2023年港口企业本质安全管理体系研究.docx

港口企业本质平安管理体系研究 。港口企业具有一定的连续性、复杂性和危险性，且其平安影响因素较多。对“本质平安〞进行了研究，阐述了“本质平安〞的起源及开展现状，并对港口企业本质平安管理体系的构建进行了分析，提出了港口企业本质平安开展的设想和建议。 关键词：本质平安；管理体系；港口企业；危险源 随着我国社会经济的快速开展，我国与世界各地的经济联系日益深入，而港口作为重要的交通枢纽，在国民经济开展中发挥着至关重要的作用。由于港口生产是由多工种、多环节的联合作业构成，具有较高的复杂性，其平安影响因素较多，危险性也较高。港口企业如何合理构建平安管理体系，确保生产的平安进行和企业的健康开展是当前的一个重要课题。 1“本质平安〞的起源 “本质平安〞的核心是使危害因素始终处于受控制状态。狭义的“本质平安〞是指设备和环境（硬件）的本质平安特性，具有失误平安功能和故障平安功能；广义的“本质平安〞强调通过追求企业生产流程中人、机、环境、管理等诸要素的平安、可靠及和谐统一，使各种危害因素始终处于受控状态，进而逐步趋近本质型、恒久型平安目标。 2国内外平安管理系统的研究现状 目前，国际上较为成熟的风险预控平安管理方法较多，如南非国家职业平安协会（nosa）五星平安管理体系（强调人本化管理）、南非安瑞康国际风险管理参谋（irca）的风险管理方法、美国的万全管理体系和国际上通行的职业健康平安管理体系（ohsms）。这些风险预控管理方法体系都采用基于风险的预控管理方法，各有其优、缺点。鉴于我国平安生产的实际情况，上述系统在我国普遍推广还有一定局限性。我国亟需建立一套与国际接轨，又符合国情的企业平安管理体系。 3“本质平安管理体系〞 “本质平安管理体系〞是以危险源辨识为根底，以风险预控为核心，以管理员工不平安行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代平安管理体系。 3.1危险源分析 在以综合作业站为样本的总计235项危险源分类分析活动的情况. 3.2“本质平安〞十二原那么 平安对应着风险，风险不一定会引发事故，但事故的发生一定是风险失控所造成的。本质平安化就是要在风险造成事故前预见风险、控制风险、消除风险，即所谓的“风险管理〞。“本质平安〞的核心包括2方面，即人的本质平安和设备的本质平安。“本质平安〞十二原那么具体为：消除潜在危险的原那么、降低潜在危险因素数值的原那么、冗余性原那么、闭锁原那么、能量屏障原那么、距离防护原那么、时间防护原那么、薄弱环节原那么、稳固性原那么、个体防护原那么、代替作业人员的原那么、警告和禁止信息原那么。202223年以来，依据“本质平安〞十二原那么在技术创新、合理化建议及技术革新改造方面共进行创新课题及工程130余项，“以技术保平安〞到达了良好效果。 3.3分级预警机制 除了人和机两方面因素外，作业环境的平安设计和管理、气象灾害的预警预防对做好本质平安工作有重要的意义。应急管理分为“紧急启动型〞和“方案准备型〞，“本质平安〞要求优先考虑采用“方案准备型〞。根据港口生产的实际特点，借鉴气象预报，尝试将特殊气象（指风力到达六级以上，浪涌较大、风暴潮、雾、雨、雪、雷电、低温冰冻等恶劣天气）条件下的生产组织分为四个预警和响应级别，并对相应预警级别各单位应该承担的责任和具体响应内容进行了标准。分级预警机制体系如图1所示。用红、橙、黄、蓝四种颜色分别表示不同预警级别，四级预警用蓝色，代表密切关注状态；三级预警用黄色，代表预警准备状态；二级预警用橙色，代表局部应急状态，一级预警用红色，代表全面应急状态。无论从平安经验积累，还是统计数据分析均可看出，“风〞为港口企业平安生产的大敌。所以，按“本质平安〞的标准要求，对于无预报、无征兆的强阵风的预防预控措施，也应在分级预警机制下的应急预案中完善，真正做到“心积极，常警觉；不麻痹，保平安〞。 3.4组织保障管理 随着国家及企业各级平安生产管理责任制的明确和落实，企业决策层、管理层、执行层的平安意识逐步增强。积极打造“谁抓平安都不越权〞“怎么管平安都不过分〞的良好气氛，形成“平安大团圆〞、党政工团齐抓共管平安良好局面。 4关于企业“本质平安〞开展的建议 关于企业“本质平安〞的开展，笔者提出了以下3点建议。①成立课题组，加强本质平安理论的研究，建立适合本企业的本质平安管理体系。②按照“五步平安法〞落实危险源辨识的控制措施。“五步平安法〞即在工作前按照“停顿、思考、识别、验证、认可〞的步骤对危险源及控制措施进行确认，确认平安后再作业，作业后要总结、反响并持续改进。③结合企业“本质平安〞工程建设总体设想，有方案地按步骤开展工作，即贯彻“一个目标〞，落实“两个理念〞，实现“三个到位〞，做到“四项创新〞，建立“五个支撑〞，强调“六个结合〞，简称“123456工程〞。具体而言，“一个目标〞就是以零事故为目标，着眼于建立平安生产的长效机制，向本质平安型企业迈进；“两个理念〞就是“一切隐患可以控制〞“一切事故可以预防〞；“三个到位〞就是管理到位、职责到位、考核到位；“四项创新〞是指思维定势创新、平安监管手段创新、事故防范机制创新（引入风险管理机制，由事后补救向事前控制预防转移）、平安生产科技创新；“五个支撑〞是指平安生产法律法规体系、平安技术保障体系、平安监管评价体系、宣传教育培训体系、应急预案体系；“六个结合〞即本质平安型企业与日常平安管理工作、与平安标准化达标工作、与班组劳动平安互保制、与春冬两季平安大检查活动、与平安生产月活动、与创先企业活动相结合。 5结束语 综上所述，“本质平安〞通过追求企业生产中诸多要素的平安性、可靠性及和谐统一，从而确保各个平安影响因素处于受控状态，从而保证企业的平安生产。因此，港口企业要结合“本质平安〞的理念和方法，合理构建适合企业平安、稳定生产的平安管理体系，加强对企业生产的平安管理，从而防止生产中出现平安事故，促进港口企业的健康、可持续开展。 参考文献： ［1］周健.基于本质平安理论的电力企业平安管理体系研究［j］.低碳世界，2023（31）. ［2］孙建民，黄洪超.铁路企业本质平安管理体系建设研究［j］.物流工程与管理，2023（01）. 第5页 共5页