12023年增强企业自主创新能力实施措施要加快推动自主创新。增加企业自主创新力量，必需在发挥市场调整功能的根底上，加强政府的引导和推动作用，营造良好的政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下政策措施：一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系这是从体制机制上增加企业自主创新力量的重要条件。确立企业在技术创新中的主体地位，是提高企业自主创新力量的根本途径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市2场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。目前，由于进展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面缘由，不少企业技术创新力量不强、热忱不高。必需从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力，促使企业把创新作为自身进展的头等大事。要通过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、讨论开发的主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展。包括：进一步消退各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，制造各类企业公正竞争的环境；进一步使国内企业参加、融入国家科技规划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制；进一步整合为企业技术创新效劳3的科技资源，健全科技中介效劳体系，为企业创新活动供给社会化、市场化效劳；进一步支持企业建立研发机构，鼓舞企业与科研部门、高校联合共建试验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加快完善推动产学研结合的机制和政策，探究促进产学研结合的有效模式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持。二、完善自主创新鼓励机制，落实鼓舞和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府选购政策乐观进展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施。国务院已经出台了?实施〈国家中4长期科学和技术进展规划纲要〉的假设干配套政策?，其中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和鼓励政策。我们要仔细讨论wto框架下政府支持企业研发和创新的做法，形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优待政策，乐观鼓舞和支持企业开发新产品、新工艺和新技...
