2023年县长在全县安全生产紧急电视电话会议上的致辞.docx

县长在全县平安生产紧急电视 会议上的讲话 同志们： 省、市会议刚刚结束，我们紧接着召开全县平安生产紧急电视 会议，主要任务是迅速贯彻省、市平安生产紧急电视 会议精神，安排部署全县平安生产各项工作。在省、市平安生产紧急电视 会议上，敏尔省长、亚东书记、庆丰市长分别作了重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。刚刚，建国同志通报了全县平安生产工作情况，芝新副县长作了具体的工作安排，希望大家贴近实际，抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、警钟长鸣，始终紧绷平安生产这根弦 近两年来，全县没有发生较大以上平安事故，成绩值得肯定。但平安生产工作，任何时候都不能懈怠，更不能因为没有发生平安事故而麻痹大意，掉以轻心。近期其他地区发生的平安事故警醒我们，务必警钟长鸣，时刻绷紧平安生产这根弦。县内过去也发生过较大以上平安事故，教训是深刻的，损失是沉重的，记忆是清晰的，我们必须警钟长鸣，时刻绷紧平安生产这根弦，切实抓好平安生产各项工作，确保人民群众生命财产平安。今年是全县“四化进程〞（新型工业化、特色城镇化、农业现代化、旅游产业化）快速推进、重大工程加快建设的关键之年，是大建设、大开展之年，如何在大建设、大开展中大见成效，重中之重的也是要守好平安生产这条底线，全力保障好人民群众生命财产平安。如果平安生产抓不好，人民群众生命财产平安得不到保障，所做的工作再好也会大打折扣。越是在平安生产形势好的时候，越不能懈怠和麻痹。要时刻绷紧平安生产这根弦，做到认识到位、重视到位、落实到位。 二、抓住关键，严防较大以上平安事故发生 平安生产工作年年讲、经常讲，但不同时期、不同地方的工作重点不一样。就当前我县而言，重中之重的是做到“十五个严防〞：一要严防煤矿平安事故发生。虽然全县所有煤矿已关停整改，但安监局、煤炭局及有关乡镇负责同志要定期或不定期到已关闭的煤矿进行检查，坚决防止偷采、盗采行为发生，一经发现要严肃查处。煤矿通过整改验收复采后，要严防煤与瓦斯事故和透水事故发生。二要严防道路交通平安事故发生。道路交通平安事故是全县每年死伤人数最多、发生次数最多的事故，是我县平安生产工作的重中之重。究竟如何管。我曾屡次强调，就是要管好路、管好车、管好人，即不能去的路不允许去，不能运客的车辆不能运、不能超运，没有资质的驾驶员不能驾车，更不能醉酒驾车、疲劳驾车。公路和交通部门要迅速对全县所有道路进行平安隐患排查，对突出的平安隐患要立即整治。三要严防火灾事故发生。各乡镇和有关部门要加强防火宣传，坚决防止森林火灾和其他火灾事故发生。四要严防地质灾害责任事故发生。国土部门和各乡镇要认真排查、治理和防范，加强监测和预警，严防灾害责任事故发生。要对排查出来的隐患点进行认真治理，确保不发生责任事故。要进一步进行隐患排查，尤其对重大工程实施形成的隐患点要排查到位、治理到位、防范到位，确保不发生责任事故。五要严防民爆物品和烟花爆竹平安事故发生。要从生产、销售、燃放等环节入手，加大检查和监管力度，坚决杜绝事故发生。六要严防校园平安事故发生。迅速开展校园平安隐患排查治理，大力加强学生饮食平安和校园周边治安管理，确保师生人身和财产平安。七要严防人员聚集场所平安事故发生。特别要加强重大节庆活动现场、医院、商场、宾馆、网吧等平安监管。八要严防食品平安事故发生。九要严防石油液化气平安事故发生。十要严防水上平安事故发生。十一要严防锅炉压力容器平安事故发生。十二要严防非煤矿山平安事故发生。十三要严防锰加工企业尾矿库平安事故发生。十四要严防建筑施工平安事故发生。十五要严防栗子园水库施工现场发生平安事故。 三、强化措施，加强关键环节和关键部位的平安监管 （一）立即开展平安生产隐患大排查大整治。请芝新同志牵头，相关部门参与，认真制定平安生产隐患大排查、大整治方案，并以安委办文件下发执行。各乡镇和有关部门务必认真组织开展排查和整治，把各种平安隐患消除在萌芽状态、消除在事故发生之前。 （二）落实责任主体。一是要落实好业主的直接责任，催促业主认真履职。二是要落实好政府的监管责任，做到责任明确、任务落实。三是要落实好源头管理，从源头上防止平安事故发生。四是要落实好常态管理，做到常抓不懈。五要落实好责任追究，对违法生产和作业，引发事故或造成不良影响的行为，该判刑的一律判刑，该拘留的一律拘留，该罚款的一律罚款，该撤消执照的一律撤消，始终对平安生产违法行为保持高压态势，做到依法严厉处分、绝不手软。 同志们，平安生产工作责任重大，希望大家务必高度重视，对工作严格起来，把责任落实下去，以更加负责的态度、更加务实的行动、更加有力的举措，确保全县平安生产形势持续稳定好转。 12 同志们： 经县委、县政府认真研究，决定召开这次全县金融暨扶持微型企业开展工作会议。刚刚，支刚同志回忆了过去一年金融工作取得的成绩，对今年金融工作和扶持微型企业开展工作作了具体安排，希望大家认真落实。县信用联社、县邮政储蓄银行负责人作了发言，既交流了经验，又明确了努力方向，会议还对去年工作做出较大奉献的单位和个人进行了表彰，支刚同志代表县政府与县金融机构和各乡镇签订了责任状。xx市银监分局党委委员、副局长张胜利、省信用联社铜仁办事处主任龚清强、建行xx市分行行长杨昌标、邮政储蓄银行xx市分行行长杨军、农行xx市分行党委委员、纪委书记杨力、xx市工商局党组成员、机关党委书记易孟喜等领导亲临会议指导，张胜利同志、易孟喜同志分别作了讲话，希望大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻。会上还出台了涉及金融开展和扶持微型企业开展的6份文件，希望大家一并抓好贯彻落实。借此时机，我讲两点意见。 一、为何要召开这次全县金融暨扶持微型企业开展工作会议 召开今天这次会议，主要基于以下几点原因： 第一，是落实全国金融工作会议的需要。全国金融工作会议于今年1月6日在北京召开，温家宝总理在会上发表了重要讲话，提出了做好今后一个时期金融工作的总体要求和主要原那么，部署了全面推进金融改革开展的主要任务。温家宝总理强调，金融行业要大力提升效劳功能，扩大效劳覆盖面。特别要加快解决农村金融效劳缺乏、小微型企业融资难问题。要以效劳“三农〞为根本方向，充分发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的作用，构建多层次、多样化、适度竞争的农村金融效劳体系。进一步深化农村信用社改革，继续发挥支农主力军作用。农业银行等商业银行和其他各类金融机构，都要积极探索为“三农〞效劳的模式，加大对“三农〞支持力度。要加大财税政策支持力度，引导、带动更多信贷资金和社会资金投向农村。要着力解决小微型企业融资困难。鼓励各类金融机构在遵循市场原那么的前提下，积极开展适合小型微型企业需求的金融产品和信贷模式创新。完善财税、担保、保险等政策支持体系和差异化监管措施，调动金融机构效劳小型微型企业的积极性。可见，温家宝总理对金融如何效劳“三农〞，如何支持小型微型企业开展提出了非常明确的要求，我们一定要认真贯彻落实，给合实际抓好我县金融支持地方经济开展相关工作。 第二，是落实省、市重大部署的需要。今年2月6日，克志省长专程率队赴京，拜会了中国银监会、中国人民银行、国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等中央金融部门和金融机构负责人，共商贯彻国发2号文件相关措施，共谋金融机构支持贵州跨越开展良策。中国人民银行、中国银监会和各大银行负责人纷纷表示，将把支持贵州经济社会又好又快开展摆在更加重要的位置，在差异化信贷政策上给予更大支持，在信贷规模、信贷增长幅度上给予更大倾斜，在解决开展中的特殊困难和问题上给予更大帮助，特别是在国发2号文件的工程化、实物化落实过程中提供更加优质的效劳。市委、市政府高度重视金融工作，国勋书记和庆丰市长在市党代会、人代会、经济工作会议、市委一届二次全体（扩大）会议上，都对金融支持地方经济开展作出了部署，提出了明确要求，我们一定要认真贯彻落实。 第三，是提高全县上下对金融工作重要性认识的需要。金融运作和理财机制，上关联国家兴亡，下关系地方开展，古今中外莫不如此。翻开中国历史，我们可以看到，不管宋、元、明、清，还是其他朝代，各朝都遵循一种根本规律，就是多存钱，他们认为，往国库中存的钱越多越好，朝代兴起时期都是国库储蓄丰富，随后递减，再后就是财政日益吃紧，赤字越来越不可收拾，最终导致改朝换代。日本明治维新时期，敢于利用公债支持开展，而同期清廷还忙于往国库存银子，结果，到甲午战争时，两国的国力大相径庭。当今世界的动乱和国内开展中出现的一些问题都与金融运作密切相关，诸如美国金融危机和欧债危机等。可见，金融策略对国际经济、国家经济和地方经济开展都发挥着重要作用，我们务必进一步强化金融支持地方经济社会开展的意识和能力。 第四，是促进县域经济更好更快开展的需要。大家都知道，投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车〞，如果“三驾马车〞都能快速有力，一个地方就会实现快速开展，反之，假设有哪驾马车乏力，必然影响一个地方快速开展。要做大投资，除了争取工程实施和招商引资外，还需争取金融支持；要促进消费，重要的渠道也是通过银行贷款提升消费能力；要扩大出口，更要靠金融支持工业企业、微型企业和特色产业开展，可见，抓好了金融工作和小微型企业开展，就是抓住了经济工作的“牛鼻子〞。 第五，是稳固取得成绩的关键。近年来，我县已呈现财政收支“双高〞、金融存贷“两旺〞的开展态势，促进了县域经济更好更快开展。2023年，全县金融机构存款余额增速位居全省第15位，比上年进了18位；全县金融机构贷款余额增速位居全省第12位，比上年进2023位，为促进全县经济社会实现增比进位开展作出了有力奉献。今年1—2月，全县金融机构存款余额42亿元，比年初增长9.4%，比全市平均增速高4.3个百分点，增速排全市第一；全县金融机构贷款余额22.7亿元，比年初增长17.6%，比全市平均增速高13.2个百分点，增速排全市第一。这些成绩的取得，凝聚了市各家金融机构的大力支持，得益于全县各金融机构的共同努力。召开这次会议，目的就是要继续争取市各家金融机构的支持，发动全县上下更加重视支持金融和微型企业开展，稳固和开展取得的成绩，促进全县经济社会实现跨越开展。 二、如何抓住全县金融工作暨扶持微型企业开展的重点 抓好金融工作和扶持微型企业开展，对于促进县域经济健康快速开展至关重要，我们要把握六个工作重点： 第一，要提升金融支持县域经济开展的速度和质量。美国经济学家罗斯托1960年在经济成长的阶段一书中提出，一个地方经济要起飞，必须具备三个前提条件：一是投资率高；二是形成一批主导产业；三是制度和意识形态要适应经济起飞的要求。国内有位领导也说过，开展经济没有投入不行，但有了投入也不一定能行，这话揭示了投资拉动经济增长的两大因素：一是投资总量，二是投资效益。究竟如何提升金融支持县城经济开展的速度和质量呢。首先要增加贷款投量。各金融机构要全力完xx县委、县政府下达的贷款方案，力争新增贷款达新增存款的70%以上，确保新增贷款增速和新增人均贷款量进入全市前三位。其次，要选准贷款投向。新增贷款要重点投向“三农〞、投向扶持微型企业、投向产业开展、投向民生工程。既要投向重点产业开展，加快做大经济总量，增强经济开展后劲，又要投向改善民生领域，改善群众生活，扩大贷款覆盖受益面。尤其要重点投向茶叶产业、食用菌产业、畜禽养殖、果蔬产业、文化旅游产业开展领域，并重点扶持围绕这些产业开展的小微型企业，通过大力扶持产业开展，生产出更多产品投放县内外市场，大幅度提高印江生产的工矿产品、农产品、旅游产品在县内外市场的占有率，最大限度地让县内的钱不外流，最大限度地将县外的钱赚到我们群众的包里。事实证明，一个地方卖出去的东西越多、越贵，这个地群众的钱就越多、越富。因此，我们一定要想方设法生产更多特色产品卖出去，加快做大经济总量。