2023年党组织关系转接中“候鸟”现象的思考2.docx

关于党组织关系转接中“留鸟〞现象的思考2 当前，有许多毕业学生和退伍士兵将党员组织关系转回原籍地后，本人再度外出经商务工，成为流出党员，象留鸟一样在南方过完冬后又飞到北方，我们称之为党组织关系转接“留鸟〞现象。据望XX县区委组织部统计，2023年望XX县区共计接收党员转入689人，转入基层农村、社区党组织的有494人，其中回原籍的毕业学生和退伍军人合计413人（毕业学生271人，退伍军人142人），占转入基层农村、社区党组织党员总数的83.6%。这些青年党员转入基层党组织后，极大的缓解了农村、社区党员文化素质低、年龄层次偏大的问题。但同时，这些青年党员流动性大，难以管理，往往成为党员空挂户的主流，给基层党组织党员的管理带来许多难题。 之所以会成为空挂户，一方面，农村无法容纳和解决回原籍青年党员的就业问题，迫于生计，这些青年党员只得选择外出务工或经商。另一方面，流出的青年党员大局部都是自己经商或者在私有企业上班，没有党组织关系接收单位，无法做到党组织关系跟人走。再者，青年党员党龄短，经受党性教育时间短，党性意识薄弱，他们外出时不向党组织汇报，外出后也不积极主动与党组织联系，一年到头很难参加所在党支部的党组织活动。对于这些党员，基层党组织在接收时也存在畏难情绪。如何管好他们是一个值得探讨的话题。首先，要从入口把关，在结转组织关系时分类对待，从严从紧。 审核把关，全面掌握情况。在党组织关系接转过程中，严格审核，对于开展程序不标准的，属于突击入党的或者资料有造假嫌疑的应与原单位联系进一步核实党员身份。对于材料不完善，手续不齐全的、组织关系介绍信过期、拖欠党费时间过长等，要求结转对象到原党组织完善资料手续后再予以接收。同时还要对每位结转的党员进行登记，掌握其联系 、户口所在地、家庭住址、工作打算、流动态势等根本情况，建立转入党员信息库。 严格区分，实行分类接转。针对学生党员和退伍军人择业情况复杂的现状实行分类接转。已有固定工作单位且建有党组织的，催促其转到工作单位党组织。对长期出差、驻外工作的返乡学生和退伍军人党员，其所在单位无党组织可结转，可以以乡镇、街道为单位成立青年流动党员党支部，由乡镇街道明确专人负责统一管理。对于暂时没有找到工作，打算回原籍开展的，基层党组织不能以流动性大，管理难为由拒绝。对此，地方党委要建立组织归属机制，标准回原籍青年党员接转组织关系的手续，做到随到随接转，使他们能及时“安家落户〞。 其次，要从管理入手，在日常组织生活中建章立制，强化约束。 将组织生活落实到位。建立党员参加组织生活情况台账，所有流出党员一并登记，作为年终民主评议考核的重要参考内容。建立请销假制度，凡外出的党员都要向所在支部请假登记，主动通过适当方式与支部保持联系，按期回来参加组织活动，每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学习情况。常年不能回的，要办理流动党员活动证，编入流入地党组织开展组织生活，并且以信件函寄的方式向基层党组织汇报异地参加组织生活情况。 将党性教育覆盖到人。充分利用现代化网络快捷、方便的特点，建立流动党员教育管理网站，设立“流动党员qq群〞、“网上党校〞、“网上党支部〞，构建“流动党员之家〞等方式加强与返乡大学生和退伍军人党员的交流与联络，安排相关的工作，进行党的理论和根本知识的教育。对于留在本地的返乡学生和退伍军人可以参加支部、党小组、党员教育活动点组织的集中学习方式进行。对流出在外地的党员那么由所属党组织通过邮寄、 、“qq群〞等形式进行分散自学，基层党组织可将“跟踪学习卡〞和学习材料在“qq群〞内公布，供党员下载和学习，学习情况通过“跟踪学习卡〞进行反响，做到现实学和网上学相结合。 然后，要从效劳抓紧，在促进成长成才上真心帮扶，重点培养。 要在创业就业上真心帮扶。基层党组织要要积极为回原籍学生和退伍军人党员搭建创业就业平台，为他们提供培训、就业、创业扶持政策等各类信息。要建立交流谈心制度，与这些青年党员进行经常性思想沟通和情感交流，了解和掌握他们的真实想法，并区别不同个体、不同情况，有针对性地进行引导。只有解决他们的生存问题，才能让他们在基层呆得住，留得下来，也为基层特别是农村开展聚集人才，提高基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。要当做后备力量重点培养。对于能留下来的年轻党员，他们年轻高学历化，是基层党组织不可多得的人才，应该作为后备骨干力量重点培养。要主动关心他们的工作、学习和生活，组织农村青年参加必要的社会工作、群众工作和党内有关活动。要根据年轻党员自身实际，为每位青年党员设置公共事务管理、党务政策宣传、方案生育监督等岗位，明确岗位职责，并通过党务村务公开栏、会议、播送等形式，将上岗党员姓名、岗位职责等向党员和全体村民公布，接受群众监督。通过让他们在公共事务中抛投露脸，树立群众根底，对于特别优秀的可以纳入村级后备干部进行培养。 最后，要从出口疏通，在明确组织纪律上强化责任，杜绝空挂。 要及时接转组织关系。对于回原籍后又流出的党员，基层党组织组织应时刻了解其去向，如流出党员工作单位或居住地已有方便其开展组织生活的党组织可转接组织关系，应及时催促其将组织关系迁入工作单位或居住地党组织，既便于组织对党员的管理，同时又方便党员自身履行党员义务和权利。 要畅通不合格党员出口。多年来党员出口不畅的问题一直是党员队伍建设中的一大难题。大量流出党员不按要求参加组织生活，有的甚至平常通知不回，一到选举时就回了。对于这样的党员基层党组织处置的方法又较少、效果不佳，这是流出党员难以管理到位的根本原因。对此，基层党组织要把好民主评议关，对于常年不参加组织生活，不与基层党组织联系的，可在民主评议时以评定为不合格党员的方式给予限期改正、劝告退党、宣告除名等相应处分。 第二篇：党组织关系转接过程中的几点思考党组织关系转接过程中的几点思考 一、存在的问题 （一）退役军人转接党组织关系方面 一是退役士兵自主就业安置时，部队先开出介绍信让士兵带回，后统一审核档案再分别寄回士兵原户籍地。往往介绍信有效期过了，党员档案还没有寄过来，这也容易产生口袋党员的情况。 二是自主就业或自主择业的退役军人很多外出工作，流动性强，联系和管理难度较大。 三是一些部队开具组织关系介绍信不标准，给认定党员身份，接收组织关系带来不便。 二、毕业学生转接党组织关系方面 一是极少数学校出于担忧档案丧失的原因，要求目标党组织先接收党组织关系并开出回执单，学校在收到回执单后才肯将党员档案寄回，致使党员入党材料审核这块工作不好开展，可能会存在党组织关系已经接收档案却存在问题的情况。 二是省内学校党组织关系转接已逐渐转为党员信息系统网上操作，以及局部学校基层党组织没有对学生党员说明清楚转接流程，少数学生党员理解为学校在网上发起转接申请后党组织关系转接程序已经走完，不到转入党组织报到也不移交党员档案，容易造成预备期转正延误、党员身份认定困难等问题。 三、意见建议 1、增强军地协作，优化程序。党员档案在军人退役时一并寄回，缩短时间差，方便退役军人办理党组织关系转接。 2、目标党组织在接收退役军人和毕业学生党员时，考虑其流动性强，建议在同时备注长期定居的家人联系方式。 3、加强与学校的沟通，如学校担忧档案丧失，建议可以先让学生携带档案复印件到目标党组织进行审核。 第三篇：关于毕业生党组织关系转接工作的自查报告应用技术学院 关于毕业生党组织关系转接工作的自查报告 重庆理工大学党委组织部： 根据渝委组（2023）227号文件精神要求，为切实做好毕业生党员组织关系转接工作，防止出现党员组织关系“挂空〞现象。现将重庆理工大学应用技术学院2023届毕业生党组织关系转接工作的自检自查情况汇报如下： 一、 根本情况 应用技术学院党总支高度重视毕业生党组织关系转接工作，在年初总支工作方案中就专门对该项工作进行了方案和布置，在实际工作中，应用技术学院党总严格按照相关规定开出组织介绍信和12371党建信息平台进行转接。并深入细致的做好党组织关系转接有关政策咨询、问题解答等咨询效劳工作，工作认真负责，无无故拒转党员组织关系现象。截至目前，共转出毕业生党员x人，其中XX市外x人，市内x人，还未转出组织关系x人。 二、工作开展情况 一是领导重视，全面部署。应用技术学院党总支每年召开专题会议安排部署该项工作，充分强调党员组织关系转接工作的重要性，并指派1-2名有能力、责任心强的老师负责该项工作，确保每个党员都能找到组织。 二是严格审查，杜绝纰漏。转接党组织关系是一项严肃的政治工作，对党员管理、监督、严格党内生活的一项重要措施，在转接党组织关系时严格按照标准。注意介绍信抬头、开具单位、姓名、党籍状态、转入单位、党费交至月份等各项内容。预备党员的预备期假设已超过一年，要求本人主动向转入单位的党组织如实说明未按期转正的原因，以便组织考察审定等等。 三是回访回查，准确核实。对毕业生党员转接组织关系情况进行回访核实，对毕业生党员在组织关系转接过程中，不按程序办事或成心不将党组织关系介绍信交给接收单位党组织的，经核实后，将由其所在单位党组织视其情节给予批评教育直至党纪处分。 三、存在问题及意见建议 应用技术学院严格执行党员组织关系介绍信和12371党建信息平台转接程序，没有出现一起不符合规定的情况2023届毕业生党员组织关系介绍信中有x张没有收到回执，有关情况正在与转出党员本人联系落实中。党员组织关系管理，是一项十分严肃的工作，对于加强党员队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，应用技术学院党总支毕业生党员组织关系转接工作还存在一些困难和问题，主要是：绝大局部毕业生对组织关系层层转接的程序还不清楚，局部学生党员对自己的组织关系去向不清楚，不知道所在单位是否可以接受组织关系，转接组织关系时未找到工作单位和工作单位变动等。这些都客观上增加了学院党总支工作的难度。在今后的工作中，我们将认真贯彻上级党组织的方针、政策，创新思路，强化措施，完善机制，严格管理，做到不断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效，全面做好毕业生党员组织关系转接工作，努力促进党总支党建工作常态化、标准化和制度化水平。 第四篇：关于毕业生党组织关系转接工作的自查报告应用技术学院 关于毕业生党组织关系转接工作的自查报告 重庆理工大学党委组织部： 根据渝委组（2023）227号文件精神要求，为切实做好毕业生党员组织关系转接工作，防止出现党员组织关系“挂空〞现象。现将重庆理工大学应用技术学院2023届毕业生党组织关系转接工作的自检自查情况汇报如下： 一、根本情况 应用技术学院党总支高度重视毕业生党组织关系转接工作，在年初总支工作方案中就专门对该项工作进行了方案和布置，在实际工作中，应用技术学院党总严格按照相关规定开出组织介绍信和12371党建信息平台进行转接。并深入细致的做好党组织关系转接有关政策咨询、问题解答等咨询效劳工作，工作认真负责，无无故拒转党员组织关系现象。截至目前，共转出毕业生党员x人，其中XX市外x人，市内x人，还未转出组织关系x人。 二、工作开展情况 一是领导重视，全面部署。应用技术学院党总支每年召开专题会议安排部署该项工作，充分强调党员组织关系转接工作的重要性，并指派1-2名有能力、责任心强的老师负责该项工作，确保每个党员都能找到组织。 二是严格审查，杜绝纰漏。转接党组织关系是一项严肃的政治工作，对党员管理、监督、严