2023年基层地税系统扶持三农涵养税源的思考2.docx

基层地税系统扶持“三农〞修养税源的思考 基层地税系统扶持“三农〞修养税源的思考 在中共中央今年一号文件惠农政策的指引下，广阔农民群众已从粮食直补中得到了实惠，种粮的积极性进一步提高。当前，关心农业、关注农村、关心农民是保证中国的粮食平安、保持全国稳定的头等重要问题，也是我们地税系统面临的重要任务。但是，我们应清醒的看到，当前，在我国农业开展的根底设施还比较落后，农村开展的后劲尚有缺乏，农民的总体收入水平仍然比较低下。在支持“三农〞问题上，还存在许多亟待解决的难题，需要各级、各部门协调联动，形成合力。我们地税系统如何利用税收的杠杆，大力支持农业特别是粮食生产的开展，支持广阔农民进一步脱贫致富，是当前摆在地税干部面前的一个崭新的课题。 一、加大扶持“三农〞力度，是地税系统义不容辞的职责 早在改革开放之初，党的老一辈无产阶级革命家陈云同志就告诫全党全国，“无工不富、无商不活、无农不稳、无粮那么乱〞，给人们敲响了警钟。对于中国这样一个人口多、底子薄、耕地少、水源缺的农业大国，农村的稳定、农民的安康、农业粮食的平安，是我们各行各业的首要问题。民以食为天，中国的国情和历史告诉我们，农业是百业之首，粮价为百价之基。粮食价格决定物价，物价影响金融和经济开展乃至社会稳定。八十年代末的通货膨胀和抢购风潮使我们记忆犹新；去冬今春以来粮食价格的波动引发的物价的波动，也是最现实的明证。 没有农业的稳定开展，就没有国家粮食的平安，也没有农村个体私营和工商业的开展，也就不可能有地方税收事业和各级财政的开展和稳固，各行各业的开展都将成为无源之水，无本之木。因此，大力扶持“三农〞，是县级地税系统义不容辞的职责，也是为地税事业的长远开展着眼，只有农业的不断壮大，才能使基层地税事业“为有源头活水来〞。 二、近年来在基层农村粮食生产中存在的主要问题 （一）、粮食价格存在的“谷贱伤农〞问题长期存在。由于价格的扭曲，“剪刀差〞的日益加大。近年来，农业生产资料价格上涨，种粮比较效益下降。2023年与1995年农业生产资料年相比，柴油由每公升1.5元上升至3.6元，增长2.2倍，农业用电由每度0.3元增长为0.5元以上，增长近一倍，化肥（标准肥）由每公斤0.5元增为1.8元，增长三倍以上。而粮食价格那么不增反降。在粮食价格不能表现价值的市场作用下，粮农不肯对土地作较多的投入，更不肯对农田设施根本建设作长期投资Ｋ撬担爸值夭蛔话讯瞧ぬ睢保绰阌诖虻憧诹浮Ｅ┟穹从辰昀丛诹甘巢牟糠值乜槌鱿至恕拔郎铩保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓铡保ú唤剿糠峙┗Ф愿刂恢植谎斐赏恋赝嘶⑺亮魇В踔脸鱿至烁霰鸹┚獭⒘继锘奈叩南窒蟆Ｕ庑┪侍猓荒懿灰鹞颐嵌粤甘嘲踩侍獾木韬蜕钏肌o:p> （二）、体制形式的资金占用问题。家庭生产责任制的实行，给中国农业带来强大的活力。但是，千家万户对农机具“小而全〞的重复购置，存在着不少问题。一是资金分散使用，难以发挥大量资金的整体效益；据调查，目前平均每户购置农机具的费用在8000元以上。二是家用小型农机具的利用率较低，农机动力机械的利用率平均在10%左右，而配套机械的利用率权为2%，外表上是农机的闲置，实际上是资金的闲置形成的自然折旧损失，资金浪费是相当惊人的。因此，在农机效劳中需要有关部门支持，进一步增强社会化、专业化效劳。 三、扶持“三农〞及粮食生产的对策 （一）、各级财政应加大对农业根底设施硬件的投资力度，千方百计增加对农业特别是粮食生产的投入。各级政府特别是县、乡、村三级干部，应制定粮食生产的长期规划，并研究出一套在现行体制下，组织农民开展防灾救灾进行农田根本建设的有效措施，如以工代赈、集资办水利等，本着“谁出钱，谁受益〞的原那么，民主制定既符合当地实际，又能有效进行农业根底设施建设长远的方法。另一方面，各级各部门要在价格体系，农业体制、社会效劳等方面，从“民以食为天〞这个关系国家粮食平安、关系社会稳定的高度，认识支持农业、特别是粮食生产的重要性和必要性，使国家给农民的优惠政策真正给农民带来好处，使农民的切身利益得到有效保障，充分调动农民种粮的积极性。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。