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2023
全县
违法
排污
企业
整治
方案
2023年全县违法排污企业整治方案
一、指导思想
以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为契机,以提高环境执法效能为抓手,以解决损害群众健康和影响可持续进展的突出环境问题为重点,开展畜禽污染整治,有效减轻面源污染;推动大气污染治理;深化整治重点行业重金属污染问题,从源头上遏制重金属污染,保障人民群众身体健康;进一步加大污染减排重点行业监管力度,强化日常环境监管;严峻打击环境违法行为,切实维护人民群众环境权益,推动进展方式转变和经济结构调整,为建设生态县和推动我县经济又好又快进展供给环境保障。
二、工作任务及要求
(一)全面落实?大气污染防治行动规划?,连续开展大气污染防治专项检查。
全面检查各项综合治理措施落实状况。重点检查粘土砖厂、工业园区内各企业是否组织重点行业淘汰落后产能,重点落实解决闽鑫钢铁落后产能淘汰问题;是否制定把握总量消费、进展清洁能源的具体措施;是否组织对上述各项任务完成编制切实可行的年度规划和工作时间表。
加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查南鹰电源、奥沃森新能源等重点行业企业大气污染物处理设施运行状况,污染物(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等)达标排放状况,实施清洁生产技术改造状况。严查不正常使用或擅自闲置大气污染物处理设施、超标排放等违法问题,依法责令超标企业在整改期间实行停产、限产措施,对经过限期整改污染物排放仍不达标的企业,依法予以关闭。
加强对本年度开头执行的行业污染物排放标准的宣扬和实施工作,加大监督检查和监测工作力度,推动企业升级改造污染物处理设施,确保电池产业、环保型砖厂等企业按期执行新实施的污染物排放标准,确保污染物排放严格执行特殊排放限值。
深化面源污染治理。由各乡镇人民政府和工业园区主导,推动网格化管理,对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮效劳业油烟等方面存在的环境问题做到主动觉察、准时处理、有效解决。各相关部门要落实监管责任,结合各自职能开展联合执法检查,进一步加大巡查和突击检查力度,严峻 查处污染大气环境的违法行为。
〔二〕结合涉重金属重点行业专项整治,深化开展江流域重污染行业和紫阳石板材行业专项整治。
在近年来集中整治重有色金属矿采选和冶炼、铅蓄电池的根底上,加大对位于江流域的监督检查力度。连续保持严打态势,稳固整治成效,对停产整治企业,要严格验收标准,未经验收不得擅自恢复生产;对在产企业,要加强对特征污染物的监测,加强污染治理设施运行和危急废物转移的监管;对在建企业,要加强日常巡查,达不到环评要求的不得批准其试生产。
加大对环境违法行为的查处力度,对应建而未建污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目,一律责令停止生产;对私设暗管偷排的,一律责令停产整顿;对利用渗井、渗坑等方式排放污水的,责令限期消退污染,并依法惩办。对拒不执行停产确定的企业,申请人民法院强制执行;对限期治理后仍不能达标排放的,报请县人民政府依法予以关停;造成重大或特大水污染事故的,一律关停并惩办;对涉嫌环境污染犯罪的,要准时移送司法机关依法追究刑事责任。对屡查屡犯、长期未解决的典型环境违法问题进行挂牌督办,集中查处一批典型环境违法案件,整顿一批严峻污染的工业企业。严格执行?县紫阳乡石板材行业环境综合整治工作方案?,抓好石板材行业环境综合整治工作。
催促重点行业企业内部建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告并向社会公布特征污染物排放和环境管理状况。标准危急废物管理,建立危急废物管理台账。建立和完善环境污染突发大事应急预案,开展清洁生产审核。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导,严格落实责任
各乡镇要成立专项行动领导小组,要充分生疏开展环保专项行动的重要性和紧迫性,连续把深化开展环保专项行动作为政府重要工作内容,切实加强组织领导,强化政府牵头、各部门亲热协作的工作机制,广泛发动,周密部署,有序推动各项工作顺当开展。要在组织开展全面排查的根底上,对觉察的问题制定全面的整改规划,明确整改的重点、目标、时限、责任人,做到责任到位、工作到位、措施到位。
(二)突出工作重点,强化督查督办。
要结合?大气污染防治行动规划?、?重金属污染综合防治“十三五〞规划?、国务院关于化解过剩产能及淘汰落后产能文件要求、工业和信息化部等5部门?关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业标准进展意见?(经国务院同意印发)、近年来环保专项行动排查整治状况、主要流域重点断面水质监测状况等确定重点区域、重点行业、重点企业。要重点督查问题突出、污染较为集中的区域,准时觉察薄弱环节,订正存在的问题,指导乡(镇)和相关部门落实各项重点工作。围绕工作重点对社会影响较大的突出环境问题进行挂牌督办。
(三)创新工作机制,提升执法效能。
要坚持联合执法、区域执法和交叉执法三个机制,实行明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查五个结合,并对重点污染源和问题突出企业实行驻厂监督。确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位,用全方位、全时段、全角度的执法检查预防、打击和震慑环境违法行为。
(四)实行信息公开,引导公众参与。
要乐观推动公众参与和舆论监督,畅通投诉渠道,鼓舞人民群众乐观举报环境违法行为,邀请群众参与执法检查,保障群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。加大对投诉举报反映问题的查处和督办力度,认真调查媒体、网络以及群众来信来访反映的环境问题,准时公布查处和调解结果,乐观回应媒体报道和社会关注。制订宣扬规划,确定宣扬重点,充分利用电视、互联网等媒体,乐观组织新闻媒体做好环保专项行动和环保法律法规的宣扬报道,主动公开环保专项行动进展状况和典型环境违法案件查处状况。
四、时间支配
〔一〕发动部署阶段(7月)
各乡(镇)、各相关部门要结合实际状况,确定整治重点,制定具体实施方案,全面完成专项行动的发动部署工作。并于7月20日前将发动部署状况和实施方案上报县环保专项行动领导小组办公室。
〔二〕排查和整治阶段〔7月至9月〕
集中对大气污染防治重点任务落实状况以及重金属排放企业环保措施落实状况进行全面排查,对存在的环境违法问题进行检查,查处一批典型违法案件,整治一批污染企业。
〔三〕督查阶段〔10月〕
县环保专项行动领导小组将于10月中旬组织对本县环保专项行动开展状况进行督查。市环保专项行动领导小组将于10月底前组织对我县环保行动开展状况进行督查。
〔四〕总结和信息公开阶段〔11月〕
领导小组各成员单位要对今年环保专项行动开展状况进行总结,按任务分工于11月10日前向工作小组供给相关材料,以便领导小组完成工作总结报告。
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