。2023年6月份我局调整为江西神农中药饮片跟踪效劳单位以来,我局主动和企业分析问题,研究解决方法,切实解决企业存在的问题和困难,扶持企业做大做强。公司摆脱了销售困境,逐步实现了扭亏为盈,县决战办和客商代表对我局的跟踪效劳表示了肯定和满意。三是积极效劳园区企业。2023年,组织开展了健康园区行活动,分别到江钨赣北钼业公司、民辉化工责任等28个园区企业免费健康建档,深受各企业的好评。2023年全县开展新农合门诊统筹,针对县城工业园区务工参合人员存在异地门诊就医报账困难,结合实际制订了“凭居住证在务工所在地乡镇定点医疗机构就医,发生的门诊检查、治疗、药品等费用,按门诊统筹补偿规定予以补偿〞政策,方便了务工人员的就医,优化了企业用工环境。
(三)加强内部管理,提高效劳质量。
1、在强基层、打根底、建机制上下功夫
一是标准财务管理。充分发挥了会计核算中心的监管职能和综合抓手作用,加强乡镇卫生院财务集中核算,实行收支两条线,从根本上标准了卫生院财务管理,及时发现和解决苗头性问题,为卫生综合管理打下扎实根底。二是加强人事管理。健全完善了人事管理制度和运行机制。对乡镇卫生院管理干部而言,建立乡镇卫生院后备干部建设培养机制、乡镇卫生院管理干部队伍实行阶梯式有序流转机制、乡镇卫生院领导干部标准调整考察机制、公开选调院长免试进城机制等4项机制。2023年培养了乡镇卫生院后备干部24名,2023年、2023年分别有1名条件的乡镇卫生院院长免试调入了县直医疗卫生单位工作,干部队伍标准有序流转,调动了乡镇卫生院院长积极性。对乡镇卫技人员,建立了“逢进必考、公平竞争、择优录用〞选调用人机制、建立乡镇卫技人员标准调动机制、公开选调乡镇卫技人员进城机制、卫技人员违规退出机制等4项机制,树立了公平公开公正的用人导向。三是加快卫生信息化。全县总投资2022万余元,加强卫生信息化建设。建设了卫生信息综合管xx县级平台和以居民电子健康档案为重点的公共卫生效劳管理系统两套软件系统,将各乡镇卫生院收入、药房、电子处方、院务管理、办公自动化一揽子解决,将大大提高卫生行政管理水平和医疗卫生效劳能力,从根本上提高卫生管理效率和水平。2023年启动了村卫生所信息化建设,将卫生信息化向村卫生所延伸,实施根本药物电子监管系统建设工程。目前除网络没有开通外,全县所有村卫生所均覆盖。此项工作走在全市乃至全省前列,受到省卫生厅、市卫生局的大力支持和兄弟县市的关注。2023年9月,全市卫生信息化工作现场会在我县召开。
2、在加强机关效能建设、提高效劳质量上下功夫
一是严格行政办理制度。目前,我局行政许可的2023个工程,均严格实行行政审批“三个缩减30%〞,全部进入行政效劳中心,统一受理,实行一站式效劳。本着公开、公平、便民的原那么,通过政府门户网站xx县卫生局网站公开机关职能、机构设置、卫生行政法律法规、效劳承诺、行政许可审批流程、审批时限、行政收费和重大工作部署等内容。在效劳过程中,严格执行“首问负责制〞、“限时办结制〞等制度,简化办事流程,不断提高机关效能建设水平。二是大力加强医疗卫生效劳质量管理。全县卫生系统深入开展“卫生效劳质量管理年〞和创立“平安医院〞活动,大力推进临床路径管理,标准诊疗效劳和质量管理,提高效劳质量。
3、在加强医德医风建设、提高效劳水平上下功夫
一是积极开展全县“十佳医德医风标兵〞评选活动,严格执行全县卫生系统“八条禁令〞,严格医德考评制度,提高医疗效劳的公开性和透明度。二是推进医院管理效劳创新。在加强管理、改善就医流程、和谐医患关系等方面想方法、动脑筋。深化以病人为中心的效劳理念,实施优质护理效劳,优化诊疗效劳流程,开展便民效劳,方便群众就医。在工作中突出以人为本,实行人性化效劳,县妇幼保健院推出“提前十五分钟上班〞、“三米区主动问候效劳〞、“每天感动一位病人〞制度,中医院实行无假日医院效劳,县第一人民医院推行出院病人跟踪回访制度。新农合推行即时报销直补工作,实行网上结算。
4、在效劳基层群众、为民办实事上下功夫
推进基层单位采取主动效劳、上门效劳,开展巡回医疗。县卫生局坚持密切联系群众和为民办实事,2023年为挂钩帮扶的山口镇中桃村支持建设资金3万余元,积极为困难群众排忧解难,帮助他们勤劳致富。在2023年“6