2023年城乡规划局全年工作总结及工作谋划.docx

城乡规划局全年工作总结及工作谋划 20xx年，我局认真践行党的群众路线，深入贯彻落实市委十届五次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以新型城镇化建设为统领，结合xx联合申办冬奥会，不断提升规划编制水平，全面优化规划效劳环境，进一步强化城乡规划管理，狠抓各项工作落实，全力推进年度各项工作目标任务的完成，城乡规划编制、建设工程审批和管理工作取得明显成效。 一、20xx年主要工作完成情况 （一）围绕中心、强力推进，规划编制取得新成效。坚持高起点、高水平、高标准的城乡规划编制原那么，引进高资质规划编制单位参与我市重大规划编制，各项规划编制工作扎实推进。 1、城市总体规划评估初步完成。根据xx协同开展、2023年冬奥会申办、新型城镇化战略和我市开展四型经济、实现绿色崛起的新形势，重新审视、评估xx城市总体规划执行情况，重点解决区域定位、城市定位、城市规模、XX县区空间开展、城市风貌特色、产业结构与布局规划等，为新一轮城市总体规划编制做好前期准备工作。20xx年5月通过公开招标程序，委托中国城市规划设计研究院进行规划评估编制，7月2023日邀请国家住建部规划司、xx市及xx省相关专家及领导组成评审委员会对我市总体规划评估进行专家审查，并接受中规院的建议，同时编制我市城市战略开展研究专项规划。至此，我市在上报总规评估报告、申请提前启动下一轮总体规划编制的同时，两条腿走路，利用编制城市战略开展研究规划的名义，已实际上启动了结合新形势、新要求的新一轮城市总体规划的编制工作。 2、城市开展战略研究扎实推进。按照市委、市政府要求，为适应新形势，研究城市未来开展方向和思路，我局积极组织编制城市战略开展研究规划。重点解决区域开展目标定位、功能定位及产业定位、结构、规模、布局，市域重大根底设施、资源可持续利用、生态保护、市域空间开展战略等。初步构思确定了两横三纵的市域空间开展轴（市域北部由于xx一级路以及xx高速的谋划，出现一条非常重要的空间开展轴线，会极大地带动北部区域的旅游业和农业产业开展；因此在市域空间开展架构上，在上版城市总体规划确定的一轴两翼的根底上，增加一条横向开展轴，形成两横三纵的开展格局）；一主四副多节点的市域城镇空间开展格局（一主：xx主XX县区；四副：xx、xx、xx、xx。同时加快xx县、xx县的同城化管理，有条件的情况下可考虑撤县设区）；中心XX县区一城六区的组团式空间结构（以林地、农田、河道、郊野公园等作为永久性组团隔离，并为区域交通干线和跨区域根底设施管线预留通廊，强化其在xx接壤区和市域城镇群中的城市功能中心区地位。按照总体布局，优化主XX县区片区城镇群布局形态，做大做强中心XX县区。六区：主XX县区、xxXX县区、xx区、xx区、xxXX县区、xxXX县区）。截止目前，规划政策研究和制定等各项前期工作正扎实有序推进，力争年底完成初步成果，20xx年底前完成规划编制任务。 3、专项规划谋划与城市重要节点设计稳步展开。一是统筹谋划XX县区道路网专项规划。紧密结合申奥新形势，以更高的标准，更远的战略眼光重新审视我市既有路网优劣点，大胆创新，本着畅通日常交通，致力规划生命平安线、迎宾线，大刀阔斧地对我市道路网进行深入研究，超前谋划，为承办冬季奥运会以及建设国际化区域旅游城市奠定扎实根底。二是全力做好xx广场城市设计。以xx城际站为核心，委托中铁咨询公司为我市xx广场区域编制城市设计，在现状根底上，大刀阔斧进行空间重构，将站南广场建设成综合交通枢纽，同时结合周边商业用地打造城市中央商务区，定位为未来城市开展的商务中心。改造站北广场，塑造xx市的迎宾广场和城市名片。 4、市域城乡统筹规划进展顺利。按照新型城镇化、xx协同开展和申办冬奥会的战略要求，配合省厅做好首都经济圈规划、xx城镇群规划和省域城镇体系规划编制工作，指导xx县做好建设部城乡总体规划试点工作。委托xx市城乡建设规划设计院编制xx市域城乡统筹规划，明确我市城市定位、风貌特色和城镇化开展目标和战略任务，推动产业、土地、交通等根底设施统筹规划协调开展，探索多规合一的编制方法和内容。目前规划正在编制中，年底前完成。 5、历史文化名城名镇名村保护有序开展。根据xx省历史文化名城名镇名村保护方法和省住建厅有关要求，制定了xx市20xx年历史文化名城保护工程实施方案和xx市传统村落保护整体实施方案。按照省住建厅对第三批省级历史文化名镇名村保护规划的技术审查和复核意见，指导xx县、xx县对保护规划进行修改完善，已于6月底上报省政府审批。协调xx县、xx县、xx县等有条件县区上报国家传统村落材料，争取中央补助资金。积极推动xx县、xx区、xx区申报20xx年度xx省历史文化名城保护专项资金工作。 6、农村面貌改造提升村庄规划全面启动。按照20xx年xx省农村面貌改造提升行动（根底建设年活动）实施方案和中共xx市委、xx市人民政府关于印发lt;20xx年农村面貌改造提升行动实施方案gt;的通知文件精神要求，结合我市实际，制定了xx市农村面貌改造提升规划编制实施方案，及时组织召开了全市县区城乡规划工作会，对今年农村面貌改造提升规划编制工作进行专项安排部署，屡次督导调度。目前，我市350个省级重点村已全部落实规划编制单位，并开展规划编制工作，其中327个村已完成规划成果编制工作。 7、县区规划工作指导力度有效提升。按照省、市县城建设目标体系要求，委托国内一流规划设计单位编制各县城乡总体规划。目前，全市xx个县和两个管理区已全部完成规划纲要编制和技术审查工作。xx县、xx县、xx县城乡总体规划成果已编制完成，待审查修改完善后报批；xx县城乡总体规划已通过市政府审批；其他县区正在完善成果编制。根据省住建厅要求，9月底完成了各县城乡总体规划的报批工作。各县区在城乡总体规划报批的根底上，已全面展XX县区城城市设计、道路交通规划、园林绿化规划、各类市政设施及管线综合规划、公共设施综合布局及商业网点布局规划、防灾减灾规划、历史文化名城和历史文化街区保护规划等专项规划和覆盖县城全部规划建设用地范围控制性详细规划编制工作。目前已完成总体城市设计及各类专项规划的编制、审批工作，拟在年底前完XX县区城控制性详细规划的编制、审批工作。指导市直管镇完成了镇总体规划的编制工作。 （二）完善机制、多措并举，规划效劳再上新台阶。今年以来，我局结合党的群众路线教育实践活动的开展，努力打通效劳群众的最后一公里，创新思路升级效劳，从窗口式审批走向基层处方式效劳，实现规划审批提效增速，为开发企业提供优质高效便捷效劳。 1、健全完善制度，提高工程审批标准化水平。为进一步提高规划工程审批的标准化水平，将控规动态维护作为重点研究课题，20xx年初，局领导率相关业务科室负责人赴XX市城乡规划局进行专题考察学习，结合我市实际，组织专门人员起草完成了xx市控制性详细规划管理实施方法（试行）和建设工程规划设计条件管理方法，于20xx年9月经市政府批准实施。 2、注重机制创新，提升规划审批质量和效率。通过亮化窗口、坚持两个联合、开辟绿色通道、强化工作对接、推进阳光规划等方式，进一步提升审批效率，提高效劳水平，全面优化规划效劳环境。截止到目前，先后与桥东、xx、高XX县区3个主XX县区区政府召开6次工程对接会，及时研究解决了50多个工程建设中存在的问题，保证建设工程的顺利实施。先后3次召开与开发建设单位、行评员和效劳对象代表参加的工程对接、座谈会，现场解决问题，广泛征求效劳对象的意见建议，进一步优化效劳环境、提高行政审批效能。对重点工程、重点工程开通绿色通道，实行特事特办、跟踪效劳、随到随办。主管领导深入企业一线，实行现场办公，在政策允许范围内提高效率，变企业跑路为干部跑腿，推进一线工作法的机制化、常态化，及时帮助企业解决难点问题。 3、瘦身规划审批，进一步优化规划效劳环境。一是取消前置条件，对地震、气象、园林绿化、消防、人防等无相关法律明确规定的建筑工程规划许可的前置条件，一律予以取消。二是精减审批事项。 按照市优化开展环境十五项措施要求，规划审批事项由2023项削减为6项。同时，以一书两证（即建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）核发为重点，淡化审批，强化效劳，全面加强规划效劳的质量、效率和形象建设，推行并联审批，开辟规划效劳绿色通道，对被列入规划重点效劳对象的建设工程，实行特事特办，即时办理。截止到目前，共办理各类审批事项xx2件，全部按时办结，办结率到达20230%。其中土地储藏复函xx件，出具设计条件7件；发放一书两证122件，依法核发建设工程选址意见书11件，拟选址面积共计327344.47平方米；建设用地规划许可证35件，用地面积共计189xx95.2023平方米；建筑工程规划许可证58件，建筑面积共计275202344.73平方米；市政工程选址2023件，管线长度共计8982米；市政工程规划许可8件，管线长度共计2023034米。同时办理市政府征求规划意见督办（察）件12件，接待群众和建设单位来人来电咨询202300余人次，群众满意度均到达20230%。 4、畅通信访渠道，积极化解社会矛盾。我局始终以群众满意为出发点，深入推行八三工作法，健全群众来访接待制度、完善矛盾纠纷排查化解制度、建立干部直接联系群众制度，制定了处置信访突发群体性事件应急预案。截止到目前，共接待群众来访120余人次，处理信访问题31件，处理行政复议案件2件，人大建议反响11件，政协提案反响20件，办结率20230%，妥善解决了各类矛盾纠纷，促进了社会稳定。 （三）主动作为、严把关口，规划管理实现新突破。按照市委、市政府的有关要求，我们严格依照城乡规划法及有关法律法规的规定，切实加强城乡规划管理，营造保障城乡规划实施的良好环境。 1、加大工程竣工规划核实力度。根据工作实际修改完善了竣工规划条件核实流程图，严格按照市审批中心有关联合验收的要求实施，充分利用测距仪、数码相机等电子设备进行精确测量和记录，促使竣工核实更加标准严格。在核实中发现问题，立即下达建设工程规划竣工验收暂缓告知书要求建设单位整改后再予以验收。目前共完成规划条件核实工程37个，参加审批中心联合验收8项。 2、严厉查处违法建设行为。认真贯彻关于进一步强化城市规划执法责任的实施意见文件精神，在明确各项工作职责的根底上强化与执法局的协调配合，对违法建设行为零容忍。对现场勘验发现的未批先建工程暂停规划许可发放，及时转交执法局处理，日常巡查发现的违法建设问题及时通报执法局进行查处。目前共完成了21个工程的现场勘验，移送批后违法建设5件，对22个违法建设工程进行了认定。 3、积极推进历史遗留问题工程的手续补办工作。对20xx年全省加强和改进城乡规划实施管理专项行动检查中发现的8个违法建设工程进行了催促整改，并对中心XX县区xx个未按规划设计条件建设的历史遗留问题工程本着尊重历史、面对现实，宜粗不宜细的根本原那么，积极稳妥的开展了调查整理、测量核算、研究处理、手续补办等一系列整治行动。期间，屡次与开发建设单位、所辖区政府召开工程对接会，加快建设工程的推进，真正做到为企业排忧解难。目前，已对6个工程的违法建设情况进行了规划认定并拟定了解决方案，现正由国土、执法部门进行相应处理；剩下的也将于近期完成规划认定并移交其他部门进行处理。 二、20xx年工作谋划 20xx年，全市城乡规划工作以党的十八届四中全会精神为指导，以新型城镇化建设和xx协同开展为统领，以xx联合申办冬奥会为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实抓好规划的编制、效劳与管理工作，立足本职，有效作为，全力打造以国际化为先导的特色鲜明的城市形象，为推动我市实现绿色崛起，打造强市名城提供强有力的规划保障。 （一）扎实推进党风廉政建设。坚持以党风廉